- •Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию
- •Содержание
- •Введение
- •Тенденции и государственное регулирование производства и потребления энергии в промышленно развитых странах
- •Актуальность энергосбережения для предприятий
- •Зачем необходимо повышать энергетическую эффективность предприятия
- •Причины энергоемкости отечественного производства
- •Направления повышения энергетической эффективности предприятия, оптимизация потребления энергетических ресурсов:
- •Глава I. Государственная политика и нормативная база в области энергосбережения
- •Проблемы российской нормативной базы по энергоэффективности
- •Энергосбережение и экология
- •Экологический мониторинг. Политика экологической безопасности
- •Контрольные вопросы
- •Глава II. Энергоаудит промышленных предприятий
- •Энергоаудит, его цели, задачи и классификация.
- •Классификации энергоаудита
- •Правовая база энергетических обследований предприятий. Субъекты энергоаудита. Финансирование энергоаудита.
- •Требования к энергоаудиторам, структура прохождения энергоаудита
- •Полномочия участников системы
- •Финансирование энергоаудита
- •Порядок проведения энергоаудита
- •Энергетический паспорт предприятия
- •Энергосервисные договоры
- •Энергетический менеджмент
- •Стандарты в России
- •Глава III. Теоретические основы энергосбережения
- •Энергетический и тепловой балансы
- •Эксергетический баланс и анализ
- •Термоэкономический анализ
- •Контрольные вопросы
- •Глава IV. Энергосбережение в высокотемпературных теплотехнологических установках
- •Повышение эффективности использования топлива в вту
- •Регенерация тепловых и горючих отходов вту
- •Анализ тепловых схем вту с регенерацией тепловых и горючий отходов
- •Регенеративные подогреватели компонентов горения
- •Основы теплового расчета регенеративных устройств
- •Вторичные ресурсы вту и их использование
- •Котлы-утилизаторы
- •Испарительное охлаждение
- •Энергосбережение в паровых котельных
- •Энергосбережение в печах Оптимальный выбор типа печи, интенсивности ее работы (напряжения пода) и системы отопления
- •Уменьшение потерь тепла из рабочего пространства печи
- •Применение современных автоматизированных систем управления технологическим процессом (асу тп)
- •Контрольные вопросы
- •Применение тепловых насосов для энергосбережения
- •Приложение 1 Федеральное законодательство
- •Постановления и Распоряжения Правительства рф Указы Президента рф
- •Библиографический список
- •420015, Казань, к. Маркса, 68
Правовая база энергетических обследований предприятий. Субъекты энергоаудита. Финансирование энергоаудита.
Нормативная база. Энергоаудит предприятий, в том числе понятие, цели, задачи, порядок и методы его проведения, регламентируют следующие законодательные акты:
- ФЗ № 261-ФЗ от 23.11.2009 г., содержащий требования по разработке системы энергосбережения и снижения потери тепла на российских предприятиях,
- ФЗ РФ №315-Ф3 от 1.12.2007 г., утверждающий требования образования и функционирования саморегулируемых организаций, контролирующих проведение энергоаудита предприятия,
- Постановление Правительства РФ №588 от 15.06.1998 г., включающее перечень дополнительных мер по развитию и внедрению энергосберегающих технологий в России,
- Постановление Правительства России №832 от 8.07.1997 г., предписывающее проведение энергоаудита предприятия учреждениям бюджетной сферы с перечислением возможных мер по повышению энергоэффективности,
- Постановление Правительства России №19 от 25.01.2011, регламентирующее требования по сбору, структурированию, анализу и использованию информации в энергетических паспортах,
- Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ №141 от 4.07.2006 г., содержащий список рекомендаций по проведению работ в рамках энергоаудита предприятий и проч.
Требования законодательства к проведению энергетического обследования (энергоаудита)
Теме проведения энергетических обследований в законе № 261-ФЗ посвящена глава 4.
В статье 15 четко определены цели проведения энергетического обследования:
получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
определение показателей энергетической эффективности;
определение потенциала энергосбережения;
разработка типовых мероприятий по энергосбережению;
стоимостная оценка предлагаемых мероприятий.
Статьей 16 четко определен перечень лиц, подпадающих под обязательное энергетическое обследование.
В соответствии с новым Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 г обязательный энергоаудит должны провести:
органы государственной власти, органам местного самоуправления, наделенным правами юридических лиц;
организации с участием государства или муниципального образования;
организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;
организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год;
организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
В таблице 3 они сгруппированы для понимания общего количества юридических лиц, подлежащих обязательному энергетическому обследованию. Максимальную долю составляют бюджетные учреждения – 87 % от числа всех учреждений, подлежащих обязательному энергетическому обследованию. Представленная статистика получена по результатам научно-исследовательской работы Минэнерго России, заказанной в 2011 году, и основана на данных Росстата и других открытых источников, поэтому не совсем точно отражает сегодняшнюю ситуацию.
Таблица 3
Статистика юридических лиц, подлежащих обязательному энергетическому обследованию
|
Статьей 18 предусмотрено, что деятельностью по проведению энергетического обследования могут заниматься только члены саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Функции по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций (СРО) возложены на Минэнерго России.
Министерство энергетики для сбора копий энергетических паспортов ввело электронную систему приема копий энергопаспортов, т. е. полностью отказалось от бумажных версий. Кроме того, введена автоматизированная система оценки качества копий энергопаспортов, которая позволяет ускорить работу.