24. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан рф.

Назначение предусмотренных Конституцией РФ, экономических и социальных прав и свобод заключается в том, что их реализация связана с созданием материальной основы жизни общества. Переход Российской Федерации в экономической сфере к рыночным отношениям не мог не повлечь за собой появления новых, ранее не известных нашему законодательству экономических и социальных прав и свобод.

Это прежде всего право на свободу предпринимательской деятельности, право частной собственности, свобода труда, право на защиту от безработицы и ряд других:

Право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельность (ст. 34) является важнейшей формой проявления свободы личности в сфере экономики.

ГК РФ определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Право частной собственности (ст. 8, 35). В Конституции РФ право частной собственности раскрывается в двух аспектах. Во-первых, частная собственность выступает как важнейшая характеристика одной из основ конституционного строя (ст. 8). Во-вторых, частная собственность закрепляется в гл. 2 Конституции РФ (ст. 35) как элемент правового статуса человека и гражданина, одно из социально-экономических прав.

Права и свободы человека в сфере труда (ст. 37). Эта группа прав и свобод включает:

1) свободу труда;

2) право на труд в надлежащих условиях;

3) право на защиту от безработицы;

4) право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку;

 5) право на отдых.

Право на социальное обеспечение (ст. 7, 39). Социальное обеспечение -это участие общества в содержании тех своих членов, которые из-за нетрудоспособности либо других не зависящих от них причин не имеют достаточных средств к существованию.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). 

К правам человека в сфере культуры относятся право на образование, свобода интеллектуального творчества и преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

25. Конституционные обязанности граждан рф.

• Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы;

• Обязанность платить законно установленные налоги и сборы;

• Обязанность сохранять природу и окружающую среду;

• Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия;

• Защита Отечества;

• Иные конституционные обязанности связаны с конкретным правовым статусом лица. (обязанность родителей заботиться о детях и заниматься их воспитанием, а также обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях. Некоторые конституционные нормы устанавливают обязанности специальных субъектов права (например, обязанность должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечить возможность граждан возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающих их права и свободы). Некоторые конституционные нормы устанавливают обязанности-запреты (например, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства).

№26. Способы приобретения и прекращения гражданства в РФ

Способы приобретения (11 статья Федерального закона):

• По рождению;

• В результате приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке;

• В результате приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;

• В результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

• По иным основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Условия приобретения:

• Постоянное проживание на территории РФ в течении 5 лет. Срок проживания сокращается до года или это условие вообще снимается для отдельных категорий иностранцев.

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (14 статья Федерального закона):

• Имеющие хотя бы одного родителя, имеющего российское гражданство и проживающего на территории Российской Федерации;

• Проживавшие и проживающие, в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств лица без гражданства, бывшие граждане СССР

• Получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование после 1 июля 2002 года в российских образовательных учреждениях граждане государств, входивших в состав СССР;

• Родившиеся на территории РСФСР, и имевшие гражданство бывшего СССР;

• Проживающие в Российской Федерации и состоящие в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

• Являющиеся нетрудоспособными и имеющие совершеннолетних дееспособных детей — граждан Российской Федерации;

• Имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

• Имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

• Нетрудоспособные лица, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г.;

• Ветераны Великой Отечественной войны;

• Дети и недееспособные лица;

• Имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Прекращение гражданства

• Вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

• По иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

• Осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

• Выход лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

• Выход ребенка осуществляется, если один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Выход не допускается, если гражданин Российской Федерации:

• Имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

• Привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

• Не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

№27 Понятие, особенности и принципы Федерального устройства РФ

• Федеративное устройство - форма государственного устройства, при котором части сложного государства являются государствами или государственными образованиями, обладающими некоторыми признаками государственности. Федеративное устройство характеризует состав государства, правовое положение его составных частей - субъектов федерации, их взаимоотношения с самим государством.

Принципы федеративного устройства:

1. Государственная целостность РФ (РФ единое и неделимое государство. Государства и государственные образования - субъекты РФ не имеют права выхода из состава РФ. Суверенитет РФ распространяется на всю её территорию. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории).

2. Единство системы государственной власти. Органы государственной власти РФ и субъектов РФ образуют единую систему государственной власти. Полномочия федеральных органов государственной власти распространяются на всю территорию РФ. Система органов государственной власти субъектов РФ устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и её субъектов. Разграничение предметов ведения и полномочий осуществляется Конституцией РФ, Федеративным договором, иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

4. Равноправие и самоопределение народов. Формами самоопределения народов являются субъекты РФ, образованные по национально-территориальному принципу - республики в составе РФ и автономные округа, а также национально-культурные автономии. Российская Федерация гарантирует всем её народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития, а также права коренных малочисленных народов.

5. Равноправие субъектов РФ (принцип симметричной федерации). Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны. Субъекты РФ имеют равную компетенцию (круг предметов ведения и полномочий), хотя есть и небольшие различия (например, в праве установления государственного языка), равное представительство в Совете Федерации, на равных основаниях заключают договора и соглашения с Российской Федерацией и другими её субъектами.

Особенности:

• Российская Федерация - неоднородная федерация, построенная по национально-территориальному принципу, причём республики, автономные округа образованы по национальному принципу, а края, области, города федерального значения - по территориальному принципу.

• Российская Федерация является конституционной, а не договорной федерацией, поскольку Конституция РФ имеет верховенство и высшую юридическую силу, а Федеративный договор не является государствообразующим (его сущность и содержание - разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ).

• Несмотря на неоднородность федерации и различный конституционно-правовой статус её субъектов, Конституция РФ провозглашает равноправие её субъектов, поэтому вопрос о симметричности или асимметрии Российской Федерации является дискуссионным.

