7. Политическая власть: понятие, агенты, виды, функции, источники и ресурсы

Политическая власть – социальное взаимодействие, при котором одни социальные субъекты подчиняют своей воле деятельность других субъектов с помощью государственно-правовых средств.

Государственная власть – высшая форма политической власти.

Агентами полит. власти выступают субъект (носитель властных полномочий) и объект (тот, на кого направлена деятельность субъекта) власти.

Виды власти: в зависимости от субъектов власть делится на:

— государственную;

— партийную;

— профсоюзную;

— армейскую;

— семейную и т.п.

По широте распространения:

— мегауровень (власть на уровне междунар. орг-ций: ООН, НАТО, Европейский Союз...);

— макроуровень (власть на уровне центральных органов государства);

— мезоуровень (власть на уровне подчиненных центру организаций: регион., районных);

— микроуровень (власть в первичных организациях и малых группах).

По функциям государственных органов :

— законодательная;

— исполнительная;

— судебная.

По способам взаимодействия субъекта и объекта власти :

— тоталитарную;

— авторитарную;

— либеральную;

— демократическую.

Функции власти: -господство (Разделение общества на группы господствующих и подчинённых) -руководство (разработка стратегии развития полит. сферы) -управление (управление (принятие управленческих решений) -контроль (за соблюдением социальных норм).

Источники власти – то, на основе чего власть возникает (страх, привычка, интерес (наиб. Стабильная власть, т. к. существует личная заинтересованность в подчинении), убеждение, авторитет (власть наделена качествами, которые уважают подчинённые).

Ресурсы – то, чем власть поддерживается (экономические (материальные ценности), социальные (способность повышения или понижения по соц. лестнице), культурно-информационные (знание и информация, религия), силовые (оружие и аппарат физического принуждения)

7. Политическая легитимность: понятие, показатели, типология

Политическая легитимность – добровольное согласие населения подчиняться решениям полит. власти.

Показатели легитимности: 1. Уровень принуждения, применяемый для проведения политики в жизнь. 2. Наличие попыток свержения правительства или лидера. 3. Сила проявления гражданского неповиновения, а также результаты выборов, массовость демонстраций в поддержку власти или оппозиции.

Типы легитимности по М. Веберу: - Традиционная (власть вождей, королей. Основана на традициях общества подчиняться монарху. - Харизматическая (харизма – божий дар). Основана на вере в исключительные способности вождя - Рационально-правовая. Основана на законе.

7. Политическая система: понятие, структура, модель, функции, типология

Политическая система – совокупность идейно-политических и правовых установок, субъектов политики, полит. институтов и отношений, с помощюю которых осуществляется управление обществом.

В структуре полит. с-мы выделяют следующие подсистемы: 1) институциональная -государственные -партийные -социальные институты 2) нормативная (правовые нормы которой регулируют полит. жизнь (нормы-привычки и нормы-законы) 3) функциональная (полит. режим). Формы и методы осуществления власти 4) коммуникативная (все формы взаимодействия как внутри полит. с-мы, так и с другими с-мами)

Модель политической системы

Первая модель политической системы была предложена Дэвидом Истоном. По его мнению, политическая система автономна и имеет свои границы со средой. Пограничными столбами являются вход и выход. «Вход» – это любое внешнее событие, которое влияет на систему и способно ее изменить. «Выход» – это ответная реакция системы на воздействие общества, преобразованная в решения.

На входе политическая система получает импульсы в виде требований и поддержки. Требования свидетельствуют об определённом недовольстве в обществе. (Распределительные (связаны с оплатой труда, здравоохранением, образованием), регулятивные (требования общественной безопасности), коммуникативные (право на информацию). Поддержка выражает лояльность членов общества к системе. (Материальная (уплата налогов и т. д.) и нематериальная (соблюдение законов, участие в голосовании); открытая (опр. действия) и скрытая (опр. настроения); структурная (доверие граждан всему полит. устройству), идеологическая (поддержка полит. ценностей) и персональная (поддержка конкретного полит. лидера). Без поддержки политическая система недолговечна и обречена на гибель.

