Глава 1. Общая характеристика понятия глобализации, ее влияние на государство

1.1.Понятие глобализации

Задача термина «глобализация», заключается в том, чтобы представить специфику современных политических и социально–экономических явлений в мире как однонаправленный и в принципе «благотворный» процесс, современную форму так называемого социального прогресса. Явная дискуссионность слова «глобализация» как научного термина ставит вопрос о том, чем же это слово является на самом деле. Ответ напрашивается сам собой: слово «глобализация»– это ключевая идеологема современности.

Глобализация как явление, будучи универсальным по своей природе и характеру, охватывает собой не только мировую экономику, финансы и средства массовой информации, где она проявляется в наиболее развитом виде, но и другие сферы общественной жизни, включая право. При этом воздействие глобальных факторов в значительной мере затрагивают сущностные и содержательные стороны правовой системы и государства.

В настоящее время глобализация является объектом исследования почти всех наук обществоведческого цикла. В научной литературе принято считать, что впервые о глобализации заговорили американские ученые⁴. Сам термин приписывается Т. Левитту,опубликовавшему в «Гарвард бизнес ревью» в 1983 г. статью, в которой глобализация обозначалась как феномен слияния рынков отдельных продуктов, производимых крупными многонациональными корпорациями⁵. Более широкое содержание этому термину придал консультант Гарвардской школы бизнеса японец КеничиОмае, опубликовавший в 1990 г. книгу «Мир без границ». Полагая, что люди, фирмы, рынки увеличивают свое значение, а прерогативы государств ослабевают, этот ученый постулировал, что в новой эре глобализации все народы и все основные процессы оказываются подчиненными глобальному рыночному пространству, а «традиционные государства–нации теряют свою естественность, становятся непригодными в качестве партнера в бизнесе», в роли основных действующих субъектов на мировой экономической сцене начинают выступать «глобальные фирмы»⁶. Это определение явилось отправным пунктом триумфального шествия концепции глобализации по страницам научной литературы, началом завоевания ею статуса одной из самых молодых и важных доктрин конца ХХ столетия. Характерно, что вплоть до 1987 г. картотека библиотеки Конгресса США не содержала книг, в названиях которых использовалось бы слово «глобализация». Зато с начала 90–х гг. число статей и книг, посвященных глобализационной проблематике, стало увеличиваться лавинообразно.

Неопределенность термина «глобализация» обусловлена различными точками зрения по поводу источников глобализационных процессов, в качестве которых называются:

1) великие географические открытия⁷;

2) идея Канта, согласно которой возможность обретения вечного мира обуславливалась формированием мирового правительства⁸;

3) реальная интернационализация экономического и политического развития стран мира⁹;

4) форма модернизации современного мира и т.п.¹⁰.

Некоторые авторы(М.А. Мунтян) идеологические предпосылки глобализации находят еще в сочинениях древнегреческих философов («мир –космополис разумных существ») и историческом опыте Римской империи, которая утвердила свое господство над Средиземноморьем, что привело к глубокому переплетению различных культур и появлению местного разделения труда в регионах Средиземноморья.

Исторические предпосылки глобализации складываются еще в XVI и XVII веках, когда устойчивый экономический рост в Европе сочетался с успехами в мореплавании и географическими открытиями. В результате португальские и испанские торговцы распространились по всему миру и занялись колонизацией Америки. В XVII веке Голландская Ост–Индская компания, торговавшая со многими азиатскими странами, стала первой подлинной межнациональной компанией. В XIX веке быстрая индустриализация привела к росту торговли и инвестиций между европейскими державами, их колониями и США. В этот период несправедливая торговля с развивающимися странами носила характер империалистической эксплуатации. В первой половине XX века процессы глобализации были прерваны двумя мировыми войнами и разделявшим их периодом экономического спада.

