11. Целевая концепция функционирования организации.

В основе этого подхода лежит теоретическая концепция целей, рациональность обеспечивается постановкой четких целей и поиска эффективных путей их достижения.

Организации — это, прежде всего, социальные группы, ориентированные на достижение взаимосвязанных и специфических целей. Основы данного подхода были заложены М. Вебером.

В отличие от индивидуальной цели понятие общей цели, рассматривается как фактор, объединяющий и направляющий людей в совместной деятельности.

Разложенная на более дробные задачи, эта цель выступает основанием организационной структуры: создаются подразделения и службы, формируются рабочие группы, подбираются отдельные работники. Этой же общей целью, в конечном счете, детерминированы как характер взаимодействия между подразделениями, так и их функции.

Подчеркивая значение целей для организации, А.Пригожин отмечает, что организации возникают тогда, когда достижение каких-либо общих целей осуществляется через достижение, индивидуальных целей или же когда достижение индивидуальных целей осуществляется через выдвижение и достижение общих целей.

Чтобы стать общей целью, индивидуальная цель одного или нескольких человек должна получить устойчивое преимущество над целями других людей. Это возможно только в том случае, если цель одного из индивидов опирается на власть - некую силу или процесс, способный обеспечивать ее главенство.

Целевой подход к построению типологии организаций

Одной из первых попыток была сделана М.Вебером. Его типология хозяйственных организаций с учетом их экономической ориентации выглядит следующим образом:

• собственно «экономические организации», регулируемые материальным интересом;

• неэкономические организации, выполняющие экономические функции (экономически активные), например, государство, церковь;

• экономические организации, регулируемые неэкономическими способами, наподобие земельных общин, ремесленнических профессиональных цехов;

• организации, «утверждающие формальный порядок», осуществляющие неэкономический контроль за условиями экономической деятельности, например, правоохранительные органы.

Американский социолог А.Этциони по способам подчинения своих членов и утверждения внутреннего контроля выделяет:

• организации принудительные – опираются на прямое насилие над человеком или угрозу применения насилия (армия, тюрьма);

• утилитаристские – объединяют своих членов на базе материального интереса (современные фирмы);

• символические – апеллируют к солидарности, основанной на общности моральной или идеологической (церковь, политическая партия).

Другой американский социолог Н. Смелзер выделяет организации, создаваемые для достижения определенной цели:

• харизматические организации – по мере их развития формируются правила и традиции, растет структурная упорядоченность (по Веберу развитие структуры из трех этапов: кристаллизации, признания и институционализации);

• добровольные ассоциации – создаются для защиты интересов своих членов, членство в них добровольное, их деятельность не связана с правительственными органами;

• тоталитарные организации – образуются с целью защиты государственных, религиозных и других интересов, их типы, например, по Гоффману:

- больницы, благотворительные заведения;

- тюрьмы и концлагеря;

- военные казармы, корабли, закрытые учебные заведения;

- мужские и женские монастыри;

- приюты.

Достоинства и недостатки целевого подхода

Достоинства целевого подхода. Таким образом, самым главным достоинством целевой парадигмы становятся ее логичность, понятность и рациональность.

Ограничения целевого подхода. Как отмечает С. Барков, целевая парадигма в понимании организаций отнюдь не всесильна. Во-первых, различные части организационного целого могут иметь весьма различные и часто противоположные цели. Во-вторых, целевая парадигма апеллирует только к рациональным началам в деятельности человека.

Главным ограничением целевой парадигмы на организационном уровне, на наш взгляд, является отрицание противоречивой природы организации, которая никогда не может быть абсолютно однородным образованием, и ее общая целенаправленность носит относительный характер.