Вопрос 5.
Объекты защиты в АП:
Частные интересы
Публичные интересы – либо государственный, либо общественный интерес
Интересы третьих лиц
Субъекты, защищающие публичные интересы (интересы других лиц) –
Особенности участия прокурора и государственных органов:
Обращаются в АС только в случаях, предусмотренных законом, в т.ч. АПК РФ
Выступают в защиту государственного и (или) общественного интереса, интересы других лиц
Несут обязанности стороны, за некоторым исключением
Принимают обязательное участие в судебном разбирательстве
Отказ данных лиц от иска не лишает истца, в чьих интересах подан иск, права требовать рассмотрения дела по существу.
Нормативные основы участия прокурора:
ФЗ «О прокуратуре»
Ст. 52 АПК РФ
Иные ФЗ
ПП ВАС от 23 марта 2012 года № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в АП».
Особенности участия прокурора –
Процессуальные формы участия прокурора –
Обращение в суд с заявлением (исковым заявлением) – по ст. 52 АПК РФ + иные ФЗ
Вступление в уже начатый процесс по делам, указанным в ст. 52 АПК РФ + ФЗ
Участие в рассмотрении дела вышестоящими судебными инстанциями.
По общему правилу – прокурор вправе обратиться в суд только в случаях, предусмотренных ст. 52 АПК РФ – на практике ряд иных ФЗ предусматривают право обращения прокурора в суд.
Примеры –
Полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях и направлению материалов в суд, уполномоченные рассматривать соответствующие дела и по оспариванию решений соответствующих государственных органов о привлечении к административной ответственности предусмотренные КоАП.
Основания участия государственных органов, ОМСУ, иных органов:
Факт нарушения публичных интересов
ФЗ, уполномачивающий на обращение в суд
Примеры обращения – по ч.1 ст. 53 АПК РФ –
Вопрос 6. Лица, содействующие осуществлению правосудия.
По эксперту + ст. 55, по специалисту + 75.1
Особенности их участия –
Помощник судьи и секретарь судебного заседания – нормативная база –
Помощник судьи –
Секретарь судебного заседания –
Вопрос 7. Понятие и виды представительства в ап.
Представительство в АП – это осуществляемая от имени и в интересах представляемого деятельность представителя, связанная с участием в рассмотрении и разрешении дела в АС.
Основные положения представительства в АС:
Право иметь представителя носит универсальный характер
Представителем может быть любое лицо, за исключением тех, которые перечислены в ст. 60 АПК РФ.
Полномочия представителя должны быть подтверждены в порядке в установленном законом порядке.
Виды представительства:
Договорное – свободный выбор представителя, действующего на основании гражданского или трудового договора
Законное – прямое указание закона при наличии определенного фактического состав (у ФЛ – родители, опекуны и т.п., у ЮЛ – директор, ликвидационная комиссия, арбитражный управляющий).
Оформление полномочий представителя –
Доверенность от имени юридического лица – оформляется в простой письменной форме за подписью руководителя и скрепляется печатью организации.
Доверенность от имени ИП:
Нотариально удостоверенная
Простая письменная форма (подпись предпринимателя + его печать)
В ином порядке, установленном законом
Доверенность от имени гражданина:
В нотариальном порядке
В ином порядке – где работает/учится.
В доверенности представителя должны быть оговорены его общие полномочия (которые принадлежат всем лицам, участвующим в деле) и могут быть оговорены специальные полномочия (влияют на движение процесса и распоряжение предметом иска – ч.2 ст. 62 АПК РФ.
В доверенности указывается дата выдачи, дата составления
Срок действия доверенности – если не указан, то действует в течение 1 года. Максимальный срок действия доверенности – любой, по усмотрению представляемого.
Подтверждение полномочий иных представителей и лиц, участвующих в деле –
