52. Стандарты и сертификация продукции.

Стандартизация опирается на государственную систему гос. стандартов, это деятельность по установлению норм, правил, характеристик в целях обеспечения безопасности продукции, её взаимозаменяемости. Перечень нормативных документов по стандартизации, общие требования к ним закреплены Законом РФ «О стандартизации. Различают стандарты на продукцию, на услуги, на работы, на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Сертификация – это процедура, посредством которой уполномоченные органы дают письменную гарантию, что продукция, процесс или услуга соответствует заданным требованиям. Орган по сертификации – это специально аккредитованный орган, проводящий сертификацию определённой продукции. Проведение работ по обязательной сертификации закон возложил на Госстандарт России. Участники: региональные органы по сертификации, испытательные лаборатории, имеющие государственную аккредитацию. Органы по сертификации выдают сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия, а также приостанавливают или отменяют действие выданных ими сертификатов. Сертификация – это конечная оценка качества готовой продукции, выполняемая третьей стороной, независимой от изготовителей и потребителей, что гарантирует объективность. Объектами сертификации могут быть продукция производственно-технического назначения, товары народного потребления, услуги, оказываемые населению и предприятиям, системы качества, иные объекты, а также импортные товары. Существует перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утверждённый Правительством РФ.

За нарушение правил сертификации товаров (услуг) изготовитель, продавец несут ответственность в соответствии со ст. 41 Закона РФ «О защите прав потребителей». Порядок работ по обязательной сертификации определён введённой в 1992 г. Системой сертификации ГОСТ Р, которая включает следующие документы:

1. Основные положения.

2. Требования к органу по сертификации и порядок его аккредитации.

3. Порядок проведения сертификации продукции. Общие требования.

4. Требования к испытательным лабораториям и порядок их аккредитации.

5. Правила ведения Государственного реестра Системы сертификации

Стандартизация — деятельность, направленная на достижение упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих и потенциальных задач.

Стандарт — нормативный документ, разработанный на основе соглашения большинства заинтересованных сторон и утвержденный признанным органом (или предприятием), в котором устанавливаются общие принципы, характеристики, требования и методы, касающиеся определенных объектов стандартизации, направленные на упорядочение и оптимизацию работы в определенной области.

Объектом стандартизации могут, быть продукция, услуги и процессы, имеющие перспективу многократного воспроизведения и (или) использования. В стандартах регламентируются методы измерения, контроля и испытания продукции. Стандартизации подлежит и сам порядок разработки, согласования, утверждения и регистрации стандартов и технических условий. Именно в стандартах устанавливаются требования к выпускаемой продукции, соблюдение которых позволяет считать эту продукцию качественной. Положения стандартов государственной системы стандартизации РФ применяются всеми предприятиями и организациями независимо от форм собственности. Стандарты могут носить как рекомендательный характер, так и обязательные требования ко всем объектам стандартизации.

В Российской Федерации существуют следующие нормативные документы по стандартизации:

-государственные стандарты РФ (ГОСТы); -отраслевые стандарты (ОСТы); -технические условия (ТУ); -стандарты предприятий и объединений, ассоциаций, концернов; -стандарты научно-технических обществ и инженерных союзов и других общественных организаций.

Государственная система стандартизации (ГСС) регламентирует процессы построения, изложения и распространения стандартов в Российской Федерации и включает основополагающие стандарты:

-ГОСТ Р 1.0—92 ГСС РФ. Основные положения;

-ГОСТ Р 1.2—92 ГСС РФ. Порядок разработки государственных стандартов;

-ГОСТ Р 1.3—92 ГСС РФ. Порядок согласования, утверждения и регистрации технических условий;

-ГОСТ Р. 1.4—92 ГСС РФ. Стандарты предприятия. Общие положения;

-ГОСТ Р. 1.5—92 ГСС РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

Существующая система стандартов в законодательном порядке обеспечивает защиту интересов потребителя и государства в вопросах качества продукции, охраны окружающей среды, безопасности жизни и здоровья населения; гарантирует техническое единство при разработке, производстве, эксплуатации продукции. Система стандартов служит нормативно-технической базой социально-экономических программ и проектов.

Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная техническая комиссия (МЭК) разработали международные стандарты. Их основное назначение — создание на международном уровне единой методической основы для разработки новых и совершенствования действующих систем качества и их сертификации.

В настоящее время все развитые страны мира признают и используют международные стандарты для совершенствования действующих в фирмах систем качества.

