- •Вопросы к экзамену по ввс
- •Общие и специфические черты государственного и муниципального управления.
- •2. Социальные, территориальные и организационно-управленческие основы государственного и муниципального управления.
- •3. Принципы функционирования и развития системы государственного и муниципального управления.
- •4. Методы управления в системе государственного и муниципального управления.
- •5. Институциональный подход к изучению государственного и муниципального управления.
- •6. Функциональный подход к изучению государственного и муниципального управления.
- •7. Организационный подход к изучению государственного и муниципального управления.
- •9. Демократия прямая и представительная. Принципы современной представительной демократии в России.
- •8. Современные концепции изучения государственного и муниципального управления: новый государственный менеджмент, сетевая теория, концепция «электронного правительства».
- •10.Гражданское общество в рф: структура, особенности, взаимодействие с государством.
- •11. Понятие политико-территориального устройства государства.
- •12.Развитие федеративных отношений в рф.
- •13. Потенциал местного самоуправления и развития общества.
- •14.Принципы организации и функционирования публичной власти в современном демократическом обществе.
- •15. Система органов государственной власти рф: конституционно-правовые основы, структура, основные полномочия.
- •16.Полномочия Президента рф.
- •17. Совет Федерации Федерального Собрания рф: принципы формирования, полномочия, функции.
- •18. Государственная Дума Федерального Собрания рф: принципы формирования, полномочия, функции.
- •19.Правительство в системе государственной власти рф.
- •20. Особенности взаимодействия Президента рф и Федерального собрания рф.
- •21.Особенности взаимодействия Президента рф и Правительства рф.
- •22.Исполнительная власть в рф: структура, полномочия, функции
- •23.Судебная власть в рф.
- •24.Контрольная власть в рф.
- •25.Специфика форм и полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •26. Функции и модели структуры высшего исполнительного органа государственной власти субъектов рф.
- •27.Высшее должностное лицо рф: наделение статусом, полномочия.
- •28.Сущностные характеристики местного сообщества.
- •28.Территориальные основы местного самоуправления.
- •30. Правовые основы местного самоуправления.
- •31. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •32. Проблемы оценки и повышения результативности и эффективности управленческой деятельности.
- •33. Система государственной службы в рф и ее виды.
- •34. Муниципальная служба в рф.
12.Развитие федеративных отношений в рф.
Федеративное устройство России было установлено в январе 1918 года, вскоре после установления республиканской формы правления. Оно сменило собой унитарное государственное устройство Российской империи.
РФ, согласно статье 5 Конституции 1993 года, состоит из равноправных субъектов РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты РФ не имеют права выхода из её состава.
Федеративное устройство - форма государственного устройства, при котором части сложного государства являются государствами или государственными образованиями, обладающими некоторыми признаками государственности.
Российская Федерация - неоднородная федерация, построенная по национально-территориальному принципу, причём республики, автономные округа образованы по национальному принципу, а края, области, города федерального значения - по территориальному принципу. РФ является конституционной, а не договорной федерацией, поскольку Конституция РФ имеет верховенство и высшую юридическую силу. Конституция РФ провозглашает равноправие её субъектов.
Субъектами федерации в России являются:
Республики в составе Российской Федерации (государства);
Края;
Области;
Города федерального значения;
Автономная область;
Автономные округа.
Основные вопросы, регулирующие федеративное устройство России, нашли свое отражение в гл. 3 Конституции. Прежде всего, в ст. 65 перечислен полный состав субъектов РФ. В нее входят 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округов. Всего в составе РФ 83 самостоятельных субъектов, построенных как по национальному, так и по территориальному принципам.
Федеративное устройство России основано на ряде принципов:
государственная целостность Российской Федерации;
единство системы государственной власти;
разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;
равноправие и самоопределение народов в России.
13. Потенциал местного самоуправления и развития общества.
Органы местного самоуправления призваны решать, с одной стороны, задачи, схожие с государственным управлением, с другой – добровольных общественных организаций. Тем самым, местное самоуправление, не выходя в систему органов государственной власти, является связующим звеном между гражданским обществом и государством.
Развитие местного самоуправления является противовесом центральной власти и гарантом существования в обществе плюрализма. Оно открывает широкую дорогу для участия граждан в политическом процессе. Доступность органов местного самоуправления для граждан предоставляет ему возможность играть активную политическую роль.
Таким образом, местное самоуправление придает гражданскому обществу организованное самоуправляющееся начало, способствует более полной самореализации граждан, оказывает положительное воздействие на развитие правового государства.