- •1. Объект и предмет теории государства и права.
- •2. Методология теории государства и права.
- •3. Функции теории государства и права.
- •4. Положение теории государства и права в системе гуманитарного и юридического знания.
- •Структура юридических наук:
- •5. История развития теории государства и права.
- •6. Теория государства и права как учебная дисциплина.
- •7. Взаимосвязь общества и государства.
- •8. Определение и признаки государства.
- •9. Основные теории происхождения государства.
- •1).Авторы из различных слоев населения. 2).В государствах с разной целью. 3).В разное цивилизационое развитие.
- •10. Причины и пути возникновения государства.
- •2Пути возникновения государства:
- •11. Роль государства в политической системе общества.
- •Структура псо состоит из:
- •Признаки государства:
- •12. Политический режим: понятие и виды
- •Демократические режимы.
- •Характерные черты демократического режима:
- •В зависимости от того, как народ участвует в управлении, и кто выполняет властные функции, демократия делится на :
- •2 Типа политической системы:
- •Признаки тоталитаризма:
- •Авторитарной политической системе присущи следующие черты:
- •Антидемократический авторитаризм:
- •Признаки авторитаризма :
- •Разновидности авторитаризма:
- •13. Понятие и ветви государственной власти.
- •Функции разделения власти такие как:
- •Государственную власть в рф осуществляют:
- •14. Понятие и классификация функций государства.
- •1. Экономическая функция:
- •Функции внутреннего суверенитета:
- •Внешние функции государства:
- •15. Формы и методы реализации функций государства.
- •По отраслевой специфике к формам осуществления функций государства относят:
- •16. Структура государства и государственный аппарат.
- •Структура государственного аппарата выделяет общие и устойчивые элементы:
- •Структура механизма государства включает в себя:
- •17.Статус главы государства в монархической и республиканской формах правления.
- •18. Органы законодательной власти.
- •19. Органы исполнительной власти.
- •Правительство Российской Федерации:
- •20. Суд и контрольно-надзорные органы.
- •Органы контроля и надзора рф:
- •21. Органы судебной власти.
- •Судебная система рф состоит из следующих судов:
- •22.Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •23. Исторические типы государства.
- •24. Типология государств по их отношению к церкви.
- •3. Теократическое государство - особая форма организации государственной власти, при которой последняя принадлежит церковной иерархии.
- •25. Государство полицейского типа.
- •26. Правовое государство: понятие, принципы, основные модели.
- •Принципы правового государства:
- •Приоритет права означает:
- •2. Принцип правовой защищенности человека и гражданина.
- •Принцип правовой защищенности имеет специфические правовые признаки. Это:
- •27. Понятие формы государства.
- •Понятие формы государства охватывает:
- •Форма государства отвечает на вопросы:
- •Основные виды формы гос. Устройства:
- •Основные виды государственного режима:
- •28. Форма правления.
- •Выделяют три основных элемента в форме государства:
- •29. Формы государственного устройства.
- •30. Государственный режим: понятие и виды.
- •31. Государственный аппарат в унитарном и в федеративном государстве.
- •32.Соотношение типа и формы государства.
- •33.Определение права и его признаки.
- •34. Естественное и позитивное право.
- •35. Основные теории правопонимания.
- •36. Основные причины и закономерности появления права.
- •39. Понятие и виды функций права.
- •40. Понятие правового регулирования его виды.
- •41. Правовое регулирование: методы, способы, типы. Правовой режим.
- •42. Стадии правового регулирования и его механизм.
- •43. Форма права и источник права.
- •44. Виды источников права.
- •45.Нормативно-правовой акт: понятие, структура, виды.
- •46.Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •47.Правотворчество: понятие, принципы, виды.
- •48. Законодательный процесс.
- •49. Юридическая техника.
- •50. Понятие и признаки нормы права.
- •51. Структура нормы права.
- •52. Способы изложения правовых норм.
- •53. Классификация норм права.
- •1) В зависимости от содержания они подразделяются на:
- •2) В зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) - на конституционные, гражданские, административные, земельные и т.П.;
- •4) В зависимости от методов правового регулирования делятся на:
- •54. Понятие системы права и системы законодательства.
