- •Глава 1. От потестарности к государственному управлению
- •1.1.Становление государственной власти и управления в языческой Руси
- •1.2. Христианизация Руси и изменения в государственном управлении
- •1.3. Государственное управление в удельный период (XII—XIII вв.)
- •Глава 2. Государственное управление в Золотой Орде, Великой Литве
- •2.1. Монгольская империя и Золотая Орда
- •2.2. Великое княжество Литовское, Русское и Жмудское
- •2.3. Образование единого Русского (Московского) государства
- •3.4. Смутное время и распад российской государственности
- •3.1. Система управления в едином Московском государстве в первой половине XVI в.
- •Глава 3. Управление в Московском государстве в XVI веке
- •3.2. Реформы центральных и местных органов власти в 50-е гг. XVI в.
- •3.3. Опричное управление: причины, сущность, последствия
- •3.4.Смутное время и распад российской государственности
- •Глава 4. Государственная служба в период становления Российской империи ( конец XVII – начало XVIII)
- •4.1. Организация государственной службы на основе Табели о рангах
- •4.2.Политика в сфере приема на государственную службу и законодательное регулирование ее прохождения
- •4.3. Система учета государственных служащих как средство выработки и реализации политики верховной власти по отношению к чиновничеству
- •4.3.1. Значение учета служащих для государственной политики в отношении чиновничества
- •4.3.2. "Сказки" и формулярные списки чиновников как основная форма учета государственных служащих
- •4.3.3. Издание адрес-календарей и их место в системе учета чиновничества
- •4.4. Имущественное обеспечение и социальные льготы государственных служащих
- •4.5. Социальный состав государственных служащих и его региональные особенности
- •4.5.1. Социальный состав государственных служащих
- •4.5.2. Региональные особенности социального состава государственных служащих как проявление взаимосвязи со сложившейся на местах социальной структурой
- •4.6. Генеалогия государственных служащих местного звена государственного аппарата как свидетельство отрыва от региональной социальной структуры и корпоративизации чиновничества
- •4.7. Формирование корпоративного мировоззрения государственных служащих
- •Глава 5. Государственная служба «золотой век» Российской империи (XIX в.)
- •5.1. Организация государственной службы в гражданских ведомствах
- •5.2. Престижность столичной службы. Столичные и провинциальные типы чиновников
- •5.3. Жалованье и материальное положение чиновников
- •5.4. Военная и придворная служба
- •Глава 6. Государственная служба в ссср и постсоветской России
- •6.1. Понятие "государственный служащий" и законодательство о государственной службе в 1917-1992 годах
- •6.2. Законодательство о государственной службе. 1993-1998 годы
- •6.3. "Подбор и расстановка кадров"
- •6.4. Подготовка, происхождение, состав и численность советских государственных служащих
- •6.5. Прохождение государственной службы
- •6.6. Российское чиновничество 90-х годов
- •Хронологическая таблица
Хронологическая таблица
1531—1711 гг.— Разрядный приказ
1547 — великий князь Иван Васильевич получил титул царя
1555 — упразднение кормлений
1654—1676 — Приказ Тайных дел
1695—1729 — Преображенский приказ (с 1726 — Пр. канцелярия)
1699 — городская реформа в России
1708—1710 — учреждение губерний в России (первая местная реформа Петра I)
1711—1917— Сенат
1718—1726 — Тайная канцелярия
1719 — вторая местная реформа Петра I
1719—1721 — учреждение 12 коллегий
1723—1724 — вторая городская реформа Петра I
1721 — Петр I принимает титул императора
1721—1718 — Синод
1722—1727 — должность генерал-прокурора Сената
1726—1730 — Верховный тайный совет
1727— местная реформа
1731—1761 — Канцелярия тайных розыскных дел
1731—1741 — Кабинет министров
1756—1761 — Конференция при высочайшем дворе
1762—1801 — Тайная экспедиция Сената
1763 — реформа Сената
1767—1768— Уложенная комиссия
1769—1801 — Совет при высочайшем дворе
1775— «Учреждения о губерниях»
1782 — Устав благочиния
1785 — Жалованные грамоты дворянству и городам
1797 — «Акт о порядке престолонаследия» и «Учреждение о императорской фамилии»
1801—1810 — Непременный совет
1802 сентября 8 — учреждение 8 министерств (внутренних дел, юстиции, финансов, коммерции, народного просвещения, иностранных дел, военного и морского)
1802—1806 — Комитет министров
1803 — учреждение учебных округов
1804, 1835, 1863, 1884 — университетские уставы в России
1810—1819 — Министерство полиции
1810—1917 — Государственный совет
1811 июня 25 — «Общее учреждение министерств»
1811 — учреждение Главного управления путей сообщения (с 1832 — Главное управление путей сообщения и публичных зданий)
1811 — учреждение Главного управления ревизии государственных счетов (с 1836 по 1917 — Государственный контроль)
1812 — Учреждение о большой действующей армии
1815—1874 — наместничество в царстве Польском
1817—1824 — Министерство народного просвещения и духовных дел
1822 — реформа управления в Сибири
1826—1917 — Министерство имп. двора
1826—1880 — III отделение Собственной е. и. в. канцелярии
1837—1894 — Министерство государственных имуществ
1837 — становая полицейская реформа
1844—1883; 1905—1917 — наместничество на Кавказе
1857—1917 февраль — Совет Министров (перерыв в деятельности 1882— 1905 гг.)