• В составе РФ есть несколько сложнопостроенных субъектов - краёв и областей, в состав которых входят один или несколько автономных округов либо автономная область.

№28 Президент Российской Федерации. Порядок выборов и полномочия

Порядок выборов:

1. Назначение выборов (Назначаются Советом Федерации РФ. Решение должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до голосования.)

2. Выдвижение кандидатов (Кандидаты могут быть выдвинуты политическими партиями, от одной партии – один кандидат, или в порядке самовыдвижения, тогда его кандидатура должна быть поддержана группой не менее 500 избирателей, зарегистрированной в Центральной избирательной комиссии)

3. Регистрация кандидатов (регистрацию осуществляет Центральная избирательная комиссия РФ. Для регистрации необходимо:

• подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (кандидат в президенты обязан собрать в свою поддержку не менее двух миллионов подписей избирателей; от данного требования освобождаются кандидаты, выдвинутые политическими партиями, допущенными к распределению депутатских мандатов по итогам ближайших предыдущих выборов в Государственную думу);

• документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов;

• протокол об итогах сбора подписей избирателей;

• список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей;

• сведения об изменениях в данных о кандидате;

• первый финансовый отчет кандидата.

Центральная избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней после приема указанных документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.)

4. Голосование (Президент избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать имеет каждый гражданин, достигший 18 лет).

5. Порядок голосования (Голосование проходит на спец. Оборудованных участках путем внесения избирателем в избирательный бюллетень своего голоса, после бюллетень опускают в опломбированный стационарный ящик для голосования)

6. Результаты выборов (Первоначальный подсчет осуществляют участковые избирательные комиссии-> территориальные избирательнее комиссии -> избирательные комиссии субъектов РФ -> центральная избирательная комиссия (не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты выборов)

Полномочия президента РФ:

а) Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) Принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) Представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) По предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

ж) Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;

з) Формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

и) Утверждает военную доктрину Российской Федерации;

к) Формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

л) Назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

м) Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

н) Назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

№29 Прекращение обязанностей президента РФ. Отрешение президента от должности.

Прекращение обязанностей:

1. По истечению срока полномочий

2. Досрочное прекращение в результате:

А) отставки; в данном случае Президент обращается к парламенту с соответствующим заявлением;

Б) Стойкой неспособности исполнять полномочия по состоянию здоровья. Механизм прекращения полномочий Президента по данному основанию не ясен, так как данная процедура законодательно не урегулирована.

В) Отрешение от должности (импичмент).

Процедура импичмента имеет 3 стадии:

1) выдвижение Государственной Думой обвинения против Президента РФ (Госдума выдвигает двумя третями голосов и по предложению не менее 1/3 депутатов обвинение в государственной измене или в ином тяжком преступлении);  2) заключение Верховного Суда РФ (о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления) и Конституционного Суда РФ (о конституционности процедуры обвинения);  3) отрешение Президента от должности Советом Федерации (это решение принимается квалифицированным большинством голосов — 2/3+1 голос от общего состава — в 3-месячный срок с момента выдвижения обвинения; в противном случае импичмент считается отклоненным. Если импичмент состоялся, полномочия Президента прекращаются с момента принятия Советом Федерации соответствующего решения. 

Отрешение от должности:

Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. При этом соответствующие решения Государственная Дума или Совет Федерации выносят не менее чем двумя третями голосов своих членов.

№30 Государственная дума: порядок выборов и полномочия. Роспуск Государственной думы

Порядок выборов в Гос. Думу

1. Назначение выборов (Назначаются президентом РФ не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 0 дней до дня голосования. День голосования – первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Гос. Дума предыдущего созыва).

2. Выдвижение списков кандидатов (Политические партии собирают в поддержку выдвинутого федерального списка кандидатов подписи избирателей в кол-ве 200 тысяч. Причем, в 1 субъекте РФ может быть собрано не более 10 тысяч подписей. ЦИК РФ, проверив док-ты, поступившие для регистрации не позднее чем через 10 дней после приема документов, принимает решение о регистрации федерального списка кандидатов, либо об отказе в регистрации. После регистрации, каждый кандидат в списке приобретает статус зарегистрированный кандидат. Для финансирования своих избирательных кампаний политические партии обязаны создавать избирательные фонды, открыть специальный избирательный счет. Региональные отделения политических партий в субъектах РФ, если они там имеются, вправе создать свои избирательные фонды.

3. Голосование (Депутаты избираются гражданами РФ на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В избирательный бюллетень для голосования включаются  краткие наименования политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, эмблемы этих политических партий, а под наименованием фамилии, имена и отчества кандидатов. Если субъекту РФ или его части соответствует региональная группа кандидатов, в избирательном бюллетене для этого субъекта РФ или его части после указанных данных помещаются  также фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов, включенных в эту группу.)

4. Порядок голосования (Проходит на специально оборудованных избирательных участках с 8 до 20 часов установленного дня проведения выборов. (Дальше все, как на выборах президента) На выборах депутатов Государственной Думы предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. Те избиратели, которые не смогут прибыть в день голосования на свой избирательный участок, могут получить открепительное удостоверение за 1–45 дней в территориальной и участковой избирательных комиссиях. По этому удостоверению избиратель может проголосовать на любом избирательном участке РФ.)

5. Результаты выборов (Участковые избирательный комиссии -> территориальные избирательные комиссии -> избирательные комиссии субъектов РФ -> Центральная избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты выборов)

Полномочия Государственной Думы

 

а) давать согласие Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; е) объявление амнистии; ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Роспуск Гос.Думы:

1) Государственная Дума распускается после трехкратного отклонения представленных ей Президентом РФ кандидатур Председателя Правительства РФ;

2) Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ, если Председатель Правительства РФ поставил перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ, а она откажет Правительству РФ в доверии;

3) Государственная Дума  может быть распущена Президентом РФ, если она в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ.

