Тема 11. Державна служба в Україні

1. Особливості державної служби в Україні

2. Семінар-дискусія “Етика державного службовця”

3. Розрахунок вартості “споживчого кошика

Практичне завдання 11.1

Підготуйте доповіді щодо етики державного службовця в Україні та інших країнах світу (США, Великобританії, Франції тощо).

Практичне завдання 11.2

Ознайомтесь з постановою Кабінету міністрів України, що регламентує склад мінімального споживчого кошика, який покладено у основу розрахунку прожиткового мінімуму.

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2000 р. N 656

Набори продуктів харчування, набори непродовольчих товарів та набори послуг для основних соціальних і демографічних груп населення

Набір продуктів харчування для дітей (одній дитині кілограмів на рік)

------------------------------------------------------------------

Найменування продукту | Вік дитини, років

|----------------------------

| 0-6 | 6-18

------------------------------------------------------------------

Хлібопродукти: хліб пшеничний 29,2 51,1 хліб житній 14,6 28 борошно пшеничне 4,6 7,9

Крохмаль 0,7 1,1

Крупи, бобові, макаронні вироби: крупи: 11,1 15,3 рисова 1,3 1,8 манна 0,9 1,2 пшоняна 1,7 2,3 гречана 2,4 3,4 вівсяна 0,7 0,9 інші крупи 4,1 5,7 бобові 0,6 0,8 макаронні вироби 2,9 4

Картопля 73 93,7

Овочі різні: капуста 16,4 21,9 помідори 16,4 21,9 морква 8,2 10,9 огірки 6,6 8,7 буряки 6,6 8,7 цибуля 6,6 8,7 інші овочі та баштанні 21,3 28,5

Фрукти різні: яблука 27,4 30,4 ягоди та виноград 8,2 9,1 цитрусові та інші тропічні плоди 5,5 6,1 кісточкові 5,5 6,1 груші 2,7 3 інші фрукти та горіхи 5,5 6,1

Соки плодово-ягідні та овочеві 45,6 54,8

Сухофрукти 3,65 5,5

Цукор 18,25 23,1

Мед 1,1 1,1

Кондитерські вироби 5,5 6,1

Масло вершкове 7,7 12,8

Олія 3 5,1

Яйця, штук 182,5 365

Молоко, молокопродукти: молоко незбиране 91,3 82,1 кисломолочні напої 91,3 82,1 сир 18,25 20,7 сметана 2,7 7,3 сир твердий 1,8 4,3

М'ясо, м'ясопродукти: м'ясо: яловичина, баранина, телятина 11,7 18,3 свинина пісна 5,8 9,2 птиця, кріль 5,8 9,2 субпродукти (печінка, язик, мозок) 5,9 9,1

м'ясопродукти:

ковбаса варена, сосиски, сардельки 4 6,3

ковбаса напівкопчена 1,3 2,1

балик м'ясний, шинка, карбонат 1 1,5

сало 1 1,5

Риба, рибопродукти: риба свіжа, свіжоморожена 8,6 14,6 рибопродукти 4,2 7,3

Чай 0,073 0,1

Какао 0,365 0,365

Дріжджі 0,365 0,365

Сіль 1,8 3,3

Спеції (лавровий лист) 0,073 0,1

Поживний склад середньодобових наборів продуктів харчування для дітей

------------------------------------------------------------------

Показник | Вік дитини, років

|-------------------------------------------

| 0-3 | 4-6 | 7-10 | 11-13 | 14-17

------------------------------------------------------------------

Білки, грамів 53 65 78 87 96 з них тваринні, грамів 33 37 39 44 48

Жири, грамів 53 58 70 77 84 з них олії, грамів 6 10 16 18 20

Вуглеводи, грамів 212 305 365 408 446

Енергетична цінність, 1540 2000 2400 2675 2925 ккал

Набір продуктів харчування для працездатного населення (кілограмів/рік на одну людину)

------------------------------------------------------------------

Найменування продукту | Кількість

------------------------------------------------------------------

Хлібопродукти: борошно житнє 0,4 борошно пшеничне 9 хліб житній 39 хліб пшеничний 62 макаронні вироби 4 рис 2,5 пшоно 1 гречана крупа 2 вівсяна крупа 1,1 бобові 1,9 інші 0,5

