9.Правление Петра Великого

Начало преобразований. Великое посольство.  Петровские реформы – главный нерв, ведущая ось отечественной истории  XVIII века, берут свое начало в веке XVII. В этом бесспорном факте сходятся  почти все историки Петра, по-разному, однако, «периодизируя» начало  преобразований. Так, А. Г. Брикнер в «истории Петра Великого» склонен  открывать счет им после путешествия царя в Западную Европу в 1697 – 1698  гг., где, по его мнению, возник сам план реформ, и были собраны необходимые  сведения для их начала. Но уже С. М. Соловьёв в «Истории России», а затем  «Публичных чтениях о Петре Великом» показал, что дело обстояло прямо  наоборот: сама идея Великого посольства возникла в результате и в русле  начавшихся преобразований: требовались иностранные специалисты и русские  кораблестроители для создания флота. С. М. Соловьёв, а за ним и современный  исследователь Н. И. Павленко считают исходным пунктом преобразований  Азовские походы1695 – 1696 гг. Как отмечает Н. И. Павленко, хотя эти походы  были направлены против традиционного противника, но сопровождались рядом  нетрадиционных черт: использованием флота, обеспечившего победу и взятие  Азова.  Таким образом, по мысли историка, походы эти переросли роль чисто  военных кампаний, они послужили исходным пунктом реформ, «они повлекли  строительство воронежского флота, вызвали начальные меры по созданию  регулярной армии. Оба новшества требовали огромных финансовых затрат.  Отсюда городская реформа и начало изобретательской деятельности  прибыльщиков. Введена была и новая форма поощрения воинской доблести – Петр  учредил орден Андрея Первозванного. От перечисленных новшеств рукой подать  до преобразований в области культуры, прежде всего распространения  образований с целью обеспечения армии и флота квалифицированными  специалистами». (Н. И. Павленко «Петр Великий»).  Проблема выхода к магистральным морским путям оставалась нерешенной, а  союзники России (в 1697 г. Россия, Австрия и Венеция заключили  антиосманский союз) свертывали военные действия. С целью оживления коалиции  и расширения ее состава в 1697 г. за границу было отправлено «Великое  посольство». В него входили также молодые «валантиры», вызвавшиеся  обучаться за границей морскому делу. Среди них под именем «урядника Петра  Михайлова» был и царь. Вдохнуть новую жизнь в антиосманскую коалицию не  удалось. Война с Турцией заканчивалась, а европейские державы начали уже  готовиться к разделу огромных владений угасающей династии испанских  Габсбургов (1700 — 1713 гг. на континенте полыхала «война за испанское  наследство»). Однако «Великое посольство» сыграло немалую роль в судьбе  России. Петр познакомился с европейской жизнью и получил важные уроки  дипломатии, а также навигации и кораблестроения. Было нанято 672  иностранных специалиста — офицеров, моряков, кораблестроителей, врачей и  т.д. Наконец, встреча на обратном пути с польским королем и саксонским  курфюрстом Августом II, фактически, положила начало новому, теперь уже  антишведскому Северному союзу. В 1699 г. он был заключен Россией, Саксонией  и Данией. Летом 1698 г. посольство было прервано полученным из Москвы  известием о бунте стрельцов.  За созданием флота последовала замена дворянской конницы и ненадежных  стрельцов регулярной армией. По сути, сознание регулярной армии началось  еще в детстве с создания Преображенского и Семеновского полков. Но чисто  юридически начало постоянной армии положили указы от 8 и 17 ноября 1699  года, где были определены источники формирования новых полков. Первыми были  «охотничьи люди» из числа лично свободных подданных разных званий,  служивших за высокое жалование – 11 рублей в год. В итоге было сформировано  2 9 пехотных и 2 драгунских полка общей численностью 32000 человек, с  иностранными офицерами во главе.  Для вновь создаваемой регулярной армии требовалось обмундирование и  амуниция. Необходимые для этого средства правительство искало на пути  увеличения косвенных налогов.  23 января 1700 года Петр обнародовал указ о введении в России гербовой  или орленой бумаги «для пополнения своей, великого государя, казны». Отныне  все частные акты должны были составляться не на обычной бумаге, а  исключительно на орленой.  Согласно указу 30 января 1699 г., в центре учреждалась выборная  коллегия - Бурмистрская палата, отвечающая за сбор прямых и косвенных  налогов во всех городах и имевшая право суда над посадскими людьми.  1699 год ознаменовался двумя важными событиями. Поздней осенью в  Преображенском под Москвой в глубокой тайне был заключен Северный союз  между Россией и саксонским курфюрстом Августом II против Швеции.  В конце 1699 года было определено считать годы не от сотворения мира,  а от рождества Христова. Новолетие было приказано считать не от 1 сентября,  а от 1 января, по европейскому примеру.  Дальнейшие преобразования уже продолжались в следующем столетии, в  условиях начавшейся северной войны.