Государственная Дума не может быть распущена в следующих случаях:

1) в связи с выражением ею недоверия Правительству РФ в течение года после ее избрания;

2) с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации;

3) в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения;

4) в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.

№31 Совет Федерации: Порядок формирования и полномочия

Порядок формирования:

Формирования СФ устанавливается Федеральным законом, которые предусматривает, что в Совет Федерации Федерального Собрания РФ входят по два представителя от каждого субъекта РФ: глава законодательного (представительного) и глава исполнительного органов государственной власти, по должности. Таким образом, Совет Федерации состоит из 178 представителей 89 субъектов Российской Федерации.

Полномочия Совета Федерации:

 

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; г) назначение выборов Президента Российской Федерации; д) отрешение Президента Российской Федерации от должности в порядке импичмента после выдвижения соответствующего обвинения Государственной Думой (для принятия решения необходимо большинство в две трети состава палаты); е) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (назначения осуществляются по представлению Президента Российской Федерации); ж) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации (также осуществляется по представлению президента); з) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

№ 32 Законодательный процесс в РФ: понятие, стадии и их характеристика

• Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона

Стадии:

• законодательная инициатива. Право законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов Федерации, а также Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному Судам по вопросам их ведения;

• рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды. В первом чтении обычно анализируются общие положения, во втором тщательно рассматриваются детали и вносятся поправки, в третьем чтении поправки уже не вносятся: законопроект просто одобряется или не одобряется в целом;

• принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, чрезвычайном или военном положении, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены двумя третями голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;

• одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше ³/₄ членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;

• подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ. который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок. Отклоненный закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Вето Президента РФ может быть преодолено, если за закон в ранее принятой редакции проголосует более ²/з депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. В этом случае Президент РФ будет обязан подписать закон в недельный срок;

• опубликование и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях (обычно в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации»).

№33 Правительство РФ. Порядок образования и полномочия

Правительство РФ состоит из членов Правительства РФ — Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров.

Порядок образования:

Правительство РФ назначается Президентов РФ с согласия Гос. Думы. Предложения о кандидатуре вносится не позднее двух недель после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства РФ, либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Гос. Думы. Гос. Дума рассматривает представленную кандидатуру в течение недели. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Гос. Думе Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Гос. Думу и назначает новые выборы. Председатель Правительства РФ освобождается от должности Президентом РФ: по заявлению об отставке; в случае невозможности исполнения им своих полномочий (Президент РФ уведомляет СФ и ГД об освобождении его от должности). Освобождение от должности Председателя влечет отставку Правительства РФ.

Перечень полномочий Правительства РФ:

1. Общие вопросы руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти (руководство работой, создание своих территориальных органов).

2. Общие полномочия (организация реализации внутренней и внешней политики РФ, регулирование в социально-экономической сфере, обеспечение единства системы исполнительной власти).

3. Полномочия в сфере экономики (регулирование экономических процессов, обеспечение единства экономического пространства, прогнозирование социально-экономического развития, управление федеральной собственностью).

4. Полномочия в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики (проведение единой политики, разработка и отчет об исполнении федерального бюджета, разработка и реализация налоговой политики, совершенствование бюджетной системы, регулирование рынка ценных бумаг, управление государственным внутренним и внешним долгом, валютное регулирование и валютный контроль).

5. Полномочия в социальной сфере (проведение единой государственной социальной политики, меры по реализации трудовых прав граждан, прав граждан на охрану здоровья, сокращение безработицы, единая государственная миграционная политика).

6. Полномочия в сфере науки, культуры, образования (меры государственной поддержки развития науки, проведение единой государственной политики в области образования, государственная поддержка культуры).

7. Полномочия в сфере природопользования и охраны окружающей среды (проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды, деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов).

8. Полномочия в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью (реализация государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства).

9. Полномочия по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ (оснащение вооружением и техникой Вооруженных Сил РФ, обеспечение социальных гарантий для военнослужащих).

10. Полномочия в сфере внешней политики и международных отношений (реализация внешней политики РФ, представительство РФ в иностранных государствах и международных организациях, защита граждан РФ за пределами ее территории, регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности).

11. Иные полномочия (обеспечение режимов военного и чрезвычайного положений).

№ 34 Судебная система РФ

• судебная система - это совокупность всех судов, действующих на территории Российской Федерации. Судебная система строится в соответствии с Конституцией РФ и Законом "О судебной системе Российской Федерации". В этом законе закреплено, что перечень судов, указанных в законе является исчерпывающим и создание чрезвычайных судов не допускается.

Систему судов Российской Федерации составляют:

1) Конституционный Суд Российской Федерации (решает вопросы посредством Конституционного судопроизводства. Сейчас суд находится в СПб, с 5 февраля 2007 года);

2) суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ (осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений. В РФ к судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) суды.);

3) арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ. (государственный орган, осуществляющий правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. )

№ 35 Местное самоуправление в РФ: понятие, принципы, органы

• Местное самоуправление - это гарантируемая конституцией организация и деятельность граждан по решению вопросов местного значения.