Картопля 95

Овочі, баштанні: капуста 28 помідори, огірки 25 морква, буряк 18 цибуля, часник 10 баштанні 16 інші 13

Фрукти і ягоди: фрукти, ягоди свіжі 60 сухофрукти 4

Цукор, кондитерські вироби: цукор 24 кондитерські вироби 13

Олія 7,1

Маргарин 2

М'ясопродукти: яловичина 14 баранина 2 кріль 2 свинина 8 субпродукти 4 птиця домашня 12 сало 2 ковбасні вироби 9

Рибопродукти: риба свіжа 7 оселедці 4 інші 2

Молокопродукти: молоко незбиране 60 молоко з малим вмістом жиру 65 масло вершкове 5 сир твердий 3,5 сир м'який 10 сметана 5

Яйця, штук 220

Поживний склад

Білки, грамів 87,1

Жири, грамів 98,4

Вуглеводи, грамів 388,1

Енергетична цінність, ккал 2790,8

Набір продуктів харчування для непрацездатного населення (кілограмів/рік на одну людину)

------------------------------------------------------------------

Найменування продукту | Кількість

------------------------------------------------------------------

Хлібопродукти: борошно житнє 0,3 борошно пшеничне 8,8 хліб житній 38 хліб пшеничний 62 макаронні вироби 4,1 рис 2,3 манна крупа 0,9 пшоно 0,9 гречана крупа 2 вівсяна крупа 1,1 бобові 1,9 інші 0,6

Картопля 108

Овочі, баштанні: капуста 27,5 помідори, огірки 22 морква, буряк 16 цибуля, часник 8 баштанні 14,5 інші 10

Фрукти і ягоди: фрукти, ягоди свіжі 3,1 сухофрукти 1,8

Цукор, кондитерські вироби 22,5

Олія 6,7

Маргарин 1,5

М'ясопродукти: яловичина 12 баранина 0,9 свинина 9,5 субпродукти та інші 2 птиця домашня 5 сало 2 ковбасні вироби 6,6

Рибопродукти: риба свіжа 2,5 оселедці 0,7

Молокопродукти: молоко незбиране 83 молоко збиране, кефір 22 масло вершкове 3,9 сир м'який 7,6 сметана 4

Яйця, штук 187,5

Поживний склад

Білки, грамів 58,6

Жири, грамів 65,7

Вуглеводи, грамів 295,8

Енергетична цінність, ккал 2008,9

Мінімальний набір предметів гардеробу для чоловіків працездатного віку та пенсіонерів (на одну особу)

------------------------------------------------------------------

|Чоловік пра- | Пенсіонер

Найменування товару | цездатного |

| віку |

|-------------+---------------

|кіль- |термін|кіль- |термін

|кість |служби|кість |служби

|пред- |пред- |пред- |предме-

|метів,|метів,|метів,|тів,

|штук |років |штук |років

------------------------------------------------------------------

Верхній зимовий одяг куртка на синтапоні 1 4 1 5

Верхній демісезонний одяг плащ 1 5 1 8

Костюм (двійка) 1 5 1 7

Сорочка із змішаної тканини 5 4 3 5

Брюки: із напіввовняної тканини 1 4 1 5 із джинсової або бавовняної 1 3 1 5 тканини

Джемпер, светр 1 3 1 6

Спортивний костюм 1 3 1 4

Натільна білизна: труси 5 2 4 2 майка 2 1 2 1 плавки 1 10 - -

Панчішно-шкарпеткові вироби: шкарпетки 7 1 5 2

Головні убори: кашкет із вовняної тканини 1 6 1 7 шапка, шарф із вовняної, напіввовняної та синтетичної пряжі (комплект) 1 6 1 6

Галантерейні вироби: рукавиці із вовняної, напіввовняної та синтетичної пряжі 1 3 1 4 краватка 1 10 1 10 електробритва 1 6 1 6 інші* (30 відсотків)

Взуття: зимове: чоботи утеплені 1 5 1 6

осінньо-весняне:

черевики осінні 2 5 1 5

літнє та спортивне:

