Социальной работы (2 ч.).

Содержание темы

1. Государственные организации социальной защиты населения.

2. Частные социальные организации.

3. Добровольческие организации.

4. Контрактная система взаимодействия социальных служб.

5. Международные благотворительные и здравоохранительные организации.

Конспект лекции

Государственные организации. Такие организации финансируются за счет государственного бюджета и не преследуют цели получения прибыли, чаще всего государственные организации предоставляют бесплатные услуги населению.

Государственные и местные органы власти отвечают за разработку общегосударственной социальной политики и ее проведение по стране, а также на региональном и местном уровнях. Они координируют деятельность по осуществлению программ социальной защиты населения с другими официальными учреждениями, а также с неприбыльными организациями и бизнесом.

В пределах бюджетных возможностей каждого государства эти организации реализуют программы предоставления различных видов социальной помощи и поддержки для жителей страны в целом. Разработка социальной политики и отдельных социальных программ может осуществляться университетами, правительственными и неправительственными ассоциациями фондами, ведущими политическими партиями и другими влиятельными организациями, в том числе в мире бизнеса.

Денежные средства на функционирование государственных социальных служб выделяет правительство, штат, округ. Финансирование происходит за счет государственного налога, то есть, специалист, работающий в них, получает заработную плату из государственного бюджета.

Социальные работники, занятые в государственных социальных службах, выполняют различные роли в зависимости от масштаба и направлений деятельности организации.

Государственные агентства в основном занимаются оказанием финансовой помощи

Негосударственные организации. К негосударственным организациям относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, создаваемые благотворительными, общественными, религиозными и другими негосударственными организациями и частными лицами. В таких организациях основным источником финансирования являются благотворительные взносы, пожертвования.

Данные социальные службы как и государственные не преследуют цели получения прибыли. Главной задачей для таких служб является решение реальных проблем и удовлетворение конкретных потребностей людей и групп.

Особенности функционирования таких служб (отличия от государственных): 1) адресность оказываемых социальных услуг; 2) многообразие услуг; 3) динамизм рынка услуг; 4) субъектно-объектный характер отношений «производитель услуги – потребитель»; 5) открытость организации, ее доступность контролю и любым, в том числе критическим, оценкам.

Наконец, важнейшим преимуществом негосударственных организаций перед остальными является то обстоятельство, что в нем принимает участие большое количество добровольцев.

Добровольческие (неприбыльные) организации. Многие из них имеют весьма большой доход, но вся полученная прибыль направляется на расширение благотворительной деятельности. В то же время, понятие «добровольческая организация» не совсем отвечает современному положению этих организаций. Профессионализация проникла и в эту сферу.

Лучше выражает суть организаций термин «некоммерческая». Некоммерческая организация оказывает социальные услуги в обмен на небольшое вознаграждение. Труд работников в этой организации оплачивается ниже, чем в государственных и частных, потому что данная организация остается зависимой от пожертвований.

Выделяют следующие типы добровольческих организаций:

1. организации, основная функция которых – помощь своим собственным членам, например, профессиональные ассоциации и общественные клубы;

2. церкви, синагоги, мечети и другие религиозные организации;

3. благотворительные организации, включающие различные фонды, религиозные федерации и оказывающие помощь не только своим членам, но и другим людям (Общий путь, Католическая благотворительность, Еврейская федерация социального обеспечения, Анонимные Алкоголики и др.).

Деятельность специалистов, работающих в добровольческих организациях очень разнообразна по формам. Добровольческие организации могут осуществлять свою деятельность на местном уровне, на уровне штатов и в общенациональном масштабе.

Контрактная система взаимодействия социальных служб. Это договорная система предоставления социальных услуг населению со стороны государственных и частных (добровольческих) организаций. Поскольку функции государственных и негосударственных служб помощи были разделены, то государственным службам было разрешено получение услуг от других агентств, что дало возможность подписывать контракты с частными и добровольческими организациями для обеспечения услуг. Введению контрактной системы услуг способствовали такие тенденции последних десятилетий, как: целевое социальное обслуживание, децентрализация, рыночные механизмы и деинституционализация.

Международные благотворительные организации: Армия Спасения, Движение «Анонимные алкоголики», Международный Красный Крест и др.

Лекция 6. История подготовки социальных работников в