Виды принципов местного самоуправления:

- Самостоятельность населения при решении вопросов местного значения

- Обособленный характер органов местного самоуправления в системе органов государственной власти

- Осуществление местного самоуправления на основе принципов демократии

- Наличие определенной ответственности для должностных лиц и муниципальных служащих

- Наличие гарантий местного самоуправления

- Многообразие форм реализации местного самоуправления

- Опора на законность и соблюдение прав человека и гражданина в деятельности местного самоуправления

К органам местного самоуправления относятся:

• представительный орган муниципального образования;

• глава муниципального образования;

• местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

• контрольный орган муниципального образования;

• иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

№ 36 Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения в нее поправок

• Пересмотр Конституции — предложение о пересмотре может быть внесено следующими субъектами права: Президентом РФ, Советом Федерации, Госдумой, Правительством, представительными (законодательными) органами субъектов РФ, а также группой численностью не менее 1/5 чле­нов Совета Федерации или депутатов Госдумы (а также, возможно, несколькими субъектами совместно), и должно быть поддержано не менее чем 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

• Пересмотр — любое изменение или дополнение трех глав Конституции — 1 «Основы Конституционного строя», 2 «Права и свободы человека и гражданина» и 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции», а также разработка и принятие новой Конституции Российской Федерации. Порядок пересмотра определен в статье 135 Конституции РФ.

Изменение Конституции РФ может быть в виде:

1. Пересмотра (Конституция может быть пересмотрена (по сути, это принятие нового текста Конституции РФ) только всенародным голосованием по проекту Конституции, который должен быть предварительно одобрен 2/3 голосов от числа членов специального Конституционного Собрания, организованного в связи с принятием нового текста Конституции. Если проект, подготовленный Конституционной комиссией, не получил на заседании Конституционного Собрания необходимого числа голосов в свою поддержку, он не может быть вынесен на референдум.)

2. Внесения поправок (Предложения о внесении поправок в Конституцию РФ могут внести следующие субъекты (ст. 134 Конституции РФ): 1) Президент РФ; 2) Совет Федерации ФС РФ либо его группа численностью не менее 1/5 его членов; 3) Государственная Дума ФС РФ либо ее группа численностью не менее 1/5 ее депутатов; 4) Правительство РФ; 5) законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации. Поправки к Конституции РФ должны быть одобрены не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.)

3. Изменения (РФ процедура изменения предусмотрена для гл. 1, 2, 9, в которых закреплены основы конституционного строя России, права и свободы личности и порядок принятия, изменения и внесения поправок в Конституцию РФ. Проведение референдума по проекту Конституции РФ – достаточно трудоемкий процесс, поэтому процедура изменения Конституции названа усложненной, однако именно референдум обеспечивает право народа на самостоятельный выбор конституционного строя страны.)

№ 37 Гражданское право как отрасль Российского права. Источники гражданского права

• Гражданское право как отрасль права - это совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих группу специфических общественных отношений, в частности, отношений в сфере имущественных и личных неимущественных прав.

Гражданское право является базисом правой системы любого государство, ведь с гражданско-правовыми отношениями сталкивается каждый из нас ежедневно.

Отрасль гражданского права имеет свой характерный предмет отрасли гражданского права, метод отрасли гражданского права и систему отрасли гражданского права.

К источникам гражданского права относятся:

1. Конституция Российской Федерации

2. Международные договоры Российской Федерации и общепризнанные нормы международного права

3. Федеральные законы

4. Указы Президента Российской Федерации.

5. Постановления Правительства России.

6. Акты федеральных министерств и ведомств.

№ 38 Правоспособность физических лиц: понятие, возникновение, содержание

• Гражданская правоспособность — способность лица иметь гражданские права и нести обязанности, правоспособности. 

Возникновение:

Все физические лица имеют равную правоспособность. Она возникает с момента рождения человека и прекращается со смертью. Все граждане России имеют равную и полную правоспособность (в отличие от специальной для юридических лиц), а вот для иностранцев законодательство может предусматривать и некоторые исключения (например, иностранцы не могут занимать некоторые должности).

Содержание гражданской правоспособности определено в ст. 18 Гражданского кодекса РФ.

Граждане могут:

• иметь имущество на праве собственности;

• наследовать и завещать имущество;

• заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

• создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

• совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

• избирать место жительства;

• иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

• иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

№ 39 Дееспособность физических лиц: понятие, возникновение, содержание

• Дееспособность — возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

Возникновение:

Дееспособность физических лиц связана с наступлением определенного возраста. В Российской Федерации полная дееспособность возникает по достижении 18 лет. Ограничение дееспособности гражданина возможно только в судебном порядке и только в случаях, предусмотренных законом. Например, закон предусматривает возможность ограничить дееспособность гражданина, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Достижение 18 лет - это общее условие возникновения дееспособности физического лица. Но из этого правила есть исключения, при которых дееспособность приобретает лицо, не достигшее 18 лет.

Так, лицо, не достигшее 18 лет, приобретает полную гражданскую дееспособность, вступая в брак.

Еще один случай приобретения полной гражданской дееспособности до достижения 18 лет - эмансипация.

Содержание: - способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности; - способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности; - способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности: - полная дееспособность; - дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; - дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

№40. Дееспособность малолетних (от 6 до 14)

• Малолетние от рождения до 6 лет являются полностью недееспособными.

• Малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

• мелкие бытовые сделки, направленные для удовлетворения обычных потребностей малолетнего и членов его семьи, незначительные по сумме для его уровня развития;

• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарки, пособия), не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, а значит и не налагающие на них обязанностей;

• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем (с его согласия третьим лицом) для свободного распоряжения (карманные деньги) или для определенной цели.

Малолетние граждане, являясь недееспособными, не несут за свои действия никакой ответственности. Ответственность за их действия, а также за причиненный ими вред несут их законные представители.

№ 41. Дееспособность несовершеннолетних (от 14 до 18)

Такие несовершеннолетние вправе самостоятельно совершать любые сделки при условии письменного согласия на это их законных представителей;

Они вправе без согласия законных представителей:

• распоряжаться своими доходами (кроме будущих);

• осуществлять права автора;

• распоряжаться своими вкладами в кредитные организации;

• с 16 лет вступать в кооперативы.

