55. Применение права: понятие, стадии.Акты применения норм права

Правоприменение–организационно-правовая форма гос-ой деят-ти,направленная на реализацию правовых предписаний в жизнь.

Три стадии правоприменения:

1) установление фактической основы дела;

2) Установление юридической основы дела;

3) Принятие решения по делу.

В качестве дополнительной стадии может выступить государственно-принудительная реализация правоприменительного акта.

1.Стадия установления фактической основы протекает как процесс доказывания наличия или отсутствия юридически значимых обстоятельств (составляющих предмет доказывания) с помощью фактов-доказательств. Поэтому все, с чем имеет дело теория доказательств, прямо относится к этой стадии правоприменения.

2.Установление юридической основы дела включает в себя следующие правоприменительные действия:

- выбор юридической нормы, подлежащей применению;

- проверка подлинности нормы и ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц («высшая» критика);

- проверка правильности текста нормативно-правового акта («низшая» критика);

- уяснение содержания нормы права (путем толкования).

3.Решение юридического дела представляет собой не одномоментный акт, а тоже определенный процесс, который может быть рассмотрен и как формально-логический, и как творческий, и как государственно-властный.

По результатам правоприменения выноситсяакт применения права -

Акт применения права (правоприменительный акт, индивидуальный акт) - это правовой акт, содержащий персонифицированное (индивидуальное) властное предписание (веление), вынесенное уполномоченным на то субъектом в результате решения им конкретного юридического дела.

Основные признаки:

Представляет собой разновидность правовых актов;

Фиксирует принятое решение по делу;

- Имеет официальное значение;

- Имеет государственно-властный характер;

- Принимается в установленном законом порядке;

- Имеет соответствующую, установленную законом форму;

- Выносится уполномоченным на то субъектом;

- Содержит персонифицированное, то есть адресованное конкретному (индивидуально-определенному) лицу (лицам) предписание;

- Направлен на индивидуальное регулирование общественного отношения (регулирование в индивидуальном, а не нормативном порядке);

- Содержит предписание (веление), являющееся индивидуальным правилом поведения (правилом поведения индивидуального характера);

- Выполняет роль юридического факта (устанавливает, изменяет, отменяет, подтверждает соответствующие права и обязанности субъектов права).

Виды правоприменительных актов:

- По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности применяемых норм) - конституционно-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые и др.;

- По субъектам принятия - акты главы государства, органов правосудия, органов прокуратуры и др.;

- По юридическому значению - основные (содержат решение по юридическому делу - например, приговор, решение суда), вспомогательные (содержат предписания, подготавливающие принятие основных актов);

- По форме внешнего проявления - акты-документы, акты-действия (словесные, конклюдентные);

- По характеру действия во времени - акты однократного действия (например, наложение штрафа), длящиеся акты (например, назначение пенсии).

- По характеру предписаний - обязывающие, запрещающие, уполномочивающие;

- По функции в правовом регулировании - охранительные, регулятивные.