39. Цели и задачи политики занятости

Основная цель государственной политики занятости – совершенствование структуры занятости населения на основе создания новых рабочих мест и повышения эффективности использования рабочей силы.

Задачи:

• Оптимизация численности персонала на предприятиях

• Содействие межотраслевому и профессиональному перераспределению

• Стимулирование занятости в сфере малого бизнес

• Развитие системы непрерывного образования подготовка и повышение квалификации кадров

• Поощрение внутренней и внешней территориальной миграции населения

• Усиление адресности социальной защиты населения от безработицы

40. Инфраструктура управления рынком труда

Инфраструктура рынка труда – это совокупность объектов, обеспечивающих функционирование рынка труда, способствуют эффективной занятости, регулирующих отношения между работодателями и работниками (субъектами рынка труда) по поводу оплаты труда, решения трудовых конфликтов, управления миграционными процессами в государстве.

К организациям и учреждениям, обеспечивающих функционирование рынка труда, относятся:

- государственные органы управления рынком труда на национальном, региональном и местном уровнях;

- негосударственные заведения содействия занятости;

- организации работодателей;

- общественные организации;

- институты социального партнерства

Основным элементом инфраструктуры является государственная служба занятости, включающая в себя 3 органа правления:

1. Общегосударственная

2. Местная

3. Региональная

41. Методы государственного регулирования рынка труда

Методы:

1. По форме участия государства в регулировании занятости населения:

• Нормативно-правовые методы

• Социально-экономические

• Административно-организационные

Система правовых норм включает комплекс правовых актов, регламентирующих социально-экономические отношения по поводу:

• Найма и увольнения

• Оплата и условия труда

• Установление правовых положений субъектов рынка труда

• Определение организационных форм занятости населения

Экономические методы:

• Налог

• Денежно-пред.

• Бюджетно-финансовые

• Государственные ограничения (квоты, государственные заказы)

Социальные методы:

• Развитие социального партнерства

• Создание института ГЧС(государственное частное предпринимательство)

• Создание системы социального страхования от безработицы

Административно-организационные методы:

• Прямые административные указания (увольнение, перевод)

• Установление жестких правил регулирующих взаимоотношение различных звеньев системы трудовых ресурсов

• Разработка программ занятости

• Содействие служб занятости населения

• Создание банка вакансий рабочих мест

2. По методам влияния на трудовую деятельность:

1. Прямые (создание банка вакансий)

2. Косвенные

3. По степени влияния:

1. Активные (создание рабочих мест, профессиональная подготовка)

2. Пассивные (организация системы выплаты пособий, регистрация ищущих работы)

4. По характеру воздействия:

1. Поощрительные

2. Ограниченные

3. Защитные

42. Права и обязанности нанимателей по обеспечению занятости населения

Наниматели имеют право:

- принимать на работу граждан, обратившихся к ним, на равных условиях с гражданами, имеющими направления органов по труду, занятости и социальной защите;

-получать от органов гос. службы занятости населения бесплатную информацию о состоянии рынка труда;

-обжаловать решения, действия (бездействие) органов государственной службы занятости населения в вышестоящие государственные органы, иные организации (вышестоящим должностным лицам) и (или) в суд

Наниматели обязаны:

- содействовать проведению государственной политики в области обеспечения занятости населения;

-оказания помощи в трудоустройстве;

- обеспечения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

-своевременно (не позднее чем за три месяца) представлять в органы по труду, занятости и социальной защите и профсоюз письменную информацию о возможных массовых увольнениях работников

-принимать на работу выпускников государственных учреждений;

- создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей;

-письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение двух недель со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты.

-предоставлять оплачиваемые общественные работы безработным и гражданам, ищущим работу, в соответствии с перечнями общественных работ, утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами;

- осуществлять контроль за ежедневной явкой на работу обязанных лиц, трудоустроенных по судебному постановлению органами по труду.