- •70. Избирательная система и её конституционно-правовое регулирование
- •71. Избирательный процесс и его стадии в рф
- •72. Избирательные округа и избирательные участки
- •73. Списки избирателей
- •74. Избирательные комиссии (порядок образования, компетенция, виды)
- •75. Выдвижения кандидатов в депутаты Государственной думы Федерального Собрания рф
- •76. Предвыборная агитация
- •77. Финансирование выборов в рф
- •78. Установление результатов выборов
- •79. Конституционная ответственность (понятие, субъекты, основания)
- •80. Депутатская неприкосновенность в рф
- •81. Акты Президента рф
- •82. Процедура отрешения Президента от должности
- •83. Конституционное право граждан на участие в управлении государственными делами
- •84. Акты Федерального Собрания рф и его палат
- •85. Конституционные обязанности граждан рф
- •86. Знание текста государственного гимна рф
- •87. Субъекты рф
- •88. Гарантии прав местного самоуправления в рф
- •1. Запрет на ограничение прав местного самоуправления.
- •2. Обязательность рассмотрения обращений органов и должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями.
- •3. Государственная защита юридической силы актов местного самоуправления.
- •4. Судебная защита местного самоуправления.
- •5. Прокурорский надзор, другие средства защиты местного самоуправления внесудебными органами государственной власти.
- •89. Конституционный механизм разрешения разногласий между органами государственной власти в Российской Федерации
- •90. Порядок деятельности Государственной Думы Федерального Собрания рф
- •91. Процедура пересмотра и изменения Конституции в Российской Федерации.
- •92. Право политического убежища в рф
- •93. Соотношение международного и российского конституционного права
- •1 Вариант:
- •2 Вариант:
- •94. Административно-территориальное устройство субъектов рф
- •95. Рф в Содружестве Независимых Государств
- •96. Компетенция органов местного самоуправления в рф
- •97. Комитеты и комиссии Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания рф
- •98. Конституционный статус республики в составе рф
- •99. Конституционный статус края, области в составе Российской Федерации
- •100. Законодательные органы власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа
- •101. Конституционный статус автономного округа в составе Российской Федерации.
- •102. Классификация основных (конституционных) прав и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации
80. Депутатская неприкосновенность в рф
Депутатская неприкосновенность — особый статус членов законодательной власти (депутатов), ограждающий их от гражданского и уголовного преследования и влияния со стороны других ветвей власти (судебной и исполнительной). В случае нарушения закона таковым представителем законодательной власти (депутатом), сначала ставится вопрос о прекращении его мандата и/для снятия неприкосновенности (для прекращения участия в законодательной власти и понесения ответственности).
Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации обладают так называемым «иммунитетом». Это значит, что, согласно закону о статусе членов нижней и верхней палат парламента, они не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности. Подобная защита действует в течение всего срока полномочий.
Правоохранительным органам нельзя задерживать, арестовывать, обыскивать (если, конечно, депутат не был задержан на месте преступления) или допрашивать этих парламентариев. Неприкосновенность распространяется и на дома, офисы, автомобили, телефоны, документы, багаж и переписку народных избранников.
Если депутат Госдумы или член Совета Федерации оказался причастным к уголовному или административному делу, то следователь в трехдневный срок должен сообщить об этом Генпрокурору РФ. Если правонарушение каким-либо образом связано с работой в статусе парламентария, то Генпрокурор в течение недели должен обратиться в Госдуму или СФ и потребовать лишить депутата статуса и неприкосновенности.
После окончания следствия, дело в отношении депутата или сенатора не может быть передано в суд без согласия нижней или верхней палаты парламента.
Согласно уголовно-процессуальному кодексу, особый порядок расследования уголовных дел действует и в отношении депутатов региональных парламентов, и в отношении членов муниципальных Советов.
Лишение неприкосновенности происходит по представлению Генпрокуратуры. Совет Федерации или Госдума рассматривают соответствующие обращения, принимают решение и в течение 3 дней оповещают об этом прокурора.
Если депутаты отказываются лишить своего коллегу иммунитета, то расследование правонарушения прекращается.
81. Акты Президента рф
Полномочия Президента РФ реализуются через принятие им правовых актов. Согласно ст. 90 Конституции РФ Президент РФ издает указы и распоряжения.
Указами оформляются решения Президента РФ нормативного характера, то есть решения, содержащие общие правила поведения, рассчитанные на длительное и многократное применение и относящиеся к неопределенному кругу субъектов.
Указы могут носить и индивидуальный характер. В форме указов издаются решения о назначении и освобождении от должности руководителей подотчетных Президенту РФ федеральных органов исполнительной власти, о гражданстве, о предоставлении политического убежища, награждении государственными наградами, присвоении почетных званий, высших воинских и высших специальных званий, о помиловании.
Распоряжения Президента РФ - это акты организационно-оперативного характера, имеющие вспомогательное значение в правовом регулировании деятельности главы государства. Распоряжения, как правило, не носят нормативного характера.
Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам (ч. 3 ст. 90). Данная конституционная норма устанавливает подзаконный характер правотворческой деятельности Президента РФ. Вместе с тем отсутствие в Конституции РФ четкого разграничения предметов нормотворческой компетенции Президента РФ и Федерального Собрания позволяет толковать правотворческую деятельность Президента РФ достаточно широко, оправдывая «вторжение» Президента РФ в сферу законодательства.
Начиная с 1993 года в Российской Федерации, в силу значительного отставания законодательного регулирования в сфере экономики, государственного и общественного устройства, сложилась практика принятия Президентом РФ нормативных указов, выполняющих функции федеральных законов. Однако необходимо отметить, что издаваемые Президентом РФ указы в законодательной сфере носят временный характер и утрачивают юридическую силу по мере принятия законодательным органом федеральных законов. * При этом указы Президента РФ, принятые по конкретным вопросам (сферам), не становятся автоматически предметом рассмотрения парламента с целью их одобрения в дальнейшем в качестве федеральных законов. Влиять на законодательную деятельность Федерального Собрания Президент РФ может лишь путем внесения соответствующего проекта в качестве реализации права законодательной инициативы, предоставленной ему ст. 104 Конституции РФ.
Порядок опубликования и вступления в силу актов Президента РФ установлен Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. (в редакции от 13 августа 1998 г.) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
Акты Президента РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Акты Президента РФ публикуются в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение десяти дней после дня их подписания.
Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.