Литература

1. Административное право: Учебник // Под ред. Л.Л. Попова. М.,2002.

2. Административное право: Учебник // Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2001.

3. Административное право: Учебник // Под ред. В.Н. Габричидзе. М., 2002.

4. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы РФ" // Отв. ред. Л.А. Окуньков. М., 1998.

Тема 4. Финансовое право (4 часа)

Занятие 1. Бюджетное право

• Предмет и метод бюджетного права как подотрасли финансового права. Понятие, структура, значение бюджета.

• Бюджетное устройство: понятие и принципы его построения.

• Бюджетный процесс в РФ: понятие, участники, стадии.

Задача 1.

При рассмотрении и утверждении краевого бюджета Краевое Законодательное Собрание решило направить субвенцию, выделенную на строительство нового здания администрации края, на погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. Кроме того, в доходной части бюджета предусмотрело оставление 80 % собранного на территории налога на добавленную стоимость, а на реконструкцию судебных зданий направило всю сумму государственной пошлины, собираемой судебными органами края.

Определите правомерность решения представительного органа власти и возможные последствия и санкции.

Задача 2.

На семинаре по финансовому праву студент Миляев утверждал, что "дотация, субвенция, субсидия практически ничем друг от друга не отличаются. Это все - виды финансовой помощи бюджетам".

Оцените правильность ответа студента.

Задача 3.

Студент Ермолаев при ответе на вопрос отметил, что "работа над составлением проекта федерального бюджета организуется Министерством финансов РФ по поручению Президента РФ в начале апреля предшествующего года".

Найдите неточности. Обоснуйте свой ответ ссылками на нормативные правовые акты.

Задача 4.

Государственное унитарное предприятие "Альфа" в течение 2,5 месяцев не получало средства из федерального бюджета. В связи с этим руководитель ГУП "Альфа" распорядился оставшиеся бюджетные средства разместить на депозит в банке, а также отдать в доверительное управление. Вырученные средства предполагалось направить на выплату заработной платы сотрудникам предприятия.

Оцените правомерность действий руководителя ГУП "Альфа".

Занятие 2. Налоговое право.

• Налоги: понятие, значение, функции, виды, отличие от сборов.

• Система налогов и сборов РФ. Порядок установления и введения налогов и сборов в РФ. Признаки "установленности" налогов и сборов.

• Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах: понятие, принципы, основание.

Задача 1.

В результате проверки налоговой инспекцией организации "Колосс" было установлено, что бухгалтер данной организации, гражданин Сокол, нарушил порядок удержания и перечисления платежей по подоходному налогу с физических лиц. Узнав об этом, директор "Колосса" наложил на Сокола штраф. Налоговый инспектор также принял решение о наложении административного штрафа на бухгалтера. Сокол отказался уплатить штраф, наложенный инспектором, т.к. "уже уплатил наложенный директором организации штраф за тоже нарушение".

Дайте юридический анализ ситуации.

Задача 2.

Индивидуальный предприниматель Сидоров представил в налоговые органы декларацию о доходах, причем анализ ее содержания и розыскные действия налоговой полиции дали возможность установить, что названная декларация содержала искаженные данные о доходах, которые были занижены. Сумма неуплаченного налога составила 300 минимальных размеров оплаты труда.

Каковы должны быть действия налоговой полиции? Каковы возможные последствия описанной ситуации для предпринимателя Сидорова?

Задача 3.

При проведении проверки Центра государственной регистрации сделок с недвижимостью было выявлено, что должностные лица данного Центра систематически нарушали установленный срок для сообщения налоговому органу сведений о зарегистрированных сделках с недвижимостью. В частности, было выявлено 84 факта нарушения этой обязанности. Руководствуясь налоговым законодательством, налоговая инспекция наложила на Центр штраф в размере 84000 рублей. Центр обжаловал действия налогового органа в арбитражном суде.

Какое решение вынесет арбитражный суд по данному делу?

Задача 4.

16-летний Максимов занимался предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при этом он наивно полагал, что совершаемые им сделки не подлежат бухгалтерскому оформлению и какому-либо учёту. Соответственно, он не встал на учет в налоговой инспекции по месту своего жительства, не исчислял и не уплачивал какие-либо налоги.

Дайте юридическую оценку действиям Максимова. Какие налоговые правонарушения он совершил и какую понесет ответственность?