- •3. Административно-правовые нормы
- •6. Система административного права.
- •Основы административно-правового статуса граждан
- •21. Понятие и классификация государственных служащих
- •22. Понятие и виды государственной должности. Политические и административные государственные служащие.
- •24. Административно правовое регулирование прохождение государственной службы
- •25. Поступление на государственную службу, аттестация, прекращение государственной службы
- •26. Ответственность государственных служащих
- •28. Основы административно правового положения предприятий и учреждений. Права и обязанности предприятий и учреждений.
- •27 Понятие и виды предприятий и учреждений. Законодательство о предприятиях и учреждениях
- •29. Административно-правовое понятие государственных предприятий и учреждений и его отличие от административно-правового понятия негосударственных предприятий и учреждений
- •30. Административно-правовые гарантии прав интересов предприятий и учреждений
- •42.Админ.Принуждение:сущность и виды.Правовые основы адм.Принуждения
- •45.Понятие и осн.Черты адм.Ответ-и.
- •48.Глава 4. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •81. Организационно-правовые системы управления культурой. Административно-правовой статус учреждений культуры.
- •82. Организационные формы управления здравоохранением
- •84. Организационно-правовые формы управления обороной. Комплектование вс рк.
- •85. Организационно-правовые формы управления внутренними делами
- •Полномочия центрального исполнительного органа по безопасности дорожного движения
- •Компетенция уполномоченного государственного органа по автомобильным дорогам
- •89.Организационно-правовые формы управления юстицией
29. Административно-правовое понятие государственных предприятий и учреждений и его отличие от административно-правового понятия негосударственных предприятий и учреждений
Предприятия и учреждения отличаются друг от друга по их назначению. Предприятие - самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественной потребности и получения прибыли.
Учреждения выполняют социально-культурные или административно-политические функции. Предприятия и учреждения могут быть подразделены на следующие виды в зависимости:
• от видов собственности - на частные, государственные и муниципальные. Государственные предприятия могут быть федеральными или субъектов федерации; муниципальные - районного, городского, поселкового и сельского значения;
• от организационно-правовых форм как юридических лиц - полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества; государственные и муниципальные предприятия; производственные кооперативы.
Многообразны виды предприятий, определяемые их отраслевой производственно-технической специализацией (промышленные предприятия, транспортные, торговые и т. д.).
В зависимости от принципа, положенного в основу организации управления предприятием, можно различать предприятия, управляемые непосредственно собственником, и предприятия, управляемые органами, уполномоченными собственниками.
Учреждения могут быть частными, государственными, муниципальными.
Нормы права, устанавливающие административно-правовой статус предприятий и учреждений, могут быть подразделены на три основные группы:
1. Нормы, относящиеся к предприятиям и учреждениям всех видов собственности; 2. Нормы, адресуемые государственным предприятиям и учреждениям; 3. Нормы, адресуемые государственным предприятиям и учреждениям.
Особенности административно-правового статуса государственных предприятий проистекают из того, что государство является собственником предприятий. К ведению государственных органов относятся: создание предприятий; определение предмета и целей их деятельности, а также дислокации; утверждение устава; управление предприятиями; назначение и освобождение от должности руководителей; реорганизация и ликвидация государственных предприятий.
Особенности административно-правового статуса муниципальных предприятий прежде всего определяется нормами и положениями, адресуемыми одновременно государственным предприятиям. Субъектами властных отношений с муниципальными предприятиями являются в соответствующих случаях органы местного самоуправления и администрации городов и районов. Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий определяются в пределах административно-правового режима, характерного для всех предприятий независимо от их организационно-правовых форм. Его влияние на данные предприятия более ограничено по сравнению с государственными. Влияние государства на негосударственные предприятия является специфическим, не носящим характера государственного руководства их основной деятельностью.