Система качества обеспечивает достижение поставленных стратегических целей. Она охватывает все жизненные циклы продукции. Типичные этапы жизненного цикла в совокупности образуют петлю качества. В соответствии с международными стандартами ИСО 9000 выделяются 11 этапов петли качества:

1) маркетинг и изучение рынка;

2) разработка продукции;

3) материально-техническое снабжение;

4) подготовка к предоставлению услуг;

5) производство;

6) проверка и испытания;

7) упаковка и хранение;

8) реализация и распространение;

9) монтаж и эксплуатация;

10) техническая помощь и обслуживание;

11) утилизация после обслуживания.

К основным функциям системы качества, распространяющимся на каждый этап петли качества, относятся:

-планирование качества (определение требований к качеству продукции, ее оценка, выработка положений по улучшению качества, подготовка программы качества, планирование затрат на достижение необходимого уровня качества, проверок системы качества и др.);

-управление качестврм (контроль качества, разработка и реализация мер корректирующего воздействия). Основная функция управления качеством — выявлять каждое отклонение от установленных требований к качеству,обусловленное проектированием продукции, соответствием продукции проекту и материально-техническим обеспечением;

-обеспечение качества (создание уверенности в выполнении требований к качеству продукции у руководства предприятия и деятельность, направленная на обеспечение уверенности потребителей, что все элементы системы качества функционируют в управляемых условиях).

Международный опыт организации систем качества на предприятиях отражен в международных стандартах ИСО 9004 — «Общее руководство качеством и элементы системы качества».

В основе организации системы качества стандартом заложены принципы: соответствия; документирования; единоначалия; подконтрольности; комплексности; законности.

Система качества соответствует своему назначению при выполнении следующих условий:

-работа ее элементов обеспечивает предупреждение и нейтрализацию причин, вызывающих снижение качества;

-выполняются требования потребителя к продукции;

-работа самой системы экономически оправдана.

Система качества документируется в соответствии с международными стандартами ИСО 90011. В документах подробно описываются процедуры по обеспечению качества, а для выполнения этих процедур разрабатываются инструкции.

Важным элементом в системе управления качеством изделий является стандартизация — система нормативно-технической документации, определяющая прогрессивные требования к продукции, изготовляемой для населения, обороны страны, для экспорта и т.д., а также контроль за правильностью использования этой документации.

Стандартизация базируется на ряде принципов:

1) повторяемость — определяет круг объектов, к которым применимы вещи, процессы, отношения, обладающие одним общим свойством — повторяемость либо во времени, либо в пространстве;

2) вариантность (создание рационального многообразия) — обеспечивает минимум рациональных разновидностей стандартных элементов, входящих в стандартизуемый объект;

3) системность — определяет стандарт как элемент системы и приводит к созданию систем стандартов;

4) взаимозаменяемость — применительно к технике предусматривает сборку или замену одинаковых деталей, изготовленных в разное время и в различных точках пространства.

Государственные стандарты РФ включают:

• обязательные требования к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающие безопасность для жизни, здоровья и имущества, охрану окружающей среды;

• обязательные требования техники безопасности и производственной санитарии;

• обязательные методы контроля, требований к качеству продукции, работ и услуг;

• основные потребительские и эксплуатационные свойств продукции, требования к упаковке, маркировке, транспортировке и хранению, а также утилизации продукции;

• положения, обеспечивающие техническое единство пряразработке, производстве, эксплуатации продукции и оказании услуг, правила оформления технической документации и т.д.

В Российской Федерации нормативные документы по стандартизации подразделяются на следующие категории:

• государственные стандарты РФ (ГОСТ РФ);

• отраслевые стандарты (ОСТ);

• технические условия (ТУ);

• стандарты предприятий и объединений предприятий.

В настоящее время все развитые страны мира признают и используют международные стандарты для совершенствования действующих в фирмах систем качества.

Сертификация — это совокупность действий и процедур с целью подтверждения того, что товар соответствует требованиям стандартов. Сертификация продукции позволяет проверить соответствие товара требованиям стандартов, устанавливает, что продукция испытана, проверена достаточно объективно.

Сертификация может быть:

• обязательной — для тех параметров качества, которые регламентируют охрану окружающей среды, безопасность пользователя продукции;

• добровольной — для параметров, которые улучшают климат доверия между поставщиками и потребителями. Объектами сертификации могут быть конкретная продукция состояние производства, система управления качеством.