- •55. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли.
- •56.Отрасль права: понятие и виды.
- •57.Институт права: понятие и виды.
- •58.Частное и публичное право.
- •59.Взаимосвязь материального и процессуального права.
- •60. Соотношение национального и международного права.
- •61. Процессуально право: понятие, функции, цели и задачи.
- •62. Система процессуального права и тенденции ее развития.
- •64. Правоотношение: понятие и признаки.
- •63. Понятие объективного и субъективного права.
- •65. Виды правоотношений.
- •66. Понятие и виды субъектов правоотношений.
- •67. Понятие объекта правоотношений.
- •68. Содержание правоотношения: понятие и структура.
- •69. Взаимосвязь норм права и правоотношений.
- •70. Понятие правосубъектности.
- •71. Понятие правового статуса личности.
- •72.Понятие и виды юридических фактов.
- •73. Понятие и формы реализации права.
- •74. Применение права: понятие и стадии.
- •75. Правоприменительный акт: понятие, структура, виды.
- •76. Правоприменение при пробелах в праве.
- •77. Юридические коллизии и способы их решения.
- •78. Понятие толкования права.
- •79. Толкование-уяснение и его виды.
- •80. Толкование-разъяснение и его виды.
- •81. Интерпретационные акты: понятие и виды.
- •82. Правовое поведение: понятие, признаки и виды.
- •83. Правомерное поведение.
- •84. Правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •85. Юридический состав правонарушения.
- •86. Ретроспективная и позитивная юридическая ответственность.
- •87. Цели, функции и принципы ретроспективной юридической ответственности.
- •88.Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и основания освобождения от юридической ответственности.
- •89. Правосознание: понятие, структура, функции, виды.
- •90.Правовая культура: понятие, структура, функции, виды.
- •91.Правовое воспитание.
- •92. Законность: понятие, признаки, гарантии.
- •Признаки законности.
- •1. Верховенство закона
- •2. Равенство всех перед законом
- •3. Неукоснительное соблюдение (исполнение) правовых актов всеми субъектами права.
- •4. Обеспечение неукоснительной реализации прав и свобод.
- •5. Надлежащее правильное и эффективное применение права.
- •6. Последовательная борьба с правонарушениями.
- •7. Недопустимость произвола в деятельности должностных лиц.
- •Гарантии законности.
- •93.Соотношение законности с общественным порядком, правопорядком и дисциплиной.
- •94. Понятие и структура правовой системы.
- •95. Понятие правовой семьи и ее виды.
- •96. Правовая система России.
- •37. Понятие социального регулирования.
- •38. Социальная норма и ее виды. Соотношение права с иными социальными нормами.
- •2) Право и обычаи.
- •3) Право и корпоративные нормы.
54. Понятие системы права и системы законодательства.
Система права - внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Основная цель этого понятия – объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного массива на отрасли и институты, дать системную характеристику позитивного права в целом. Последнее, будучи нормативным ядром правовой системы конкретного общества, обладает такими качествами, как целостность и автономность, стабильность и динамизм, взаимосвязь и структурированность содержания и формы, имеет собственное содержание и источники развития. Особо здесь нужно подчеркнуть то, что структура права (его система) обусловливает его форму (систему законодательства) и неразрывно с ней связана.
Чтобы познать и освоить право как систему, необходимо выявить основания построения, критерии интеграции и дифференциации юридических норм. Для этого целесообразно использовать различные подходы и измерения, раскрывающие основные формы существования и логику развития правовой материи.