кросове взуття 1 3 1 3

туфлі 2 5 1 5

домашнє 1 3 1 3

гумове 1 7 1 5

Мінімальний набір предметів гардеробу для жінок працездатного віку та пенсіонерів (на одну особу)

------------------------------------------------------------------

Найменування товару |Жінка працездат- | Пенсіонерка

| ного віку |

|-----------------+------------------

|кількість |термін|кількість |термін

|предметів,|служби|предметів,|служби

|штук |пред- |штук |пред-

| |метів,| |метів,

| |років | |років

------------------------------------------------------------------

Верхній зимовий одяг: пальто 1 8 1 10

Верхній демісезонний одяг пальто 1 7 1 8 плащ 1 5 1 8

Сукня: із напіввовняної тканини 1 5 1 6 із бавовняної тканини 1 3 1 2

Халат 1 5 2 5

Блузка 3 5 2 6

Спідниця із вовняної та напіввовняної тканини 1 5 1 6

Джемпер, светр 1 3 1 6

Спортивний костюм 1 3 1 4

Натільна білизна: труси 5 2 5 3 бюстгальтер 2 2 2 4 сорочка нічна 2 3 2 3 комбінація 2 4 2 4 купальник 1 4 х х

Панчішно-шкарпеткові вироби: колготки 6 2 4 2 рейтузи 1 4 1 3

Головні убори: шапка, шарф із вовняної, 1 4 1 5 напіввовняної та синтетичної пряжі (комплект) хустка: напіввовняна 1 4 1 4 бавовняна - - 1 4

Галантерейні вироби: рукавички із вовняної, напіввовняної та синтетичної пряжі 2 3 1 4 інші* (30 відсотків)

Взуття: зимове: чоботи 1 5 1 6

осінньо-весняне:

туфлі (на низькому

підборі) 1 2 1 3,5

літнє та спортивне:

туфлі 1 1,5 1 2,5

спортивне некросове 1 3 - -

домашнє 1 3 1 3

гумове 1 3 1 2

Мінімальний набір предметів гардеробу для дітей від 0 до 6 років (на одну особу)

------------------------------------------------------------------

Найменування товару |Кількі- |Термін служ-

|сть, штук|би, років

------------------------------------------------------------------

Верхній зимовий одяг: шуба із штучного хутра або пальто 1 2

Верхній демісезонний одяг: куртка на синтапоні 1 2

Сукня для дівчаток із напіввовняної тканини 2 3,5

Сорочка для хлопчиків із бавовняної та змішаної тканини 2 1

Брюки для хлопчиків: із напіввовняної тканини 1 2 із джинсової тканини 1 1,5

Джемпер, светр 1 2

Спортивний костюм 1 1

Гарнітур для новонароджених (шапочка, сорочечка, пелюшки) 1 6

Натільна білизна: труси 5 1,5 футболка 3 1 піжама 1 2

Панчішно-шкарпеткові вироби: шкарпетки 4 1 колготки 3 1 рейтузи 1 2

Головні убори: шапка, шарф із вовняної, напіввовняної та синтетичної пряжі (комплект) 1 2

Галантерейні вироби: рукавички з вовняної, напіввовняної та синтетичної пряжі 2 3

Взуття: зимове: чоботи (валянки) 1 1

осінньо-весняне:

черевики, напівчеревики 1 1

літнє та спортивне:

туфлі 1 1

домашнє 1 1

гумове 1 1

Мінімальний набір предметів гардеробу для дітей від 6 до 18 років (на одну особу)

------------------------------------------------------------------

Найменування товару |Кількість,|Термін служби,

| штук | років

------------------------------------------------------------------

Верхній зимовий одяг: пальто або шуба із штучного хутра 1 3

Верхній демісезонний одяг: куртка із плащової (змішаної) або синтетичної тканини 1 3

Сукня для дівчаток 1 2

Блузка 1 3

Спідниця 1 4

Сорочки для хлопчиків із бавовняної та змішаної тканини 3 3

Шкільна форма 1 1,5

Брюки для хлопчиків із джинсової тканини 1 2

Джемпер, светр 1 3

Спортивний костюм 1 2

Натільна білизна: труси 5 2 футболка 5 2 купальник (плавки) 1 5

Панчішно-шкарпеткові вироби: шкарпетки 3 2 колготки 3 2 рейтузи 1 3

Головні убори: шапка, шарф із вовняної, напіввовняної та синтетичної пряжі 1 3 (комплект)