Хозяйственные реформы Петра Первого. Восстание Булавина.  Северная война требовала металл и порох для пушек, сукно и шелк для  мундиров, лес и парусину для флота. Все это побуждало царя вплотную  заняться промышленностью и торговлей. Но наследство, полученное Петром от  его «тишайшего» отца, казалось, не оставляло надежд на то, чтобы в короткий  срок встать на уровень с остальной Европой. Огромная страна имела население  всего 13 млн. человек, т.е. в среднем 4 человека на квадратную версту.  Горожане составляли 3% всего населения. Причем даже среди этого  немногочисленного городского населения далеко не все занимались торговлей и  ремеслом.  Правда, в XVII веке мы видим начало формирования специализации  отдельных областей и связанное с ним некоторое оживление торговли и рост  купечества, появление первых мануфактур. Но в целом большая часть России  живет в условиях натурального хозяйства.  В этих условиях ликвидация технико-экономической отсталости возможна  только путем государственного вмешательства сверху. Петр хотел поставить  торговлю и промышленность на службу уже не личных, а государственных  интересов.  Понимая, что Россия обладает огромными запасами минералов, царь решает  взяться за их разработку. По всей стране ездили выписанные за рубежом и  русские рудознатцы. «Искали и находили то серебряные руды, то «краску  марену», то каменный уголь, то селитру, торф и пр.» (А. Г. Брикнер История  Петра Великого Т.2). Но особенно важным в условиях северной войны был поиск  железных руд. В короткие сроки на Урале создается целый металлургический  комплекс. В первое десятилетие на Урале создаются и другие заводы:  Каменский, Уктусский, Алпатьевский, одновременно строятся металлургические  заводы на Устюжне и Белоозере. За пять лет было основано не менее 11  казенных заводов, давших столь нужный стране металл. Одновременно строятся  мануфактуры в легкой промышленности. Еще в 1696-1697 в Преображенском был  основан Хамовный двор для производства парусины. В 1719 г. Это уже огромное  предприятие, где работало свыше 1200 человек.  Одновременно с собственной промышленностью государство организовало и  собственную торговлю. Это достигалось введением государственных монополий,  весьма прибыльных для казны, но разорительных для народа.  Отрицательно сказывались на торговле некоторые плохо продуманные  административные меры. В 1713 г. Царским указом был жестко ограничен  русский экспорт через Архангельск. Отныне товары должны были направляться в  Петербург. Несмотря на большее географическое и климатическое удобство  новый порт был совершенно не приспособлен для торговли (отсутствовали  торговые склады и помещения). Более того, Петр возжелал своей волей создать  не только главный порт России, но и петербургское купечество. Несколько  купцов с семьями насильно были переселены в новую столицу. Насильственные  переселение вообще были одним из любимых методов решения Петром  экономических проблем. Для строительства Петербурга было мобилизовано 40  тысяч крестьян, этот контингент постоянно пополнялся новыми несчастными  взамен умерших от тяжкого труда и малярии.  Обеднение и упадок некогда богатейших купеческих фирм, разорение  городов, бегство жителей – это была та высокая цена, которую заплатили  русские купцы, горожане за успех Северной войны, финансируя её расходы,  лишаясь своих барышей вследствие жесткой монопольной политики и различных  ограничений, вошедших в практику экономической политики Петра с начала  XVIII века.  Не меньшие тяготы несли и русские крестьяне. Они поставляли армии  рекрутов, давали подводы и лошадей, несли натуральные и денежные  повинности. Не удивительно, что бегство крестьян и посадских целыми семьями  стало характерной чертой Петровского времени. Некоторые из беглых  становились разбойниками, многие находили приют на Дону. Игнорируя  неписанный казачий закон «с Дону выдачи нет», Петр отправил туда летом  сыщика, чтобы освидетельствовать и вывезти под конвоем беглых. Его отряды  чинили многие насилия и вызвали сопротивление не только вчерашних крестьян,  но и коренных казаков. Кондратий Булавин в ночь на 9 октября окружил с  двумя сотнями человек лагерь князя и перебил всех.  Восстание в разгар Северной войны, когда боевые действия шли на  Украине, было очень опасным. Петр не без основания опасался создания  коалиции шведов, крымского хана и Булавина. Для усмирения бунта был  направлен карательный отряд под командованием В. В. Булавина, брата убитого  Булавиным сыщика. В июне 1708 года казаки подступили к Азову, где потерпели  поражение. Решающую роль в их поражении сыграла корабельная артиллерия.  К осени бунтовщики были разгромлены. Сопротивление не могло остановить преобразователя в его реформах.  