- •История развития и становления оценки воздействия на окружающую среду (овос) в России и за рубежом.
- •Классификация объектов проектирования по степени экологической опасности для природы и человека.
- •Нормативно-правовые основы овос. Отраслевые особенности.
- •13. Характеристика основных разделов овос. 1. Сбор исходной информации
- •3. Прогноз и анализ изменений состояния ос
- •4. Рекомендации
- •17. Принципы экологической экспертизы.
- •18. Цели и задачи экологической экспертизы.
- •21. Объекты государственной экологической экспертизы.
- •20. Виды экологической экспертизы.
- •26. Российский опыт экологической экспертизы.
- •27. Схема согласования предпроектной и проектной документации.
- •30. Экономическая оценка последствий создания проектируемых объектов.
- •31. Экологический мониторинг как составная часть овос. Принципы разработки программ производственного контроля и экологического мониторинга.
17. Принципы экологической экспертизы.
Экологическая экспертиза основывается на принципах:
презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;
комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;
обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;
достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;
независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;
научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы;
гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения;
ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.
окружающую среду
18. Цели и задачи экологической экспертизы.
Цель экологической экспертизы - обеспечить предупреждение вредных последствий хозяйственной деятельности для охраны окружающей среды, здоровья человека, экологической безопасности общества, задача - оценить степень экологического воздействия конкретного хозяйственного объекта на окружающую среду и здоровье человека.
19. Этапы проведения экологической экспертизы. Цель – предупреждение возможности негативных последствий реализации экспертируемых объектов, их неблагоприятного воздействия на здоровье населения, на окружающую природную среду и природные ресурсы, включая предотвращение причинения им вреда при осуществлении управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности.
Первый этап — работа экспертной комиссии начинается с пленарного заседания, нередко с приглашением представителей средств массовой информации, на котором одним из руководителей министерства производится представление Председателя экспертизы, его заместителей и руководителей рабочих групп.
Второй этап — рассмотрение проекта экспертами по рабочим группам. В процессе экспертирования предусмотрен взаимный обмен информацией и обсуждения с проектировщиками. В случае необходимости эксперты имеют возможность выезда на места для уточнения деталей.
Третий этап — завершение работы на уровне отдельных групп и подгрупп, когда их руководитель на основании индивидуальных заключений составляет общее заключение по группе и оно доводится до сведения проектировщиков.
Четвертый этап — составление сводного заключения на базе заключений отдельных групп. Сводное заключение (заключение) — это нормативный документ, имеющий свою структуру.
1. Вводная часть. Состав экспертной комиссии, перечень представленных проектных материалов.
2. История вопроса (проекта).
3. Характеристика проекта и альтернативных вариантов.
4. Оценочная (аналитическая часть) по основным группам экспертной комиссии.
5. Результирующая часть — замечания и предложения.
6. Выводы.