Галантерейні вироби: рукавиці з вовняної, напіввовняної та синтетичної пряжі 1 3

Взуття: зимове: чоботи утеплені 1 2

осінньо-весняне:

черевики, напівчеревики 1 2

літнє та спортивне:

кросове 1 2

туфлі 1 2

домашнє 1 2

гумове 1 2

Шкільне письмове приладдя: сумка (рюкзак) учнівський 1 2 зошит (у перерахунку на 12 листків) 50 1 авторучка 10 1 підручник 2 1

Мінімальний набір текстильної білизни (на одну середньостатистичну сім'ю)

------------------------------------------------------------------

Найменування товару | Кількість, | Термін служби,

| штук | років

------------------------------------------------------------------

Ковдра: синтапонова 3 10 напіввовняна 3 8

Подушка 3 15

Пододіяльник 6 5

Простирадло 6 4

Наволочка 6 4

Рушник: простий 6 3 махровий 3 8

Хустки носові 3 1

Мінімальний набір предметів першої потреби, санітарії та ліків (на одну середньостатистичну сім'ю)

------------------------------------------------------------------

Найменування товару |Кіль- |Термін служби,

|кість,| років

| штук |

------------------------------------------------------------------

Предмети першої потреби: миючі та чистячі засоби: мило туалетне (масою 100 грамів) 42 1 мило господарське (масою 250 грамів) 34 1 синтетичні миючі засоби (пакування 500 24 1 грамів) шампунь (пакування 250 грамів) 6 1 крем для взуття (пакування 50 грамів) 6 1 засоби гігієни: зубна паста (пакування 75 грамів) 17 1 зубна щітка 6 1 одеколон 2 1 гребінка 3 1 санітарно-гігієнічні вироби з паперу 36 1 інші* (0,7 відсотка)

Предмети санітарії та ліки: вата (пакування 1 кілограм) 5 1 бинт (пакування 5 сантиметрів х 10 метрів) 5 1 судинорозширювальні (валідол, валеріана 5 1 в пакуванні по 10 штук) дезінфекційні засоби (йод, зеленка) 2 1 в пляшечці боле- та жарознижуючі засоби (анальгін, 5 1 аспірин в пакуванні по 10 штук) вітаміни (пакування по 10 штук) 9 1 гірчичники (пакування по 10 штук) 1 1 дитячий крем (тюбик) 1 1 інші* (8 відсотків)

Мінімальний набір товарів культурно-побутового та господарського призначення (на одну середньостатистичну сім'ю)

------------------------------------------------------------------

Найменування товару | Кількість, |Термін служби,

| штук | років

------------------------------------------------------------------

Посуд: тарілка 6 3 каструля 4 9 сковорода 2 9 чайник 1 8 чайний сервіз (6 персон) 1 5 столові прибори: ложка 6 10 виделка 6 10 ніж 3 10

Побутові прилади: холодильник (однокамерний) 1 15 телевізор (51 сантиметр по діагоналі) 1 10 пральна машина (типу "Малютка") 1 14 електропраска 1 9 люстра 4 25 настільна лампа 1 25 годинник будь-якого виду 2 12 радіоприймач однопрограмний 1 20

Меблі: шафа для одягу 1 25 набір для кухні 1 25 дзеркало для ванної кімнати 1 20 ліжко або диван 3 25 стіл письмовий (однотумбовий) 1 25 стілець 3 15 інші * (6 відсотків)

-----------------------------

* Визначено у відсотках до вартості непродовольчих товарів певної групи.