Они несут самостоятельную имущественную ответственность по заключенным ими сделкам, а также за причинение ими вреда;

Несовершеннолетние граждане по достижении ими 16 лет имеют право на эмансипацию, т. е. объявление их полностью дееспособными, если они работают по трудовому договору или занимаются предпринимательской деятельностью.

Эмансипация совершается по решению органа опеки при согласии на это обоих родителей или решению суда при несогласии хотя бы одного из них.

№ 42. Лишение дееспособности граждан: основания, процедура, последствия

Основания:

1. Злоупотребления спиртными напитками, наркотиками. Данное заявление может быть подано -  родственниками, органами опеки и попечительства и медицинскими учреждениями. ВАЖНО - никто не имеет права подать заявления кроме этих людей!

2. В следствии  психического расстройства.

3. Дети от 14 до 18 лет из-за заявления родителей, родственников или органов опеки и попечительства.

Порядок лишения дееспособности:

Порядок лишения дееспособности установлен  ГПК РФ  таким образом, что  лишить гражданина РФ дееспособности можно только через суд по заявлению следующих лиц:

1. По заявлению гражданина.

2. Его семьи

3. Попечителя или попечительства

4. Психоневрологического, психиатрического учреждения

 Эти же лица вправе подать иск об отказе лишения дееспособности гражданина. Гражданин вправе лично присутствовать  в зале заседания, если он не представляет угрозу для  суда и себя в первую очередь.  Так же любой гражданин имеет право на обжалование данного судебного решения в апелляционном порядке.

Документы для лишения дееспособности:

Документы для лишения дееспособности  должны содержать в себе факты неблагоразумных поступков, влекущих за собой последствия  нанесения вреда имуществу или себе на основании заявления членов семьи или органов власти ст. 281 ГПК РФ в результате отсутствия контроля над собой или ограничения дееспособности вследствие тяжёлой травмы. Основные  документы для лишения дееспособностимогут быть выданы  медицинских учреждениях  и даже на основании органов МВД.  Документы для лишения дееспособности:

1. Документы, подтверждающие психическое расстройство или инвалидность

2. Документы, подтверждающие родственные отношения

3. Заявление на лишение дееспособности

4. Свидетельские показания

 

Если гражданин не может,  или не хочет признать лишение дееспособности и добровольно пройти психологическую экспертизу, то в соответствии со ст. 283 ГПК РФ, суд вправе принудительно отправить его на экспертизу.  Если вы хотите обратиться за консультацией, то  мы поможем оформить лишение дееспособности он-лайн, по телефону, или в нашем офисе.

Последствия:

• участвовать в выборах (активное и пассивное избирательное право),

• быть членом политической партии,

• состоять на государственной и муниципальной службе,

• самостоятельно совершать завещание, сделки, распоряжаться денежными доходами и имуществом по своему усмотрению,

• вступать в брак,

• быть усыновителем,

• обращаться к нотариусу,

• выдавать доверенность,

• подавать заявления в суд (за некоторым исключением),

• быть присяжным заседателем и др.

Согласия недееспособного гражданина не требуется:

• на расторжение с ним брака,

• усыновление его детей,

• обработку его персональных данных,

• использование его в качестве объекта клинических исследований лекарственных средств,

• проведение в отношении него судебной экспертизы,

• прекращение предоставления ему социального обслуживания,

• распространение журналистом в СМИ сведений о его личной жизни,      – на проведение государственной дактилоскопической регистрации,

• на проведение   государственной геномной регистрации   (получение биологического материала от недееспособного гражданина для геномной регистрации  на основании заявления его опека квалифицируется законом как «добровольное») и др.

№ 43 Ограничение дееспособности граждан: основания, процедура, последствия

Ограничение дееспособности возможно только судом в случае, если гражданин вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки.

При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.

Последствия:

• он сохраняет способность к совершению лишь мелких бытовых сделок, необходимые средства для которых предоставляет ему попечитель;

• совершение прочих сделок, получение заработка, пенсии и иных доходов, а также распоряжение ими возможно для него лишь с согласия попечителя;

• имущественная ответственность по совершенным сделкам, а также за причинение им вреда, лежит на нем самом;

• попечитель вправе контролировать расходование представленных ему средств.

Однако следует отметить, что ограничение не распространяется на решение вопросов о заключении и расторжении брака, вступлении в трудовые отношения и т.п.

№44. Признание гражданина умершим и безвестно отсутствующим: основания, процедура, последствия

Основания:

• основанием является факт отсутствия в месте жительства гражданина сведений о его месте пребывания в течение одного года. Коль скоро срок отсутствия гражданина определен в 1 год, то следует иметь ясное представление о начале исчисления этого срока. Началом срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем. При невозможности установить этот месяц – первое января следующего года. Кроме того, следует помнить, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживал. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим:

Гражданин признается безвестно отсутствующим только по решению суда. Суд рассматривает вопрос о признании гражданина безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц в порядке особого производства с участием прокурора. В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим:

1. Если есть необходимость постоянного управления имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, оно на основании решения суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства, в доверительное управление. Такое лицо должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя и действует на основании договора доверительного управления, заключенного с органом опеки и попечительства. Следует отметить, что орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения последних сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

2. Доверительный управляющий действует от своего имени в интересах безвестно отсутствующего. Он заключает сделки от своего имени, указывая, что действует в качестве доверительного управляющего; имеет право на предусмотренное договором вознаграждение, а также на возмещение необходимых расходов за счет доходов от использования имущества безвестно отсутствующего.

