Порядок обращения в государственную собственность, возврата или уничтожения задержанных или конфискованных подконтрольных грузов

Все подконтрольные грузы, задержанные или конфискованные таможенными и/или другими уполномоченными органами в обязательном порядке подлежат ветеринарному контролю. Орган, задержавший или конфисковавший груз, обязан немедленно проинформировать учреждения госветнадзора, контролирующие регион, и не допускать каких-либо действий по отношению к задержанному или конфискованному подконтрольному грузу до проведения ветеринарного контроля дежурным ветврачом ПКВП.

Размещение на складе временного хранения задержанного подконтрольного груза или перемещение его в другие зоны таможенного обслуживания производится по согласованию с главным госветинспектором учреждения госветнадзора и в присутствии дежурного ветврача ПКВП.

Определение условий использования задержанного подконтрольного груза, а также порядка отбора образцов проб и определение лабораторий или научно-исследовательских учреждений для проведения экспертизы осуществляется в соответствии с Правилами.

Окончательное решение о порядке выпуска/реализации конфискованного подконтрольного груза принимается только после рассмотрения представленных документов, касающихся изъятого подконтрольного груза, а в случае необходимости и результатов проведенной лабораторной экспертизы проб, отобранных от каждой конкретной партии конфискованного подконтрольного груза.

Выпуск или реализация конфискованного подконтрольного груза могут быть произведены только на основании официального разрешения главного госветинспектора государства СНГ, принятого по результатам рассмотрения представленных главным госветинспектором учреждения госветнадзора или главным госветинспектором административной территории государства СНГ документов.

В соответствии с разрешением главного госветинспектора государства СНГ на выпуск конфискованного подконтрольного груза дежурный ветврач ПКВП обязан:

• сделать полный досмотр подконтрольного груза и проверить соответствие ветеринарных сопроводительных документов государства-экспортера и перевозочных документов конкретному перемещаемому грузу и конкретному получателю;

• оформить вместо ветсертификата государства-экспортера ветсвидетельство, в котором указать номер разрешительного документа на ввоз подконтрольного груза и в соответствии с разрешением главного госветинспектора государства СНГ, произвести запись о порядке реализации груза или об особых условиях его дальнейшей перевозки и хранения;

• проставить во всех перевозочных документах штамп "Выпуск разрешен", заверив личной номерной печатью с оригинальной подписью и указанием даты контроля.

В случае обнаружения и задержания подконтрольного груза, не соответствующего ветеринарно-санитарным требованиям, он подлежит возврату или ветеринарно-санитарной экспертизе (далее - экспертизе) с целью определения возможности его дальнейшего использования.

Решение о возможности использования, запрещенной к ввозу подконтрольной продукции в пищу людям или на корм животным принимается исключительно органами государственного ветеринарного или санитарно-эпидемиологического надзора в пределах их компетенции в соответствии с национальным законодательством.

В случае принятия решения о запрещении использования задержанной (запрещенной к ввозу) продукции в пищу людям или на корм животным, по согласованию с владельцем груза определяются возможные способы и условия его утилизации, уничтожения или возврата за счет владельца или экспортера.

Подконтрольный груз, владелец которого не может подтвердить его происхождение документами, удостоверяющими соответствующее качество и ветеринарно-санитарную безопасность, а также имеющий явные признаки недоброкачественности, с разрешения главного госветинспектора государства СНГ подлежит уничтожению без проведения экспертизы или возвращается грузоотправителю (экспортёру).

Для оформления возврата подконтрольных грузов необходимы следующие документы:

• акт о запрещении движения подконтрольного груза;

• письменные обращения (заявления) грузополучателя и отправителя груза в адрес таможни и учреждения госветнадзора о своем согласии на возврат груза;

• заключение – предписание органа госветнадзора по результатам комплексных лабораторных исследований проб.

Окончательное решение о возврате задержанного груза, поступившего с нарушениями ветеринарно-санитарных требований, принимается главным госветинспектором соответствующего государства СНГ только после рассмотрения документов, представленных органом госветнадзора в зону контроля которого перемещен на хранение задержанный груз.

При возврате подконтрольных грузов, не соответствующих ветеринарно-санитарным требованиям государств-участников СНГ, дежурный ветврач ПКВП на ветсертификате государства-экспортера и товаросопроводительных документах ставит штампы "Ввоз запрещён" и "Возврат", заверяет их подписью и личной, номерной печатью, проставляет дату оформления возврата.

Уничтожение конфискованных или возврат подконтрольных грузов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства соответствующего государства-участника СНГ.

Расходы, связанные с перевозкой некачественной и опасной в ветеринарно-санитарном отношении пищевой продукции, ее хранением, экспертизой, использованием или уничтожением, возвратом оплачиваются грузоотправителем (грузополучателем).

Занятие 4

Отбор проб и лабораторные исследования на таможне

Цель занятия:

1. Ознакомиться с правилами и нормами отбора проб (образцов) подконтрольных товаров на объектах контроля.

2. Ознакомиться с правилами оформления документации на исследуемые образцы.

Материалы и оборудование: бланки актов отбора проб, плакаты

Методические указания.

1. Порядок проведения отбора проб (образцов)

подконтрольных товаров на объектах контроля

Решение о необходимости отбора проб (образцов) подконтрольных товаров принимается инспекторами, осуществляющими проверку объекта контроля. Проведение лабораторных исследований проб (образцов) подконтрольных товаров осуществляется в соответствующих аккредитованных в национальных системах аккредитации лабораториях Сторон и включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза в соответствии с Соглашением об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза от 11 декабря 2009 года.

Отбор проб (образцов) подконтрольного товара осуществляется в соответствии с нормативами на каждый вид продукции, установленными нормативными правовыми актами таможенного союза, а до вступления их в силу – законодательством Стороны, на территории которой расположен объект контроля, с целью проведения лабораторных исследований по показателям безопасности.

Отбор проб (образцов) подконтрольных товаров проводится инспекторами, обладающими соответствующими знаниями и навыками по обеспечению надлежащих условий отбора и транспортировки проб (образцов).

Акт отбора проб (образцов) оформляется на бланках по форме согласно Приложению № 40 к «Положению о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» в трех экземплярах (первый – владельцу проверяемого объекта контроля, второй – инспектору административной территории Стороны, участвовавшему в проведении проверки, третий – аккредитованной лаборатории, осуществляющей исследование и хранение проб (образцов) подконтрольного товара.

В случаях установления указанной в пункте 14 «Положения о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» лабораторией несоответствия условий хранения и транспортировки проб (образцов) подконтрольного товара, вызвавших изменения характеристик подконтрольного товара, лабораторные исследования не проводятся, а составляется акт о невозможности проведения исследований и необходимости проведения повторного отбора проб (образцов) по форме согласно.

Отбор проб (образцов) может осуществляться не более двух раз в рамках одной совместной проверки.

В случае получения неудовлетворительных результатов исследований хотя бы по одному из показателей осуществляется повторный отбор образцов из той же партии в двойном количестве. Результаты повторных исследований считаются окончательными и распространяются на всю партию.