Вопрос 22. Понятие национальной экономики, ее основные цели.

Существуют два основных подхода к определению содержания понятия «национальная экономика»: технологический и социально – экономический.

При технологическом подходе основное внимание сосредотачивается на структуре и элементах народного хозяйства государства. Здесь национальная экономика выступает как совокупность отраслей, видов производств, территориальных комплексов.

При социально – экономическом подходе акцент делается на понятии «общественное производство», которое выступает как единство производительных сил и производственных отношений. Национальная экономика здесь определяется как совокупность экономических (производственных) отношений, соответствующих достигнутому уровню производительных сил. Национальная экономика отражает черты данного типа экономической системы, специфические особенности данного государства.

Национальная экономика ставит перед собой определенные цели. Общей целевой функцией национальной экономики является удовлетворение постоянно растущих потребностей общества при ограниченных в каждый данный момент возможностях их удовлетворения. Общепризнанными считаются следующие основные цели:

- экономический рост;

- полная занятость;

- стабильный уровень цен;

- экономическая эффективность;

- справедливое распределение доходов;

- поддержание активного платежного баланса.

. Экономическую структуру национальной экономики можно изучать по многочисленным параметрам:

- характеру производственной деятельности (аграрная, индустриальная, туризм и др.);

- типу рыночной организации (командно-административная, рыночная и др.);

- господствующей форме собственности (преобладание государственного или негосударственного сектора в экономике);

- ориентации экономической деятельности (на внутренний рынок – закрытая экономика, на мировой

– открытая экономика) и др.

Национальная экономика включает в себя две крупные сферы производства: сферу материального производства и сферу нематериального производства Сфера материального производства включает:

промышленность, сельское хозяйство, строительство, грузовой транспорт, торговлю, связь по обслуживанию производства, лесное хозяйство, водное хозяйство, общественное питание, материально – техническое снабжение и сбыт, заготовки, услуги производственного характера и другие. Сфера нематериального производства включает комплекс отраслей народного хозяйства, непосредственно не участвующих в производстве материальных благ. Сюда относятся: жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, пассажирский транспорт, физическая культура, здравоохранение, социальное обеспечение, просвещение, культура, искусство, наука и научное обслуживание, управление, общественные организации и т. д.

В зависимости от критерия классификации можно выделить воспроизводственную, социальную, отраслевую, территориальную структуры и инфраструктуру национальной экономики. Воспроизводственная структура характеризует деление национальной экономики на основные виды экономических субъектов. Такими субъектами выступают домашние хозяйства, фирмы и государство. Социальная структура национальной экономики характеризуется отношениями собственности. Она определяет деление экономики на секторы. Особенности структуры национальной экономики Республики Беларусь в первую очередь определяются местом республики в разделении труда в рамках бывшего СССР:

- ведущие предприятия и отрасли характеризуются высокой материалоемкостью и энергоемкостью,

а потому зависят от поставок извне;

- республика являлась «сборочным цехом» Советского Союза, а это определило экспортную ориентированность нашей экономики;

- в промышленности республики велик удельный вес предприятий и производств, входивших в структуру военно – промышленного комплекса СССР.

В таких условиях необходима структурная перестройка национальной экономики. В соответствии с Национальной стратегией устойчивого социально – экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. в структуре экономики страны будет последовательно снижаться доля производства товаров (до 38% в 2020 г.) и возрастать доля сферы услуг – до 52%. Прогрессивные изменения в отраслевой структуре экономики предусматриваются за счет снижения

доли и масштаба энергоемких и материалоемких производств; замены неэффективных производств новыми, основанными на высоких технологиях и новых материалах. Приоритетное развитие должны получить: информатизация; нанотехнологии и наноматериалы; модернизация энергетического хозяйства; биотехнологии и генетика; наука и сфера услуг (образование, здравоохранение, туризм, транспорт и др.).