3. Из имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим: – выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующее лицо обязано содержать; – погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего лица; – прекращается доверенность, выданная безвестно отсутствующим; – прекращается договор поручения, договор комиссии, агентский договор и др.

№ 45. Понятие и признаки юридического лица

• Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего лица приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Признаки:

1. Наличие обособленного имущества на праве собственности или на праве хозяйственного ведения, или на праве оперативного управления, учитываемого в самостоятельном бухгалтерском балансе;

2. Наличие обособленной от имущества учредителей (собственников) юридического лица его имущественной ответственности всем имеющимся у него на балансе имуществом; первые не отвечают по обязательствам образованного ими юридического лица (кроме случаев, когда это предусмотрено законом), а оно в свою очередь не отвечает по обязательствам своих учредителей (собственников);

3. Самостоятельное участие в гражданско-правовых отношениях от своего имени, а не от имени своих учредителей (собственников), включающее приобретение и реализацию имущественных и личных неимущественных прав и несение обязанностей, разрешенных действующим законодательством;

4. Право защищать свои интересы законным путем, т. е. выступать истцом и ответчиком в суде;

5. Наличие свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

№ 46. Классификация юридических лиц

В соответствии с Гражданским кодексом РФ разрешенные по закону юридические лица классифицируются по:

1. Цели деятельности (получение прибыли или достижение любых других не запрещенных законом целей, кроме получения прибыли);

2. Организационно-правовой форме, т. е. по разрешенным видам организаций;

3. Характеру отношений между юридическим лицом и его учредителями с точки зрения наличия или отсутствия у учредителей прав собственности на вносимые ими вклады в имущество этого юридического лица.

№ 47. Объекты гражданских прав

• Объекты гражданских прав — вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

• ОГП - материальные и не материальные блага или процесс их создания, составляющие предмет деятельности субъектов права.

Существуют попытки разграничить между собой понятия «объектов гражданских правоотношений» и «объектов гражданских прав». Пытаясь разграничить эти понятия, приводятся доводы, что правовое регулирование может распространяться только на поведение человека. Исходя из этого, можно сделать вывод, что именно оно и является объектом гражданских правоотношений. Объектами гражданского права могут быть только вещи и иные материальные и нематериальные блага, которые в свою очередь являются предметом поведения людей в гражданских правоотношениях. Однако сами по себе блага влекут за собой не только права, но и обязанности, которые в свою очередь составляют содержание гражданских правоотношений.

Таким образом, понятие объектов гражданских правоотношений и понятие объектов гражданских прав абсолютно равнозначны. На самом деле рассматривать поведение участников отдельно от тех вещей, на которые направлены их действия, бессмысленно.

№ 48. Вещи: понятие, классификация.

1. Вещи – объекты гражданских прав, имеющие материальную, осязаемую форму товара.

Классификация:

2. Недвижимые — объекты, перемещение которых затруднено в связи с их особой связью с землей (земельные участки, леса, здания, сооружения, а также иное имущество, определяемое законом как недвижимость;

3. Воздушные, морские суда, космические объекты;

4. Движимые – вещи, не относящиеся к недвижимости, в том числе деньги, ценные бумаги; Определенные индивидуальными признаками – вещи, отличающиеся конкретными, присущими только им характеристиками, например, здание под определенным номером, на определенной улице;

5. Определенные родовыми признаками – вещи, признаки которых присущи однородной группе вещей, например, пальто одного фасона, автомашины одной марки;

6. Заменяемые– вещи, в случае порчи или гибели которых предоставляются однородные;

7. Незаменяемые – вещи, в случае порчи или гибели которых не могут быть предоставлены аналогичные, например, продажа определенной квартиры;

8. Потребляемые – вещи, которые в процессе их использования утрачиваются, например, продукты;

9. Непотребляемые – вещи, которые в процессе их использования изнашиваются постепенно, в течение длительного времени, например, техническое оборудование;

10. Одушевленные;

11. Животные, к ним применяются общие положения об имуществе, если иное не установлено законом;

12. Неодушевленные;

13. Неделимые – вещи, раздел которых в натуре невозможен без изменения их назначения, например, разделить автомобиль между двумя собственниками;

14. Делимые – вещи, раздел которых в натуре возможен без изменения их назначения, например, жилой дом может быть разделен между двумя собственниками;

15. Сложные – разнородные вещи, образующее единое целое, используемое по их общему назначению, например, чайный сервиз, кухонный гарнитур;

16. Постые – вещи, используемые сами по себе; Главные – вещи, имеющие принадлежность, где принадлежность – вещь, предназначенная для обслуживания другой, следует судьбе главной вещи, например, здание и земельный участок;

17. Плоды – вещь, полученная в результате естественного приращения имущества, например, яблоки являются результатом использования яблони;

18. Продукция – вещь, полученная в результате технического использования имущества, например, продукция, полученная в результате работы завода, фабрики;

19. Доходы – вещь, полученная в результате экономического приращения имущества, например, проценты по вкладам в банке;

20. Деньги – вещь движимая, официальным денежным средством на территории Российской Федерации является рубль, платежи осуществляются путем наличных и безналичных расчетов;

21. Предприятие – объект гражданских правоотношений — имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, признается недвижимостью; В состав предприятия входит: -) Недвижимое имущество, например, земельные участки, здания, сооружения; -) Движимое, например, оборудование, инвентарь, сырье, продукция; -) Обязательственные права требования, долги;

-) Исключительные права, индивидуализирующие предприятие, например, фирменное наименование, товарные знаки;

№ 49. Создание, реорганизация и ликвидация юридического лица

• Юридическое лицо – это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, которая может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Создание:

1. Распорядительный

2. Добровольный

Для государственной регистрации юридического лица должны быть представлены документы: заявление, решение о создании юридического лица, учредительные документы (устав, учредительный договор), документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более 5 рабочих дней. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Реорганизация:

Реорганизация юридического лица осуществляется в таких формах:

1. Слияние

2. Выделение

3. Преобразование

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Реорганизация юридического лица по общему правилу проводится им добровольно, по решению его учредителей либо уполномоченного на то учредительными документами его органа.

