Государственное управление землями специального назначения.

	Земли промышленности (ст. 88 ЗК)	Земли энергетики (ст. 89 ЗК)	Земли транспорта (ст.90 ЗК)	Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики (ст. 91 ЗК)	Земли для обеспечения космической деятельности (ст. 92 ЗК)	Земли обороны и безопасности (ст. 93 ЗК)
Собственность	- публичная - юр. лица - физ. лица (пункт 1)					Федеральная (пункт 1)
Зонирование	- охранная - санит. защитная (пункт 2)	- охранная (пункт 2)	- охранная - трубопроводы (пункт 6; 8)	- охранная - кабели (пункт 2)	-	- запретные - особые условия использования (пункт 7)
Изъятие	На общих основаниях (статья 49)				Особенность не изъятия (пункт 3)	Реквизиция (ст. 51 п. 2; 6)
Исключительная федеральная собственность	Для деятельности, определенной статьей 71 Конституцией Российской Федерации
Резервирование	-	-	(пункт 7)	-	-	-
Ограничения	Определено зонированием и запретами
Размеры земельного участка	Проект (п. 3 ДОК)	Постановления правительства (пункт 3)	Постановления правительства, строительная норма 46774	Постановления правительства № 486 от 14.08.03	-	Законы РФ (пункт 3)

Особенности государственного управления землями специального назначения:

1. устанавливаются зоны с особыми условиями землепользования и землевладения и особого правового режима;

2. множественность органов ведомственного управления;

3. т.к. объекты специального назначения являются большими, то отвод земель осуществляется по частям;

4. размеры земельного участка должны быть обоснованными, но минимально необходимыми.

Особенности управления связаны с землями, предоставляемыми для разработки недр. При этом законодательной базой являются следующие законы:

• Закон «О недрах»;

• Закон «О внесении в законодательные акты РФ изменений и дополнений, вытекающих из Федерального Закона «О соглашении о разделе продукции»».

В соответствии с законодательством о недрах особенности государственного управления землями специального назначения по недропользованию заключаются в следующем:

• Государственное управление недропользованием и представление земельного участка для этих целей осуществляют:

Президент РФ и Правительство России;

органы исполнительной власти;

Федеральное агентство Кадастра объектов недвижимости;

органы государственного экологического надзора за недропользованием и их территориальные органы;

Министерство Природы России.

• Обеспечение порядка пользования недрами (задача госконтроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр);

• Обеспечение всеми пользователями законодательства (госнадзор за безопасным ведением работ, связанных с использованием недр).

Особенности управления землями обороны:

1. законодательная база:

• ФЗ «Об обороне»;

• Указ президента РФ «Об утверждении военной доктрины РФ»;

• Указ президента РФ «Об утверждении концепции национальной безопасности РФ»;

• Закон «О космической деятельности».

2. управляют землями обороны Министерство обороны РФ, органы государственной безопасности, иные ведомства, на которые налагаются функции обороны страны.

3. в управлении землями обороны существуют запретные зоны внутри земельного участка и вне земельного участка.

Внутренние запретные зоны запрещают проход и проезд через земельный участок. Они устанавливаются Министерством обороны РФ. Внешние запретные зоны устанавливаются органами, которые издают акты об отводе земель для нужд обороны. Примером внутренней зоны является пограничная полоса, которая не должна превышать 2 километров от линии государственной границы.

Правовой механизм охраны правового режима земель специального назначения.

• Каждый объект, возводимый на землях специального назначения, должен отвечать требованиям безопасности для сельскохозяйственного производства;

• Приоритет сельскохозяйственного производства, который заключается в предоставлении непригодных для сельскохозяйственного использования земель для специального назначения. Неиспользуемые земли специального назначения передаются во временное сельскохозяйственное использование физическим и юридическим лицам.

• Соблюдение технологического режима на землях специального назначения должно соответствовать требованиям по охране природы.

• Должна соблюдаться охрана самих объектов, для которых отведены земли, от нарушений со стороны.