Президентская республика

Республика – форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

Признаки республики:

1. Выборность власти;

2. Ограниченность срока полномочий;

3. Зависимость от избирателей;

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства.

Её также называют дуалистической республикой, подчеркивая, тем самым, факт чёткого разделения двух властей: сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной — в руках парламента.

В президентской республике президент избирается независимо от парламента, либо коллегией выборщиков, либо народом. Он одновременно является и главой государства и правительством.

Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Парламент в данной республике не может ввести вотум недоверия правительству, а президент не может распустить парламент, однако парламент имеет возможность ограничить действий президента и правительства с помощью принимаемых законов и через утверждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить от должности президента.

Президент наделен правом отлагательного вето на решение законодательного органа. В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним.

Парламент может путем голосования вынести вотума недоверия правительству в целом, главе правительства или конкретному правительству. Официально главой государства является президент, который избирается парламентом, либо коллегией выборщиков, либо голосованием народа. Однако президент выполняет только представительские функции, а реальная власть сосредоточена в руках главы правительства.

Наиболее характерные черты президентской республики:

1. Внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства;

2. Ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом;

3. Более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главы государства;

Характерным для всех президентских республик, несмотря на их разнообразие, является то, что президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства и участвует в формировании кабинета или совета министров.

Президент наделяется и другими важными полномочиями :

1. Как правило, он имеет право роспуска парламента;

2. Является верховным главнокомандующим;

3. Объявляет чрезвычайное положение;

4. Утверждает законы путем их подписания;

5. Нередко представительствует в правительстве;

6. Назначает членов Верховного суда;

В настоящее время существуют смешанные, президентско - парламентские республики во Франции, Австрии, Польше, Ирландии, России (?)

Характерные юридические признаки президентско-парламентской республики:

1. Глава государства – президент, избирается народом и концентрирует значительные властные полномочия;

2. Он является главой государства и главой исполнительной власти;

3. Президент назначает главу правительства по согласованию с парламентом;

4. Полномочия парламента существенно ограничены;

5. Правительство обладает довольно широкими полномочиями в сфере исполнительной и законодательной власти;

6. Правительство несет двойную ответственность перед президентом и парламентом (двойная инвеститура) правительства);