Ликвидация:

• Ликвидация юридического лица – это прекращение его деятельности без перехода его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

1. по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

2. по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) или деятельности, запрещенной законом, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

3. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

№ 50. Право собственности: понятие, правомочия собственника, виды собственности.

• Право собственности в объективном смысле – совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности.

• Право собственности в субъективном смысле – это юридически обеспеченная возможность лица осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащей им вещью.

Правомочия собственника: ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права триады правомочий: - владения; - пользования; - распоряжения.

1. Под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.).

2. Правомочие пользования - основанная на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им.

3. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т.д.)

Формы: 1) частная (граждан и юр. лиц), 2) государственная (РФ и субъектов), 3) муниципальная (муниципальных образований). Обладают особенностями в области объектов, оснований возникновения и прекращения. Виды: 1) на землю, недвижимость, движимое имущество, предприятие, интеллектуальная, животные, ценные бумаги и др., 2) индивидуальная и общая: общая долевая (собственность с определением доли каждого собственника в праве общей собственности) и общая совместная (без определения доли).

№ 51. Первоначальные способы приобретения права собственности

• Приобретение права собственности на новую вещь ее создателем, равно как и на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, является нормальным и распространенным способом возникновения собственности и признается правом при условии, что соответствующие действия были совершены с соблюдением требований законодательства, т.е. являются правомерными и не нарушают права третьих лиц.

• Находка является достаточно распространенным житейским явлением и нуждается в правовом регулировании. Согласно п. 1 ст. 227 ГК нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом соответствующее лицо и возвратить ему эту вещь. Вещь, найденная в помещении или на транспорте, подлежит сдаче их владельцу. При неясности ситуации о находке должно быть заявлено органу милиции или местного самоуправления.

• Клад. Зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, являются кладом.

• Приобретательная давность. Это основание возникновения права собственности является сравнительно новым институтом отечественного гражданского права, введенным законодательством о собственности в начале 90-х гг. ХХ в. Приобретательная давность устраняет нередко встречающуюся неопределенность в правовой принадлежности имущества и защищает права добросовестного владельца такого имущества.

№ 52. Производные способы приобретения права собственности

Речь обычно идет о различных договорах - купли-продажи, мены, дарения, аренды с выкупом и т.д., а также о наследовании имущества граждан или о правопреемстве в отношении имущества юридических лиц или публично-правовых образований.

Важное значение получает точное определение момента, с которого на приобретателя вещи по договору переходит право собственности. Ведь с этого же момента на него переходят и бремя собственности, и риск случайной гибели или порчи вещи.

Однако этот момент определен диспозитивно - законом или договором сторон может быть установлен и иной момент (например, заключение соглашения, получение свидетельства о праве на наследство, регистрация передаточного баланса).

На имущество, правовой режим которого подлежит государственной регистрации, прежде всего на объекты недвижимости, право собственности обычно возникает в момент регистрации перехода прав, а не в момент его фактической передачи или в иной момент, определенный соглашением сторон (п. 2 ст. 223 ГК). Не следует, однако, смешивать регистрацию (учет) имущества и регистрацию прав на него. Например, регистрация в органах внутренних дел автомобилей или охотничьего и стрелкового оружия не является правопорождающим фактом, а право собственности на эти объекты переходит по общим правилам закона.

Под передачей признается не только фактическое вручение вещи приобретателю или сдача ее перевозчику либо в организацию связи для отправки приобретателю, но и фактическое поступление имущества во владение приобретателя или указанного им лица (например, доставка на его склад), а также передача ему товарораспорядительного документа на вещи. Фактическое владение вещью приобретателем к моменту заключения договора о ее отчуждении (например, при выкупе арендованного имущества) приравнивается к ее передаче. Иначе говоря, в такой ситуации заключение договора об отчуждении вещи признается законом и ее одновременной фактической передачей.

№53) Сделки: понятие, классификация, условия действительности сделки.

Сделка - наиболее часто встречающийся юридический факт, на основе которого возникают гражданские права и обязанности. В сделках выражаются разнообразные имущественные отношения как между организациями, так и между этими организациями и гражданами, а также между гражданами.

Вид сделок по числу сторон

Сделки могут быть односторонними, двух- или многосторонними (ст. 154 ч. 1 ГК РФ).

Односторонними считаются сделки, которые совершаются на основе волеизъявления одного лица. Возникая в силу волеизъявления одной стороны, односторонние сделки создают гражданские правоотношения, в которых участвуют не менее двух лиц. Например, выдача торговой базой доверенности на получение материальных ценностей — это односторонняя сделка, но в силу этой сделки у доверителя и у поверенного возникают определенные гражданские права и обязанности.

Число односторонних сделок, совершаемых в гражданском обороте, весьма ограничено. К ним относятся, например, акцепт платежных требований, отказ от их акцепта, выдача чека и платежного поручения, объявление публичного конкурса для создания произведений науки, литературы и искусства, составление завещания, отказ от наследства, отказ арендатора от договора аренды и др.

Двусторонние сделки выражают согласованное волеизъявление двух сторон и именуются договорами. Таким образом, всякий договор является сделкой, но не всякая сделка может быть договором.

Многосторонние сделки также выступают договорами. Однако в отличие от двусторонних сделок они возникают на основе волеизъявления более чем двух сторон. Примером многосторонней сделки может служить договор трех коммерческих фирм о строительстве одного объекта.

