5. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.

Гражданское общество – это совокупность общественных оганизаций участвующих в управлении госуд-вом. Структура гр. общества во многом зависит от политического режима. В его стуктуру включаются:

1)политическая партия (их более 70, минимальная числ-ть 500 человек);

2) общественные палаты, в т.ч. субъектов федерации; 3)молодежные парламенты; 4)профсоюзы; 5)церковь (воскресные школы, больницы, закрытые учреждения). Признаки гражданского общества:

1. Индивид независим от государства;

2. Наличие частной собственности; 3. Многоукладная экономика,

4. Отсутствие государственной монополии на СМИ,

5. Человек сам выбирает сферу профессиональной реализации,

6. Наличие в обществе различных классов, социальных групп, имеющих собственные интересы,

7. Самоуправляемость общества,

8. Отсутствие обязательной государственной идеологии,

9. Права и свободы человека признаются, соблюдаются и защищаются государством,

10. Человек имеет возможность свободно выражать свои политические убеждения.

6. Правовое государство. Роль и значение налоговой политики в становлении правового государства в России. Правовое государство – это государство, которое осуществляет свои функции в точном соответствии с действующим законодательством. Признаки правового государства:

-разделение ветвей власти (монтескье- нельзя объединять законодательную, исполнительную и судебную власть в одних руках- тирания);

- верховенство конституции (все остальные нормативно правовые акты в любом случае должны соответствовать этому НормативноПравовомуАкту;

-судебная власть осуществляется только судами

-налоги устанавливаются только законом

В конституции РФ прямо закреплена норма в силу которой Россия является правовым и социальным государством, т.е. защищающим интересы граждан стоящих за рамками формального равенства (пенсионеры 38 млн., несовершеннолетние 25 млн., безработные 7 млн.). Все эти категории требуют мер социальной полдержки, это возможно только за счет федерального бюджета или бюджета субъектов федерации, а для этого необходимо эти бюджеты наполнить, как раз таки через ФНС.

7. Понятие и признаки норм права. Понятие нормы налогового права.

Норма права – это общеобязательное правило поведения установленное и санкционированное государством. Состоит из трех элементов:

1) гипотеза, т.е. предположение о тех условиях в которых оно будет применяться (если); 2)диспозиция, т.е. правило должного поведения (каждое физ. Лицо должно платить НДФЛ); 3) санкция – мера государственного реагирования за нарушение диспозиции. Признаки норм права: - правила поведения установленные государством; - правила обязательного поведения; -за нарушение этого правила предусматривается административная или уголовная ответст-сть. Особенности норм налогового права: - регулируют экономические отношения между физ., юр. лицами и государством; -обеспечивают экономическую стабильность государства; - содержатся в федеральном законодат-ве, в законодат-ве субъектов федерации и в системе муниципальных правовых актов (мест. налоги, земельн. налог).

8. Виды норм права. Классификация норм налогового права по различным основаниям. Виды норм права - группы правовых норм, отличающиеся предметом, методом, способом регулирования, объемом нормативности, структурой, отраслевой принадлежностью, механизмами действия и др. особенностями. Виды норм налогового права можно классифицировать: -материальные(устанавливают объекты налогообложения, налоговые ставки, льготы по отдельным видам налогов, общие требования к реализации норм налогового права и т. д.); -процессуальные (устанавливают порядок реализации материальных норм). Кроме того, 1)    в зависимости от функций, выполняемых налоговым правом: 1.Регулятивные (непосредственно направленные на регулирование общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложения на них обязанностей): - обязывающие; -управомочивающие;- запрещающие. 2. Охранительные (предусматривающие применение мер госуд-го принуждения за налоговые правонарушения). 2)    в зависимости от того, какую операцию они выполняют в процессе правового регулирования 1)специализированные нормы: -общие (общезакрепительные); - оперативные(определяют вступление в силу налогово-правовых норм, отмену действующих, продление срока их действия и т. д); -коллизионные(указывают на законы, порядок и проч., которые должны действовать именно в данном случае); -нормы-дефиниции (закрепляют признаки финансово-правовой категории; -нормы-принципы (определяют основные начала законодат-ва о налогах и сборах).

3)    по объему действия: - общие; - специальные.

4)    по территории действия, действующие: -на всей территории РФ;

- на территории соответствующего субъекта РФ; -на территории соответствующего муниципального образования и др.