1860—1917— Государственный банк
1861—1917 май— волостные и сельские сословные органы крестьян
1861—1882 — Главный комитет по устройству сельского состояния
1862 — полицейская реформа уездного управления
1864—1918 — земские органы самоуправления
1864—1917 — военно-окружные управления
1864 — буржуазная реформа суда в России
1865—1917 — Главное управление по делам печати
1865—1917 — Министерство путей сообщения
1865—1917—Главный штаб Военного министерства
1866—1917 — Кассационные департаменты Сената
1867 — учреждение Туркестанского генерал-губернаторства (с 1886 — край)
1867—1917 — военно-окружные суды
1867—1917 февраль — март — губернские жандармские управления
1870—1918 — городские органы самоуправления
1872—1917 март — Особое присутствие Сената
1879—1917 март — Главное тюремное управление
1880—1917 февраль — Департамент полиции
80-е годы — начало возникновения охранных отделений
1881 августа 14 — «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия»
1882—1917 — Крестьянский поземельный банк
1882—1917 — фабричная инспекция в России
1885—1917 — Дворянский земельный банк
1889—1917 — земские участковые начальники
1894—1905— Министерство земледелия и государственных имуществ
1898—1917 февраль — Особый (Политический) отдел Департамента полиции
1896—1917 — Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей
1905 май — 1915 — Главное управление землеустройства и земледелия 1905 — учреждение Главного управления генерального штаба (в 1905—1908 — существует отдельно от Военного министерства)
1905 августа 6 — законы о булыгинской Думе
1905 октября 17— манифест Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка»
1905 октября 19 — реформа Совета министров
1905 октябрь —1917 — Министерство торговли и промышленности
1905 декабрь 11 — дополнение к избирательному закону в Гос. думу (создание рабочей курии)
1906 февраль 20 — «Учреждение Государственной думы» и закон «О переустройстве учреждений Государственного совета»
1906 апрель 23 — «Основные законы Российской империи»
1906 апрель 24 — «Учреждение Государственного совета»
1906 (27 апреля — 8 июля) — Государственная дума первого созыва
1906 август — 1907 апрель — военно-полевые суды
1907 (20 февраля — 3 июня) — Государственная дума второго созыва 1907 июня 3 — Государственный переворот и издание нового избирательного закона
1907 (1 ноября) — 1912 (9 июня) — Государственная дума третьего созыва
1912 (15 ноября) — 1917 (25 февраля) — Государственная дума четвертого созыва
1912 — страховая реформа и создание Страховых органов Министерства торговли и промышленности
1914 июль 16 — Положение о полевом управлении в военное время
1914 июль—август —нач. 1918 — Всероссийские земский и городской союзы
1914 август —нач. 1918 — Центральный военно-промышленный комитет
1915 август — нач. 1918 — Особые совещания
1915—1917 — Министерство земледелия
1917 г. 25—27 февраля — Февральская буржуазно-демократическая революция и падение самодержавия в России
27 февраля — создание Временного Комитета Государственной думы
27 февраля — возникновение Петроградского Совета рабочих депутатов
2 марта — 2 мая — Однородно-буржуазное правительство князя Г. Е. Львова
2 марта — отречение Николая И
22 марта — создание Чрезвычайной следственной комиссии, Юридического совещания
29 марта—-3 апреля — Всероссийское совещание советов рабочих и солдатских депутатов
15 апреля — городская реформа Временного правительства
21 апреля — Учреждение Главного земельного комитета и местных земельных комитетов
5 мая — 2 июля — первое коалиционное правительство князя Г. Е. Львова
5 мая — учреждение новых министерств (труда, продовольствия, государственного призрения, почт и телеграфов)
21 мая — земская «реформа» Временного правительства
21 июня — создание Экономического совета и Главного экономического комитета
3—24 июня — Первый Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов
21 июня — организационное оформление ВЦИК первого созыва
24 июля — 26 августа — второе коалиционное правительство А. Ф. Керенского
12—15 августа — Государственное совещание в Москве
1—24 сентября — Директория
1 сентября — провозглашение Российской республики
14—22 сентября — Демократическое совещание
25 сентября — 25 октября — Третье коалиционное правительство А. Ф. Керенского
7 октября —25 октября — Временный совет республики (Предпарламент)
10, 16 октября — заседания ЦК большевистской партии, принявшие решения о проведении вооруженного восстания
12 октября — решение Петроградского совета о создании Военно-революционного комитета (20 октября — его организационное оформление)
25—26 октября — Вооруженное восстание в Петрограде, заседание II Всероссийского съезда Советов
26 октября — арест Временного правительства, принятие первых декретов Советской власти
1
