40. Доходы и расходы федерального бюджета.
Федеральный бюджет России — ведущий финансовый документ, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы). Федеральный бюджет является основным финансовым планом государства на финансовый год.
Федеральный бюджет — важнейший элемент макроэкономической политики. Он обеспечивает аккумулирование финансовых ресурсов и их перераспределение.
Структура доходов федерального бюджета определяется:
1. потребностями государства в финансовых ресурсах;
2. возможностями государства по мобилизации этих ресурсов;
3. особенностями проводимой экономической политики.
Структура расходов федерального бюджета определяется функциями государства.
Доходы федерального бюджета делятся на налоговые и неналоговые. В доходы федерального бюджета зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.
Налоговые |
Неналоговые |
Дополнительные |
• федеральные налоги и сборы; • таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи; • государственная пошлина. |
• доходов от использования имущества; • доходов от продажи имущества; • части прибыли унитарных предприятий. |
• прибыль Банка России; • доходы от внешнеэкономической деятельности; • доходы от реализации государственных запасов и резервов. |
Из федерального бюджета финансируются следующие расходы:
• обеспечение деятельности президента РФ, Федерального собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;
• функционирование федеральной судебной системы;
• осуществление международной деятельности;
• национальная оборона и обеспечение безопасности государства
• фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
• государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;
• ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;
• исследование и использование космического пространства;
• обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации и пр.
Основными расходными статьями федерального бюджета являются:
• обслуживание государственного долга;
• национальная оборона;
• финансовая помощь бюджетам других уровней.
41. Монетаризм и теория рационального ожидания
Основоположником монетаризма является Милтон Фридман.
Позиция монетаристов: рыночная экономика обладает степенью конкурентоспособности и обеспечивает макроэкономическую стабильность. Поэтому надо давать еще большую свободу предпринимателям, как можно больше освободить экономику от опеки государства, сократить налоги и государственные расходы. Причины неустойчивости экономики(кредитов)-ошибочная ценовая политика Главный принцип макроэкономической политики-макроэкономическое равновесие Изменение денежной массы-за счет изменения скорости обращения денег Влияние фискальной политики на рыночную экономику-фискальная политика никак не влияет, а влияет изменения предложения денег Как уменьшить инфляцию, вызванную ростом издержек производства-уменьшить избыточный рост предложения денег.
Основные положения современного монетаризма:
1. Рыночная экономика – внутренне устойчивая система. Все негативные моменты – результат некомпетентного вмешательства гос-ва в экономику, которое надо свести к минимуму;
2. Тесная взаимосвязь между массой денег в обращении и номинальным объемом ВНП.
Кол-во
денег в обращении
скорость обращения денег
средняя цена товаров и услуг
кол-во товаров и услуг, произведенных
в течение опред.периода времени (за год)
3. Уровень цен пропорционален кол-ву денег в обращении (т.е. уровень цен растет с количеством денег в обращении, и наоборот). Изменение уровня цен – это показатель темпа инфляции;
4. Причинно-следственная связь между предложением денег и ВНП осуществляется не через процентную ставку, а непосредственно. Каждый человек привыкает к определенному соотношению наличных денег и активов. При увеличении денежного предложения люди начинают предъявлять спрос на реальные и финансовые активы, вследствие чего возрастает ВНП
5. Гос-во должно поддерживать обоснованный постоянный прирост денежной массы в обращении. Строго контролируемое увеличение денежной массы в обращении: 3-5% в год. Больше-инфляция, меньше-ВНП падает.
Теория рациональных ожиданий основывается на 2 предпосылках:
Предприниматели, потребители понимают как функционирует экономика и способны оценивать будущие результаты общества и выбирают линию поведения, отвечающую их собственным интересам.
Рынки высококонкурентны, а цены и ставки зарплаты быстро приспосабливаются к изменениям спроса и предложения
Теория рациональных ожиданий – это теория, рассматривающая реакцию участников экономической деятельности на изменения ситуации на экономическом рынке и на меры экономической политики. Рациональные ожидания опираются на прогнозирование и оценку предстоящих событий.
Сторонники теории рациональных ожиданий придерживаются взглядов, во многом сходных с концепцией монетаристов. Вмешательство государства в экономическую жизнь считают неприемлемым не только в долгосрочном, но и в краткосрочном плане. По их мнению, крупные фирмы располагают достаточно полной информацией и быстро реагируют на принимаемые «сверху» решения. Фирмы способны не только прогнозировать «экономическую погоду», но и предвидеть вероятные действия правящих кругов.
Его сторонники исходят из того, что рыночная экономика сама способна восстанавливать нарушенное равновесие. Цены достаточно гибки и подвижны. Их колебания происходят на уровне фирм.
Чтобы обеспечить адекватную реакцию экономических агентов (домохозяйства, фирмы, государства) к переменам экономической политики, необходимо, чтобы они были заранее уведомлены об этих переменах.