Набір житлово-комунальних послуг

------------------------------------------------------------------

Найменування послуги |Одиниця |Кількість|Кількість

|виміру | на рік |на місяць

------------------------------------------------------------------

Користування житлом кв. метрів 21 (загальної площі) на одну особу

Водопостачання та водовідведення:

у будинках з водопроводом куб. метрів 38,3* 3,2

і каналізацією без ванн і на одну ----- ---

гарячого водопостачання особу 36,5 3

у будинках з водопроводом, -"- 51 4,4

каналізацією, ваннами і ----- ---

газовими підігрівачами 51,1 4,3

у будинках з водопроводом, -"- 69,3 5,8

каналізацією, ----- ---

централізованим гарячим 67,5 5,6

водопостачанням, ваннами

1500-1700 міліметрів,

душем

Теплопостачання у розрахунку на одну особу в середньому по Україні:

опалення житлових будинків Гкал на 0,13 0,009

з централізованими кв. метр

системами теплопостачання

гаряче водопостачання в Гкал на 1,3 0,1

житлових будинках з одну

централізованими системами особу

теплопостачання

опалення житлових будинків -"- 2,4 0,2

з централізованими

системами теплопостачання

Газопостачання:

для споживачів з куб. метрів 31,36

установленою плитою газовою на середньо-

за наявності статистичну

централізованого гарячого сім'ю

водопостачання

для споживачів з -"- 58,56

установленою плитою газовою

за відсутності

централізованого гарячого

водопостачання та газового

водонагрівача

для споживачів з -"- 75,52

установленою плитою

газовою та водонагрівачем

для споживачів з -"- 431,2

індивідуальним опаленням

у будинках не вище двох

поверхів

Електроенергія:

для квартир, що обладнані кВт.г на 1320 110

газовою плитою середньоста- тистичну сім'ю

для квартир, що обладнані -"- 2700 225

електроплитою

Послуги зв'язку та інформативні:

передплата (придбання) штук на 52

газет та журналів середньоста- тистичну сім'ю

розмови місцевого хвилин на 15

телефонного зв'язку одну особу

листування в межах України конвертів на 1 середньоста- тистичну сім'ю

радіоточка штук на 1 середньоста- тистичну сім'ю

телеантена -"- 1

-----------------------------

* У чисельнику - водопостачання, у знаменнику - водовідведення.

Набір побутових послуг (у середньому на душу населення на рік)

------------------------------------------------------------------

Найменування | Одиниця |Діти |Діти |Працездат-| Особи,

послуги | виміру |віком|віком| ні особи | які

| |до 6 |від 6| |втратили

| |років|до 18| |працез-

| | |років| |датність

------------------------------------------------------------------

Ремонт взуття пар взуття - 1 2 2

Ремонт одягу одиниць одягу - 0,2 0,3 0,3

Ремонт телевізорів телевізорів

Ремонт одиниць - - 0,2 0,2 холодильників та побутової пральних машин техніки

Ремонт годинників годинників - 0,1 0,2 0,2

Ремонт житла замовлень на - - 0,1 0,1 (матеріали для ремонт ремонту)

Послуги пралень кілограмів - - - 2

Хімчистка та одиниць одягу - 0,5 1 0,5 фарбування одягу

Послуги лазень і чоловіко- - 0,5 1 1 душових відвідувань

Фотопослуги замовлень на - 0,2 0,2 0,1 документи

Перукарські послуги стрижок 0,4 4 4 4 волосся

Транспортні послуги (у середньому на душу населення на рік)

------------------------------------------------------------------

Найменування послуги|Діти до|Діти ві-|Працездатні| Особи, які

|6 років|ком від | особи | втратили

| |6 до 18 | | працездатність

| |років | |

------------------------------------------------------------------

Поїздки міським - 147 524 - автомобільним, електричним транспортом та метрополітеном

Поїздки приміським - 27 95 - автомобільним та залізничним транспортом

Послуги культури

------------------------------------------------------------------

Найменування послуги | Одиниця | Кількість на

| виміру | рік

------------------------------------------------------------------

Відвідування театрів, кінотеатрів, разів (штук) 12 клубів, музеїв, парків, зоопарків, на середньо- заповідників, цирків, музичних статистичну установ, бібліотек, придбання книг сім'ю

Завдання. Підготуйте доповіді щодо відмінностей складу мінімального споживчого кошику в Україні та інших розвинених країнах. Вкажіть також розмір мінімального прожиткового мінімуму на поточний рік, мінімальної заробітної плати.

Зробіть свої розрахунки вартості мінімального споживчого кошику на місяць для окремих груп населення (діти, працездатне населення, непрацездатне населення). Які б товари і послуги Ви додали б до складу мінімального споживчого кошика.