67.Применение права как форма реализации права.

Применения права понимается как особая форма реализации права, осуществляемая государственными или общественными организациями в пределах их компетенции в форме властной организующей деятельности по конкретизации правовых норм на основе строго соблюдения законности.

Применение права рассматривается как такая форма его реализации, которая состоит в проведении государством сложной, ответственной юридической и организационной деятельности «по обоснованному осуществлению правовых норм относительно конкретных субъектов», фактов, отношений реальной общественной жизни в рамках закона.

Правоприменительная деятельность (применение права) - это сложный процесс, выступающий как способ и средство организации реализации права; как стадия правового регулирования; как юридический факт; как элемент механизма правового регулирования. Применение права есть всегда действия, акт поведения управомоченного лица, государственного органа, направленный на реализацию нормы права.

Применение нормы права - это властная организующая деятельность компетентных субъектов реализации требований норм права путем конкретизации общих предписаний для индивидуального случая. Акты, издаваемые в процессе правоприменения, являются юридическими, неисполнение которых влечет за собой государственное принуждение.

Применение права имеет следующие характерные черты:

• осуществляется органами государства и общественности в соответствие с компетенцией каждого из них (компетентными органами);

• представляет собой деятельность по вынесению индивидуально-конкретных правовых предписаний;

• носит государственно-властный характер;

• является организующей, творческой деятельностью;

• совершается в специально установленных законом формах.

В соответствие с Конституцией и текущим законодательством РФ это могут быть органы законодательной власти, судебной, прокурорские органы и органы исполнительной власти, администрации предприятий и учреждений, должностные лица разных рангов, общественные органы и организации по поручению (с санкции) государства. Граждане, не являющиеся должностными лицами, правоприменительной деятельностью заниматься не могут.

Однако даже при таком, весьма широком подходе к определению субъектов правоприменительного процесса в первую очередь выделялись все же агенты государственной власти, которые «выполняют задачу управления на основании действующего права», а среди них - суды, в деятельности которых «с наибольшей яркостью» раскрывается процесс применения права.

68.Общая характеристика стадий применения права. Понятие и виды актов применения права.

Различают следующие стадии применении права:

1. анализ фактических обстоятельств дела, с которыми связано применение диспозиции или санкции правовой нормы;

2. выбор (отыскание) правовой нормы для определения поведения участников правоотношения или для оценки поведения, когда имеется санкция;

3. уяснение смысла и содержания нормы права;

4. разъяснение нормы права компетентным государственным органом или иным субъектом;

5. принятие акта применения нормы права.

Акт применения нормы права - это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела.

Основные признаки актов применения норм права:

Во-первых, акт применения нормы права имеет властный характер и охраняется принудительной силой государства. Содержащиеся в нем конкретные предписания имеют обязательное значение дня всех, к кому они относятся, и в необходимых случаях могут быть реализованы принудительным путем. Например, решение суда о возвращении гражданином взятой во временное пользование вещи обязательно для исполнения. За нарушение требований этого акта гражданин несет ответственность как за нарушение нормы права, на основании которой он судим.

Во-вторых, акт применения - это индивидуальный правовой акт. Он относится к строго определенным лицам. Правоприменительный акт имеет силу только для данного случая и на сходные случаи не распространяется. Этим он отличается от нормативно-правовых актов, которые содержат правовые нормы, имеющие общий характер. Нормы права регулируют множество однотипных случаев и распространяются на всех лиц, которые находятся в сфере их действия (конкретно не определенных). Они рассчитаны на неоднократное применение. Индивидуальные правовые акты не содержат правовых норм. Они только конкретизируют общие предписания применительно к отдельным лицам или организациям и имеют разовое значение. В силу этого акты применения норм права к источникам права не относятся. В сборники законодательства они не включаются.

В-третьих, правоприменительные акты должны быть законными, выноситься в строгом соответствии с законом, опираться на определенные нормы права. Так, приговор суда о назначении наказания лицу, совершившему преступление, может выноситься только на основании норм уголовного права. Если акт применения не соответствует закону, он должен быть отменен.

В-четвертых, акты применения норм права издаются установленной законом форме и имеют точное наименование. Закон предусматривает строго определенный порядок издания и оформления индивидуальных правовых актов. К

Каждый правоприменительный акт имеет строго определенные наименования: приговор, приказ, постановление, распоряжение.

Акты применения норм права являются важнейшим средством реализации предписания правовых норм.