Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_po_kriminologii.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
479 Кб
Скачать
☆

63. Причины и условия коррупции.

Экономические факторы (в России): а) экономическую нестабильность; б) появление достаточно представительного слоя людей, имеющих сверхвысокие доходы, которые могут использоваться для подкупа; в) завышенные темпы приватизации государственной собственности; г) отсутствие эффективной рыночной конкуренции; д) традиция уравнительного подхода к оплате труда государственных и муниципальных служащих.

Политические факторы: а) отчуждение большей части населения от власти; б) реальная возможность представителей власти определять в своих интересах формы наказуемого коррумпированного поведения для государственных служащих; в) отсутствие эффективного парламентского контроля за состоянием коррумпированности высших должностных лиц государства; г) нестабильность существующих форм политического устройства общества; д) расширяющееся проникновение в государственные органы власти представителей ОПГ и преступных сообществ.

Психологические причины: - многовековые традиции мздоимства на государственной службе в России; - низкий уровень солидарности населения с нормами об ответственности за подкуп; - психологическая готовность значительной части населения к подкупу государственных служащих; - феномен обоюдной вины подкупаемого и подкупающего.

Причины организационного характера: - структурная неадекватность правоохранительной системы целям борьбы с коррупцией; - незначительная практика применения правовых норм, предназначенных для борьбы с коррупцией; - отсутствие эффективной уголовной статистики коррупционных преступлений; - низкая учебно-методическая обеспеченность подготовки специалистов в сфере борьбы с коррупционной преступностью.

64. Предупреждение коррупции.

Организационные меры: 1) создание автоматизированных банков данных о функционирующих на территории России хозяйствующих субъектах; 2) введение в действие системы приоритетного декларирования доходов, расходов и имущественного положения ЮЛ и ФЛ, участвовавших в приватизации государственной собственности, и членов их семей; 3) проведение выборочных проверок соответствия результатов приватизации в ряде крупных регионов законодательству РФ; 4) снижение численности государственного аппарата; 5) создание механизма контроля за денежными средствами, размещенными в оффшорных зонах; 6) реформирование налоговой системы в части обеспечения взимания налогов с фактических пользователей имущества; 7) создание автоматизированных местных и региональных регистров налогов, уплачиваемых государственными служащими; 8) создание системы мониторинга общественного мнения о состоянии законности на государственной и муниципальной службе; 9) издание открытых информационных бюллетеней о состоянии доходов государственных служащих, занимающих должности, предусмотренные Конституцией РФ или уставами субъектов РФ; 10) обязательное ежегодное опубликование бюджетов высших органов государственной власти РФ и субъектов РФ в официальных изданиях.

65. Роль сми в предупреждении коррупции

Роль СМИ в предупреждении и борьбе с коррупцией заключается в восприятии общественного мнения о явлении коррупции и деятельности органов в сфере предупреждения и социального контроля, в систематической организации пресс-конференций для ознакомления населения с достижениями в данной области. При современном уровне развития информационных технологий роль СМИ, становится ключевой в общественном сопротивлении коррупции.

Однако, ни в Национальном плане противодействия коррупции, ни в Национальной стратегии противодействия коррупции СМИ не названы как важнейший институт противодействия коррупции.

Сегодня в России большинство СМИ принадлежит или финансируется государством через бюджет. В этих условиях не приходится ожидать, что СМИ, смогут активно участвовать в борьбе с коррупцией в органах власти – от которых они напрямую либо косвенно зависят. Проблема «разгосударствления» СМИ, создания условий для проявления их гражданской позиции – одна из ключевых проблем в сфере противодействия коррупции. 10 марта 2011 года Общественная палата РФ провела слушания на тему «Роль средств массовой информации в противодействии коррупции». По единогласному мнению докладчиков, современным российским СМИ не хватает независимости: подавляющее большинство изданий в той или иной степени финансируется государством, подконтрольные чиновникам СМИ не могут описывать незаконные действия своих «кормильцев», да и вообще роль СМИ в национальной стратегии противодействия коррупции «или не понята, или принижена»., журналистским расследованиям не уделяется должное внимание со стороны правоохранительных органов, публикации в СМИ зачастую игнорируются.

В этих условиях возрастает роль Интернета. Интернет-ресурсы «Росгосзатраты», «Rospil.info», «Open-letter.ru» и др. объединяют людей для совместного воздействия на власти по наиболее важным проблемам. Развитие таких ресурсов в Сети позволяет формировать эффективные механизмы общественного антикоррупционного контроля. Это с особой актуальностью ставит перед обществом и властью задачу сформировать адекватные механизмы взаимодействия в данной сфере.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]