Однако Петр вносит некоторые коррективы в свою хозяйственную политику.  В 1717 году он отказался от монополий на продажу за границей некоторых  ходовых товаров. По указу 1719 года государь определил «казенным товарам  быть только двум: поташу и смольчугу» Эти меры знаменовали собой новый этап  торговопромышленной политики: фактически провозглашалась свобода торговли.  Одновременно с частной торговлей поощрялось и частное предпринимательство.  «Берг-привилегия» 1719 года разрешала всем жителям не зависимо от  социального статуса, отыскивать руды и основывать заводы. Найденные  образцы руды надо было только предъявить в ведавшую полезными ископаемыми  Берг-коллегию, которая, проверив их качество, передавала заводчику  месторождение.  Развитием промышленности ведала Мануфактур-коллегия. В 20-е годы целый  ряд заводов передается в частные руки. Еще в 1702 году Невьянский  металлургический завод был передан Никите Демидову, бывшему тульскому  кузнецу-оружейнику.  Существенную помощь предпринимателям оказывал и таможенный тариф 1724  года. Он устанавливал размер пошлин на заграничные товары в зависимости от  наличия или отсутствия отечественных аналогов, чтобы стимулировать  собственных производителей.  К концу царствования Петра Первого внутренний рынок получил  достаточно металла и страна стала экспортировать железо, год от года все  больше.  Труд на заводах был крепостным. Вольнонаемные рабочие, согласно  переписи 1744-1745 гг. составляли не более 1.7 % их общего числа. Этому  способствовал указ января 1721 года, разрешавший заводам покупать  крепостных крестьян.  Тяжелую руку государственного регулирования испытывали на себе и  купцы. Государственными органами, тяготевшими над ними, были Коммерц-  коллегия и главный магистрат. Правительство стремилось навязать негоциантам  создание компаний. Компании привлекали Петра не сколько большими  возможностями, сколько удобством для контроля и налогообложения. В указе об  учреждении компаний были характерные для Петровской эпохи слова: «буде  волею не похотят, хотя в неволе» брать купцов в компании. Эти добровольно-  принудительные объединения купцов действовали как в промышленности, так и в  торговле.  Таковы противоречивые итоги хозяйственных реформ Петра Первого.  Промышленный подъем и частичное преодоление технической отсталости от  европейских стран достигались торможением капиталистических тенденций в  экономике. Несмотря на хозяйственные успехи первой четверти XVIII века,  Россия оставалась страной с крепостнической экономикой, с решительным  преобладанием сельского хозяйства над промышленностью и сельского населения  над городским.

Административные преобразования

С 1708 г. Петр начал перестраивать старые органы власти и  управления и заменять их новыми. В результате к концу первой четверти  XVIII в. сложилась следующая система органов власти и управления.  Вся полнота законодательной, исполнительной, и судебной власти  сосредоточилась в руках Петра, который после завершения Северной войны  получил титул императора. В 1711 г. был создан новый высший орган  исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными  законодательными функциями. Он принципиально отличался от своего  предшественника - Боярской думы.  Члены совета назначались императором. В порядке осуществления  исполнительной власти Сенат издавал указы, имевшие силу закона. В  1722 г. во главе Сената был поставлен генерал-прокурор, на которого  возлагался контроль за деятельностью всех правительственных учреждений.  Генерал-прокурор должен был выполнять функции "ока государства". Этот  контроль он осуществлял через прокуроров, назначаемых во все  правительственные учреждения. В первой четверти XVIII в. к системе  прокуроров добавилась система фискалов, возглавляемая оберфискалом. В  обязанности фискалов входило донесение обо всех злоупотреблениях  учреждений и должностных лиц, нарушавших "казенный интерес".  Никак не соответствовали новым условиям и задачам приказная  система, сложившаяся при Боярской думе. Возникшие в разное время приказы  (Посольский, Стрелецкий, Поместный, Сибирский, Казанский, Малороссийский  и др.) сильно различались по своему характеру и функциям.  Распоряжения и указы приказов зачастую противоречили друг другу,  создавая невообразимую путаницу и надолго задерживая решение неотложных  вопросов.  Взамен устаревшей системе приказов в 1717-1718 гг. было создано 12  коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой  управления и подчинялась Сенату. Главными считались три коллегии:  Иностранная, Военная и Адмиралтейство. В компетенцию Комерц-, Мануфактур-  и Берг - коллегии входили вопросы торговли и промышленности. Три коллегии  ведали финансами: Камер-коллегия - доходами, Штатс-коллегия - расходами,  а Ревизион-коллегия контролировала поступления доходов, сбор податей,  налогов, пошлин, правильность расходования учреждениями отпущенных им сумм.  