- •Ответы на экзамен экологическое право.
- •1)Предмет, метод, система и принципы экологического права.
- •2) Экологическая политика и государственная экологическая функция Республики Беларусь.
- •3) Система экологического законодательства Республики Беларусь
- •4) Источники экологического права и их классификация.
- •5) Понятие, особенности и виды экологических правоотношений.
- •6. Субъекты, объекты, содержание экологических правоотношений.
- •7. Понятие, виды и особенности норм экологического права.
- •8.Понятие и виды экологических прав граждан
- •9. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •10. Экологические права и обязанности общественных объединений
- •11.Право собственности на природные ресурсы и объекты в рб.
- •12.Понятие природопользования и его виды. Право общего природопользования. Право специального природопользования.
- •13.Основания возникновения и прекращения права природопользования. Лицензирование природопользования.
- •14.Понятие, цели и принципы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •15. Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды: методы, формы, функции управления
- •16. Система и компетенция органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •17. Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •18. Планирование в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •19. Правовое регулирование учета в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
- •20. Государственные кадастры природных ресурсов: понятие, виды и назначение.
- •21. Осуществление мониторинга окружающей среды
- •22. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •23. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
- •24. Лимиты на природопользование.
- •25. Экологическая экспертиза: государственная и общественная
- •26. Назначение, виды и порядок проведения экологического контроля.
- •27. Понятие и элементы экономического механизма охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •28. Платежи за природопользование.
- •29. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
- •30. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности и ее виды.
- •30.Экологическая ответственность и ее формы
- •31. Понятие, состав и виды экологических правонарушений
- •32. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •33. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •34. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •35. Дисциплинарная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •36. Функции правоохранительных органов в предупреждении и раскрытии экологических правонарушений
- •37. Понятие недр и их классификация
- •39. Воды как объект использования и охраны.
- •40.Право водопользования и его виды.
- •51. Правовое регулирование воздействия на климат.
- •52. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий
- •53. Правовой режим заповедников.
- •54. Правовой режим национальных парков.
- •55. Правовой режим заказников.
- •56. Правовой режим памятников природы
- •57. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •58. Виды территорий, подлежащих специальной охране.
- •59. Понятие и меры правового обеспечения экологической безопасности в процессе хозяйственной деятельности.
- •61. Правовое регулирование обращения с отходами
- •62. Основные направления и меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •63. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населенных пунктов
- •64. Понятие и правовые меры обеспечения радиационной безопасности населения.
- •65. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий
51. Правовое регулирование воздействия на климат.
В соответствии со ст. 5 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» климат рассматривается как объект отношений в области охраны окружающей среды.
Неблагоприятное антропогенное воздействие на климат происходит в результате развития производства и связанного с этим увеличения выбросов парниковых газов (углекислого газа, метана и др.), а также уничтожения лесов и болот, загрязнения Мирового океана, что приводит к снижению их способности естественным образом по¬глощать (абсорбировать) парниковые газы. Негативные изменения климата могут привести к значительным вред¬ным последствиям для человека и экосистем. В этой связи разработка правовых, организационных, экономических мер регулирования воздействия на климат является одной из важнейших задач современной экологической поли¬тики всех государств, в том числе и Республики Беларусь.
В Республике Беларусь сложился достаточно обширный правовой массив нормативных правовых актов в ис¬следуемой сфере, в частности Законы Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха», «О гидрометеоро¬логической деятельности», «Об охране озонового слоя» и др. Основой для совершенствования правового регули¬рования отношений в области воздействия на климат выступают международные договоры. Важнейшими между¬народными документами в данной области отношений являются Рамочная конвенция ООН об изменении климата от 9 мая 1992 г. и Киотский протокол к данной Конвенции от 11 дек. 1997 г. Большую роль в решении проблемы ограничения выбросов парниковых газов Конвенция отводит экономическому фактору — внедрению свободно ре¬гулируемого рынка эмиссионных квот на выбросы парниковых газов.
На основе международно-правовых документов в Республике Беларусь ведется активная нормотворческая деятельность в области правового обеспечения использования механизмов Конвенции об изменении климата и Киотского протокола. Однако в законодательстве Республики Беларусь от¬сутствует специальный нормативный правовой акт, объединяющий правовой механизм охраны климата.
52. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории – часть территории Республики Беларусь с уникальными, эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное и (или) эстетическое значение, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования; (ст.1 закона об «Особо охраняемых природных территориях»)
Под ООПТ прежде всего понимаются определенные участки земли, однако учитывая, что некоторые категории ООПТ создаются для сохранения в натуральном состоянии не отдельного компонента природной среды, а всего природного комплекса, находящегося на такой территории, не менее важны и особо охраняемые акватории в составе водоемов. Характерной чертой данной территории также является ее трехмерность, т. е. установленный правовой режим распространяется не только на определенный участок земли, но и на атмосферный воздух над ним, а также на недра.
В качестве самостоятельных категорий ООПТ закреплены заповедники, национальные парки, заказники и памятники природы.
По административно-правовому статусу ООПТ могут быть республиканского и местного значения. Заповедники и национальные парки создаются только на республиканском уровне, а заказники и памятники природы – как на республиканском, так и на местном уровнях. Земли особо охраняемых природных территорий являются землями природоохранного назначения и не подлежат передаче в частную собственность. Территория приобретает или утрачивает статус ООПТ с момента принятия соответствующего решения об ее объявлении или прекращении функционирования уполномоченным на то государственным органом. Правовой режим каждого заповедника, национального парка и заказника устанавливается положением о данной особо охраняемой природной территории. Правовой режим отдельного памятника природы определен его охранными документами.