После Второй мировой войны глобализация возобновилась в ускоренном темпе. Ей способствовали улучшения в технологии, которые привели к быстрым морским, железнодорожным и воздушным перевозкам, а также доступности международной телефонной связи. Устранением барьеров для международной торговли с 1947 года занималось Генеральное Соглашение по Тарифам и Торговле (GATT) — серия соглашений между основными капиталистическими и развивающимися странами. В 1995 году 75 участников GATT образовали Всемирную торговую организацию (ВТО). На 2015 год в состав организаций входит 160 стран. Имеются также крупные региональные зоны экономической интеграции. В 1992 году Европейский союз стал единым экономическим пространством после заключения Маастрихтских соглашений. Это пространство предусматривает отмену таможенных пошлин, свободное движения труда и капитала, а также единую денежную систему на основе евро. Менее тесная интеграция наблюдается между участниками Североамериканской зоны свободной торговли: США, Канадой и Мексикой. Большинство бывших республик СССР вступили после его распада в Содружество Независимых Государств, обеспечивающее элементы общего экономического пространства.

В то же время существуют и другие точки зрения на формирование предпосылок развития глобализации. Так, А.А. Подберезкин, первые предпосылки глобализации он относит к 1945–1975 гг.; в качестве второго периода выделяет 1970–1990 гг., когда человечество столкнулось с целым комплексом глобальных проблем и сделало первые робкие попытки их решения; с начала 90–х гг. берет старт третий период, когда «достижения НТР в области информатики и связи, развитие международных контактов и в особенности бурное развитие Интернета привело к созданию мирового сообщества»¹¹.

В целом, анализ имеющейся научной литературы позволяет отметить следующие источники тех действий, какие в совокупности и образуют парадокс глобализации:

1) длительные стабильно отрицательные экологические и другие результаты хозяйствования человека на Земле. Они достигли во 2-ой половине ХХ века масштабов, грозящих не только быстрым исчерпанием не возобновляемых естественных ресурсов, но и непрогнозируемой по последствиям мутацией всей биосферы, включая человека. Исторически сложившийся экологический баланс между человеческим обществом и природой был нарушен так необратимо, что значение и содержание подсознательно идущих ему на смену перемен еще предстоит постигнуть;

2) расширение всевозможных коммуникаций, инфраструктур и отношений, ведущее к настолько тесной взаимосвязанности и взаимозависимости мира, что бессчетные признаки социально–исторической дикости, варварства личности, конкретных обществ и современного человека как рода, перестали быть уделом изолированных обществ, они перевоплотились в общую проблему всего населенияземли, угрожающую его безопасности, перспективам восходящего развития и самому сохранению жизни на планете;

3) появление первых субъектов мировой экономики и политики (транснациональные корпорации и банки, международные союзы, объединения и отдельные государства, межправительственные и неправительственные организации) с таким сочетанием интересов, способностей и возможностей, которое требует от них и позволяет им действовать глобально в одной или нескольких сферах жизнедеятельности на постоянной основе¹².

Проявления глобализации можно подразделить на материальные и виртуальные, относя к первым все то, что касается реального движения финансовых потоков, трансферта технологий, товаров и услуг, массовых миграций, создания глобальных информационных сетей, ко вторым – содержательное наполнение этих сетей, распространение определенных ценностей и оценочных стандартов, формирование и продвижение предназначенных международному общественному мнению политико–психологических установок, в связи с чем, можно сделать вывод, что «глобализация–это не только то, что существует на самом деле, но и то, что людям предлагают думать и что они думают о происходящем и его перспективах»¹³. Глобализация начинает наделяться статусом одного из главных направлений мирового развития на этапе становления информационного общества, а Интернет считаться символом глобализационных процессов, при этом подчеркивается все возрастающий вес в жизни человечества разного рода транснациональных организаций, корпораций, движений, и возникновение геоэкономики.

Глобализация – это соединение основных региональных, локальных, национальных проблем в единое целое, слияние отдельных хозяйственных структур мира в единое техногенное пространство, реорганизация и установление общности политических структур, правовых форм, культуры, науки, сближение национальных традиций, обычаев, менталитета отдельных народов, наций, постепенная унификация всех сторон жизни людей¹⁴.

В современных условиях создается предпосылка для включения человека в плавно создаваемую новую социальную структуру глобального этноса, где утверждаются общие материальные и духовные ценности, единообразная идеология. Облегчаются контакты людей разных стран и континентов, несравненно более совершенными стали средства передвижения и связи. Мир становится все более общим, единым. Именно в этом и заключается социальное назначение глобализации.

Все это позволяет охарактеризовать глобализацию как макромасштабный, многоплановый и внутренне противоречивый процесс нарастания общего в элементах экономической, социальной и правовой системах мира¹⁵.