25. Высшая конституционная ценность — человек, его права и свободы

Одной из принципиально важных основ конституцион­ного строя России являются возведенные в ранг высшей ценности человек, его права и свободы. (ст. 2 КРФ). 1), человек как субъект конституци­онно-правовых отношений рассматривается в единстве со своими правами и свободами; 2), приоритет отдает­ся человеку, его правам и свободам, а не просто правам и свободам, как нередко встречается в публикациях; 3), именно государство несет обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека. Принцип, согласно которому человек, его права и свобо­ды являются высшей ценностью, должен определять всю де­ятельность государства. Государство в ус­ловиях действия этого принципа не вправе выходить за уста­навливаемые им границы взаимоотношений с человеком. Возведение человека, его прав и свобод в ранг высшей конституционной ценности обращено не только к государ­ству, но и к обществу и каждому лицу. Демократически конституированное общество по сути призвано препятство­вать посягательствам на человека, его права и свободы со стороны публичных структур. Одновременно государство призвано выступать гарантом от посягательств на человека, его права и свободы со сторо­ны общества с его разнообразными, пользующимися поли­тическим и иным влиянием, группами.

26.Россия как демократическое государство. Демократизм РФ базируется прежде всего на конституционном закреплении народовластия, всеобщих прав и свобод человека, разде­ления властей, выборности основных государственных органов, свободы общественной самоорганизации и самодеятельности, политического плюрализма и идеологического многообразия, местного самоуправления и др. Статья 3 Конституции РФ устанавливает, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ; ст. 2 — что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства; ст. 10 — что государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а органы этих властей самостоятельны. В Конституции РФ признается и гарантируется местное самоуправление, органы которого не входят в систему органов государственной власти и в пределах своих полномочий самостоятельны (ст. 12, 130—133), а также признаются идеологическое и политическое многообразие, многопартийность (ст. 13).Конституции РФ закрепляется и гарантируется широкий спектр прав и свобод человека и гражданина. В целом ряде других статей (ст. 81, 96, 97 и др.) четко определяются демократические принципы избирательной системы РФ. Конституция РФ (ч. 2 и 3 ст. 3) говорит об осуществлении народом своей власти непосредственно), а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (представительная, опосредованная демократия). Сочетание таких двух форм и механизмов народовластия, как непосредственная демократия и представительная демократия, — один из важнейших признаков демократического госу­дарства. Непосредственная демократия — это форма и механизм осуществления народовластия, опирающиеся на прямое, неопосредован­ное кем-либо волеизъявление народа или какой-либо части граждан. Конституция РФ рассматривает референдум и свободные выборы как высшее непосредственное выражение власти народа. Другими формами и механизмами непо­средственного выражения власти народа можно считать общие собрания (сходы) и конференции граждан села или района, собрания из­бирателей, индивидуальные и коллективные обращения, петиции в государственные органы и органы местного самоуправления. Конституция РФ закрепляет и производный от него государственный суверенитет РФ в трех основ­ных положениях: а) суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию; б) Конституция РФ и федеральные законы имеют верховен­ство на всей территории РФ; в) РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Действительный суверенитет РФ был провозглашен еще в июне 1990 г. в принятой тогда Первым съездом народных депутатов Декларации о государственном суверенитете РСФСР после нескольких десятилетий ее реально несуверенного (хотя формально, по Конституции СССР, суверенного) существования в составе СССР. Конституция РФ в указанных и других положениях закрепила и упрочила суверенитет РФ уже в отсутствие распавшегося СССР