- •Вопросы к экзамену по ввс
- •Общие и специфические черты государственного и муниципального управления.
- •2. Социальные, территориальные и организационно-управленческие основы государственного и муниципального управления.
- •3. Принципы функционирования и развития системы государственного и муниципального управления.
- •4. Методы управления в системе государственного и муниципального управления.
- •5. Институциональный подход к изучению государственного и муниципального управления.
- •6. Функциональный подход к изучению государственного и муниципального управления.
- •7. Организационный подход к изучению государственного и муниципального управления.
- •9. Демократия прямая и представительная. Принципы современной представительной демократии в России.
- •8. Современные концепции изучения государственного и муниципального управления: новый государственный менеджмент, сетевая теория, концепция «электронного правительства».
- •10.Гражданское общество в рф: структура, особенности, взаимодействие с государством.
- •11. Понятие политико-территориального устройства государства.
- •12.Развитие федеративных отношений в рф.
- •13. Потенциал местного самоуправления и развития общества.
- •14.Принципы организации и функционирования публичной власти в современном демократическом обществе.
- •15. Система органов государственной власти рф: конституционно-правовые основы, структура, основные полномочия.
- •16.Полномочия Президента рф.
- •17. Совет Федерации Федерального Собрания рф: принципы формирования, полномочия, функции.
- •18. Государственная Дума Федерального Собрания рф: принципы формирования, полномочия, функции.
- •19.Правительство в системе государственной власти рф.
- •20. Особенности взаимодействия Президента рф и Федерального собрания рф.
- •21.Особенности взаимодействия Президента рф и Правительства рф.
- •22.Исполнительная власть в рф: структура, полномочия, функции
- •23.Судебная власть в рф.
- •24.Контрольная власть в рф.
- •25.Специфика форм и полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •26. Функции и модели структуры высшего исполнительного органа государственной власти субъектов рф.
- •27.Высшее должностное лицо рф: наделение статусом, полномочия.
- •28.Сущностные характеристики местного сообщества.
- •28.Территориальные основы местного самоуправления.
- •30. Правовые основы местного самоуправления.
- •31. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •32. Проблемы оценки и повышения результативности и эффективности управленческой деятельности.
- •33. Система государственной службы в рф и ее виды.
- •34. Муниципальная служба в рф.
22.Исполнительная власть в рф: структура, полномочия, функции
Система органов исполнительной власти - это юридически упорядоченная внутренне согласованная совокупность различных по своей организационно-правовой форме органов, соподчиненных на основе разделения компетенции между ними и образующих интегрированное единство в процессе реализации исполнительной власти на всей территории РФ.
Организационное построение исполнительной власти в РФ строится в соответствии с конституционным разграничением полномочий в этой сфере между РФ и субъектами Федерации. Согласно Конституции (ст.ст. 71-73) деятельность органов исполнительной власти осуществляется в пределах ведения РФ, в пределах совместного ведения РФ и субъектов Федерации и в пределах самостоятельного ведения субъектов РФ.
В субъектах Федерации федеральные органы могут создавать свои территориальные органы.
В свою очередь, органы исполнительной власти субъектов Федерации по вопросам исключительных полномочий, отнесенных к их ведению, действуют самостоятельно, независимо от федеральных органов исполнительной власти и неподотчетны им. Субъекты РФ самостоятельно устанавливают систему органов исполнительной власти на своей территории в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами государственного строительства, установленными федеральными законами. Конституцией РФ предусмотрено взаимное делегирование полномочий между органами исполнительной власти Федерации и субъектов РФ, осуществляемое на практике, на основе соответствующих соглашений между ними.
В рамках федеральных органов исполнительной власти можно выделить два уровня, которые включают:
руководящие органы (Президент РФ, Правительство РФ);
органы государственной администрации (министерства и иные ведомства).
Государственная администрация представляет собой административный аппарат, непосредственно реализующий государственную политику, цели и приоритеты, определяемые в решениях руководящих органов исполнительной власти в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством
23.Судебная власть в рф.
Согласно Конституции РФ, судебная власть в РФ:
осуществляется только судами;
имеет полную самостоятельность;
реализуется посредством применения права в ходе конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;
характеризуется единством судебной системы РФ, которое обеспечивается путём:
закрепления принципов судебной системы в Конституции и Федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ».
соблюдения всеми судами единых, законодательно установленных правил судопроизводства;
признания обязательности исполнения всех вступивших в силу судебных решений на всей территории страны;
закрепления единства статуса судей на всех уровнях судопроизводства;
финансирования судей из федерального бюджета.
По действующей Конституции РФ судебная власть осуществляется федеральными судами, а также судами субъектов РФ.
Функции судебной власти:
Правосудие.
Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.
Толкование правовых норм.
Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.
Ограничение конституционной и иной отраслевой правосубьектности граждан России.
Высшие федеральные суды:
Конституционный Суд РФ, рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отдельные конкретные конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением процедур (в рамках отрешения от должности Президента РФ);
Верховный Суд Российской Федерации;
Высший Арбитражный Суд РФ, рассматривающий хозяйственные споры в области предпринимательской деятельности, дела об оспаривании законности нормативных актов, а также отдельные удостоверительные дела связанные с предпринимательской деятельностью.