На выходе из политической системы в среду поступают результаты ее работы – обязывающие решения и действия по их реализации. Импульсы – решения и действия. Процесс переработки требований в политические решения (законы, постановления и др.) называется внутрисистемной конверсией, а непрерывный цикл взаимодействия входа и выхода – петлей обратной связи. Политическая система, игнорирующая обратную связь, неэффективна, для нее характерны кризисы и нестабильность.

Выполнение функций политической системой сопряжено с решением задач, которые возникают перед данной системой в конкретных условиях ее развития:

− − целеполагание – определение целей общества, выработка программ его жизнедеят.;

− − мобилизация – привлечение ресурсов общества на достижение поставленных целей;

− − интеграция – объединение всех элементов общества вокруг общих целей и ценностей;

− − обеспечение безопасности и стабильности общества;

− − формирование политического сознания членов общества.

Типы политических систем:

1. По типу общественно-экономической формации (выделенные типы следуют друг за другом в историческом времени): -рабовладельческая -феодальная -капиталистическая -коммунистическая.

2. По политическому режиму: -тоталитарные -авторитарные -демократические

3. Открытые и закрытые

4. По типу полит. культуры: - англо-американская (однородная полит. культура; свобода, благосост. и безопасность). - континентально-европейская (неоднородная полит. культура; существование различных полит. ценностей, связанное с наличием большого кол-ва полит. партий) -доиндустриальная

7. Тоталитарный режим: понятие, предпосылки формирования, характерные черты, типология.

Тоталитарный режим - это система насильственного политического господства, характеризующаяся полным подчинением общества (его экономической, социальной, идеологической, духовной и даже бытовой жизни) власти господствующей элиты, организованной в целостный военно-бюрократический аппарат, возглавляемый лидером.

Характерные черты:

• всеобщий контроль власти над обществом (армия, полиция, службы безопасности);

• режим направлен на полное уничтожение гражданского общества;

• этатизация (жесткое централизованное планирование и командно-административное управление хозяйством, полное устранение рыночных механизмов и конкуренции)

• органы гос. власти формируются путем назначения, выборы имеют формальный характер.

• принцип разделения властей не действует. Все виды государственной власти сосредоточены в руках одного лица или одного органа управления.

• культ личности

• в обществе действует одна политическая партия, которая постепенно сращивается с гос. аппаратом управления либо возвышается над ним;

• любые полит. оппоненты подвергаются жестким гонениям, вплоть до физического уничтожения.

• права и свободы членов общества максимально ущемлены;

• в сфере прав человека действует принцип: «Запрещено все, кроме того, что приказано».

• принцип идеологического плюрализма не действует;

• государственная идеология носит монопольный характер и признается практически всеми членами общества как единственно правильная;

• присутствует нетерпимость к инакомыслию, жестко контролирует СМИ

Предпосылки формирования

Тоталитаризм не возникает случайно, он имеет свои социальные предпосылки и причины. К важнейшим из них относятся:

1. Само индустриальное общество, усложнение общественных связей и взаимозависимости;

2. Нарастание рационализма и организованности в жизни общества, новые возможности для манипулирования общественным сознанием ( радио, средства связи , СМИ);

3. Появление монополий и их срастания с государством;

4. Этатизация общества, усиление в общественном сознание культа государства, распространение коллективистских взглядов;

5. Массовая эмоциональная уверенность в возможности быстрого улучшения жизни с помощью планирования и рациональных преобразований;

6. Массовая психологическая неудовлетворенность, отчуждением личности, ее незащищенностью и одиночеством. Тоталитарные движения дают иллюзию приобщения к «вечным ценностям»: классу, нации, государству.

Типология тоталитаризма:

1. Фашизм «родился» в Италии в 1922 году. Его тоталитарные черты выражались в менее жестких формах по сравнению с другими типами. Отличительной чертой итальянского фашизма являлось то, что он стремился не к строительству нового «светлого будущего», а к возрождению Великой Римской империи с ее твердым государственным порядком. 2. Национал-социализм  в Германии в 1933 году. Он много заимствовал как у фашизма, так и у тоталита-ризма коммунистического типа. Особенностью здесь является опора на идеологию превосходства, чем обосновывается ее направленность вооруженной борьбы вплоть до уничтожения против других народов. 3. Тоталитаризм коммунистического типа предполагает полное устранение частной собственности, а значит и всякой автономии личности, а также классовую борьбу как средство достижения идеологической цели – коммунизма (т. е. геноцид против своего народа).