Виды сделок по обязанности сторон

Возмездной считается сделка, по которой сторона, предоставившая другой стороне имущество, получает от последней имущественный эквивалент. В таких сделках стороны обязаны по отношению друг к другу совершить встречные имущественные услуги. К возмездным сделкам относятся, например, договоры купли-продажи, поставки, имущественного найма, подряда и многие другие.

Безвозмездной является сделка, по которой имущественное предоставление получает лишь одна сторона. Например, безвозмездными сделками выступают договоры дарения, беспроцентного займа, безвозмездного пользования имуществом.

В нашем гражданском обороте подавляющее большинство совершаемых сделок относится к числу возмездных.

Некоторые сделки могут быть либо возмездными, либо безвозмездными. Это обычно зависит от договоренности между сторонами. Например, к числу таких сделок можно отнести договоры хранения и поручения. Другие сделки могут быть либо только возмездными, либо только безвозмездными. Например, правовая природа договоров купли-продажи, поставки, имущественного найма и некоторых других такова, что объективно они могут быть только возмездными. Напротив, договор дарения — всегда безвозмездный.

Условия сделок:

Участники сделки могут по взаимному согласию совершить ее под определенным условием. Сделка считается совершенной под условием, если стороны поставили возникновение или прекращение прав и обязанностей по ней в зависимость от заранее определенного обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Этой неопределенностью условие отличается от срока, который, как известно, наступает обязательно.

Условные сделки могут совершаться с отлагательным или отменительным условием. Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Сделка считается совершенной под отменительным условием, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.

Сторона, которой наступление условия невыгодно, не должна недобросовестно препятствовать его наступлению. В противном случае условие признается наступившим. Соответственно, если наступление условия выгодно, то оно признается не наступившим (ст. 157 ч. 1 ГК РФ).

Ранее условные сделки встречались сравнительно редко. Теперь в связи с развитием свободы договорных отношений число условных сделок возросло.

№54) Гражданско-правовые договоры: понятие и классификация

Гражданско-правовой договор – это соглашение между физическим лицом (физическими лицами) и другим физическим лицом (физическими лицами) или юридическим лицом (юридическими лицами), либо между юридическим лицом (юридическими лицами) и другим юридическим лицом (юридическими лицами), определяющее возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Классификация:

Договоры могут быть разделены на односторонние и взаим­ные. В односторонних договорах один из участников обладает толь­ко правами, а другой — обязанностями (договор займа) Во взаим­ных договорах каждая сторона имеет и права и обязанности (на­пример, договор купли-продажи продавец обязан передать вещь в собственность и имеет право на получение денежной суммы, а получатель обязан уплатить покупную цену и имеет право требо­вания передачи вещи)

Несмотря на то что большее число договоров составляют договоры в пользу его участников, очень важную роль в гражданс­ком обороте играют договоры в пользу третьих лиц, т. е такие договоры, в которых стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не ука­занному им третьему лицу, имеющему право требовать от долж­ника исполнение обязательства в свою пользу

Существует также особая разновидность договоров — пред­варительный договор, т е такой договор, согласно которому сто­роны обязуются заключить в будущем основной договор о переда­че имущества, выполнении работ или оказании услуг на услови-ях, предусмотренных предварительным договором Если впоследствии одна из сторон будет уклоняться от заключения основного договора, другая сторона вправе обратиться в суд.

№55) Наследство: понятие, время открытия, место открытия, способы принятия

Наследование — переход имущества, прав и связанных с ними обязанностей умершего лица (наследодателя) к иным лицам (наследникам).

Время открытия: Днём открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении наследодателя умершим днём открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. А в случае, когда днём смерти признан день его предполагаемой гибели — день смерти, указанный в решении суда.

Лица, умершие в один и тот же день (коммориенты), считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

Место открытия: Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории России, неизвестно или находится за её пределами, местом открытия наследства в России признаётся место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

Способы принятия: Вступить в права наследования по законодательству России нужно в течение 6 месяцев после открытия наследства. Если же в течение шести месяцев наследник не заявил о своих правах по уважительной причине или если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства, суд может восстановить срок наследования имущества. Также суд может восстановить срок наследования по причине болезни наследника или в связи с обстоятельствами, затрудняющими вступление в наследство.

Вступить в права наследования, или принять наследство можно двумя путями:

- путем подачи заявления нотариусу; - путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, как то: вступление во владение или в управление наследственным имуществом; принятие мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; оплата за свой счет расходов на содержание наследственного имущества; оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежных средств (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Если наследник фактически принял наследство, но не обращался с заявлением о принятии наследства, то необходимо установить факт принятия наследства в судебном порядке по правилам гражданского судопроизводства РФ. Установление факта принятия наследства производится в особом порядке.

Наследство может быть принято наследником по истечении срока принятия наследства без обращения в суд при условии согласия в письменной форме от всех наследников, принявших наследство. Если это согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы (в порядке абзаца 2 пункта 1 ст.1153 ГК РФ). Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.

По искам наследников суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе оставшимся после умершего, также при необходимости определяет меры по защите интересов нового наследника на причитающуюся ему долю/доли в наследуемом имуществе после умершего. Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются по решению суда недействительными.

№56) Наследование по закону

Независимо от завещания непосредственно законом призываются к открывающемуся наследству кровные родственники наследодателя, т. е. основанием права законного наследования служит кровное родство. Правда, и другие лица могут непосредственно законом призываться к открывшемуся наследству, например, усыновленный ребенок наследует усыновителю, переживший супруг — умершему супругу, государство наследует имущество выморочное. Иными словами, основанием права законного наследования может являться не только кровное родство.