С позиций генетического подхода можно выделить первичные и производные от них критерии. В качестве первичного (естественного) критерия по отношению к праву выступает человек. Производными в этом плане могут быть различные, каким-то способом оформленные социальные и социально-политические образования, прежде всего государство и общество. Отсюда берут начало системообразующие, цементирующие право как единое целое связи и те связи, которые обусловливают его деление на естественное и позитивное. Под естественным правом понимается совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека как разумного социального существа, т.е. те права и обязанности, которые стали справедливыми нормами поведения людей в обществе. Позитивное право представляет собой систему норм, содержащих определенные права и обязанности, исходящих от государства и общества, выраженных (закрепленных) в нормативно-правовых документах (законах, судебных прецедентах, актах исполнительной власти). При этом надо иметь в виду, что все правовые системы современного позитивного права в той или иной степени основаны на естественном праве, содержат естественно-правовые начала.
Эти же критерии лежат в основе дифференциации права на частное и публичное. Первое направлено на удовлетворение потребностей и защиту интересов отдельных лиц, второе охраняет общие интересы государства.
Исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как системы. Общим видимым критерием здесь выступает форма (источник) права, анализ которой дает возможность обозначить преимущественные системообразующие начала, характерные для той или иной системы права, специфику компоновки ее элементов, архитектонику. В соответствии с данным критерием различают обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право законов (кодифицированное, статутное, декретное право).
Исторический взгляд, раскрывая генетические связи системы права, составляющие ее основу, одновременно позволяет проследить динамику изменений системы во времени и пространстве. Это связано, в частности, с развитием человека как индивида и члена различных социальных образований. Здесь проявляются влияние на право различных религиозных, идеологических, этнических факторов, соотношение между ними. В этом плане, например, выделяются системы мусульманского права, индусского права.
Системно-структурный срез обозначает пространственное, определенным образом упорядоченное расположение норм права. Упорядоченность, согласованность, взаимосвязанность и дифференцированность комбинаций юридических норм обусловлены структурированностью общественных отношений и целенаправленностью их правового опосредования. Структурные образования в системе права отличаются друг от друга по сложности строения (горизонтальное, вертикальное, линейное, матричное), по степени жесткости, связанности элементов и др. В определенные периоды развития общества и права на передний план выступает наиболее оптимальная структура. В настоящее время таковой является образование, включающее в себя нормы, институты, отрасли права.
Юридическая норма есть первичный и конечный структурный элемент права. Она первая испытывает на себе изменения, в нем происходящие. Благодаря своему универсальному, сквозному значению, норма права распространяет свои свойства и на другие уровни системы, служит точкой отсчета, единицей измерения правовой материи.
Норма права самостоятельно регулирует какую-то одну сторону (грань) общественного отношения. Для правового регламентирования отношения в целом зачастую требуется взаимодействие комплекса норм (материальных, процессуальных, дефинитивных, оперативных).
Институт права – это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. В качестве примера можно назвать институт права собственности в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве, институт избирательного права и нормы, регулирующие статус депутата, в конституционном праве. Институты могут быть отраслевыми и межотраслевыми (комплексными).
Отрасль права представляет собой обособленную совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Она отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью, автономностью.
Отрасли подразделяются на материальные и процессуальные. К первым относятся, например, гражданское, трудовое, уголовное, земельное право. Вторую группу составляют гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное и административно-процессуальное право. Начинает складываться и отрасль конституционно-процессуального права.
Критериями деления права на отрасли и институты выступают предмет и метод правового регулирования.
Под системой законодательства понимается совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права. Последняя же свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах – документах. Однако совпадение между системой права и системой законодательства в пределах от отдельной нормы до права в целом не абсолютно. В этих границах они существуют самостоятельно, так как обладают своей спецификой, имеют собственные тенденции развития.
Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов. Она имеет сложную структуру. В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства.
Горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства обусловлено предметом правового регулирования – фактическими общественными отношениями. На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право – конституционное законодательство, трудовое право – трудовое законодательство, гражданское процессуальное право – гражданское процессуальное законодательство).
Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты.
Федеративное строение системы основано на двух критериях – федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства. В соответствии со ст. 65 Конституции РФ и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. можно выделить три уровня нормативно-правовых актов Российской Федерации:
- федеральное законодательство (Конституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты Федерации);
- законодательство субъектов Российской Федерации – республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные нормативные акты);
- законодательство органов местного самоуправления (решения, постановления).
Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов).
