51. Денежная система рф: понятие, элементы, правовые основы.

Денежная система - совокупность исторически сложившихся форм денежного обращения, закрепленных государством в общеобязательных нормативных актах.

Правовые основы:

1. Основы денежной системы страны были заложены Конституцией РФ:

• Так, п. 1 ст. 75 Конституции РФ устанавливает, что денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

• В п. 2 ст. 75 Конституции РФ определено, что защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

• Кроме того, в п. «ж» статьи 71 Конституции РФ определяется, что финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия и основы ценовой политики находятся в исключительном ведении Российской Федерации.

2. Свое дальнейшее развитие нормы Конституции РФ находят в положениях федеральных законов:

основным нормативным актом данной группы источников является Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)», который определяет полномочия Центрального банка РФ по эмиссии наличных денег, организации наличного денежного обращения, установления правил проведения расчетов, а также полномочия по проведению кредитно-денежной политики.

кроме того, основы организации денежной системы определяются также Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» и иными законами.

3. Важное значение в регулировании денежной системы имеют подзаконные акты:

• Указы и распоряжения Президента РФ. Например, распоряжение Президента РФ от 09.01.2012г. № 17-рп «О подписании Договора о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза»;

• Постановления Правительства РФ. Например, постановление Правительства РФ от 17.04.2002г. № 245 «Об утверждении Положения о представлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом»;

элементы денежной системы

1. Официальная денежная единица. Согласно ст. 75 Конституции РФ денежной единицей в Российской Федерации является рубль. В соответствии со ст. 27 Закона о Банке России официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Согласно ст. 29 Закона о Банке России банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Банкноты и монета Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами (ст. 29 Закона о Банке России).

2. Порядок эмиссии денежных знаков. В соответствии со ст. 29 Закона о Банке России эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России. Эмиссия безналичных денег происходит в результате кредитных операций, осуществляемых банками. Осуществление эмиссии ведет к увеличению денежной массы. В этом смысле она отличается от простого обмена ветхих и поврежденных денежных знаков, при котором денежная масса остается на том же уровне.

3. Порядок организации и регулирования наличного и безналичного денежного обращения.