Юстиц-коллегия ведала гражданским судопроизводством, а Вотчинная,  учрежденная несколько позже, - дворянским землевладением. Был создан еще  Главный магистрат, ведавший всем посадским населением; ему подчинялись  магистраты и ратуши всех городов. Коллегии получили право издавать указы  по тем вопросам, которые входили в их ведение.  Кроме коллегий было создано несколько контор, канцелярий,  департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены.  Одни из них, например Герольдмейстерская контора, ведавшая службой и  производством в чины дворян; Преображенский приказ и Тайная канцелярия,  ведавшие делами о государственных преступлениях, подчинялись Сенату, другие  - Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия и др. -  подчинялись одной из коллегий.  В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и  управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся  по территории и количеству населения. Так, Смоленская и  Архангелогородская губернии своим размером мало отличались от современных  областей, а Московская губерния охватывала весь густонаселенный центр,  территорию современных Владимирской, Ивановской, Калужской, Тверской,  Костромской, Московской, Рязанской, Тульской и Ярославской областей, на  которой жила почти половина всего населения страны. В число губерний вошли  Петербургская, Киевская, Казанская, Азовская и Сибирская.  Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор,  сосредоточивавший в своих руках исполнительную и судебную власть. При  губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось  тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем  коллегиям, распоряжения и указы которых зачастую противоречили друг другу.  Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых  равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода с канцелярией при нем.  Провинции, в свою очередь, делились на уезды с воеводой и уездной  канцелярией. Некоторое время в царствование Петра уездная администрация  была заменена выборным земским комиссаром из местных дворян или отставных  офицеров. Его функции ограничивались сбором подушной подати, наблюдением  за выполнением казенных повинностей, задержанием беглых крестьян.  Подчинялся земский комиссар провинциальной канцелярии. В 1713 г.  местному дворянству было предоставлено выбирать по 8-12 ландратов  (советников от дворян уезда) в помощь губернатору, а после введения  подушной подати были созданы полковые дистрикты. Квартировавшие в них  воинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления  недовольства и антифеодальные выступления. Роспись чинов 24 января 1722  г., табель о рангах, вводила новую классификацию служащего люда. Все  новые учрежденные должности - все с иностранными названиями, латинскими и  немецкими, кроме весьма немногих, - выстроены по табели в три параллельных  ряда: воинский, статский и придворный, с разделением каждого на 14  рангов, или классов. Аналогичная лестница с 14 ступенями чинов вводилась  во флоте и придворной службе. Этот учредительный акт реформированного  русского чиновничества, ставил бюрократическую иерархию, заслуги и  выслуги, на место аристократической иерархии породы, родословной книги. В  одной из статей, присоединенных к табели, с ударением пояснено, что  знатность рода сама по себе, без службы, ничего не значит, не создает  человеку никакого положения, людям знатной породы никакого положения не  дается, пока они государю и отечеству заслуг не покажут.

Культура при Петре Великом.

Развитие торговли и промышленности, создание регулярной армии и флота,  формирование совершенно новых структур чиновничье- бюрократического  аппарата абсолютизма и другие реформы в стране требовали коренной  перестройки всей системы образования, подготовки большого числа  квалифицированных специалистов. В петровское время были открыты Медицинская  школа, а также инженерные, кораблестроительные, штурманские, горные и  ремесленные школы. В провинции начальное образование осуществлялось в трех  типах школ: 46 епархиальных, готовящих священнослужителей; 42 цифирных- для  подготовки местных мелких чиновников; в гарнизонных школах- для обучения  солдатских детей.  Светское образование потребовало массу новых учебников. В создание  новых учебников и учебных пособий большой вклад внесли Ф. П. Поликарпов,  Ф.Прокопович и др.  Одновременно с реформой в сфере образования бурное развитие получило  развитие издательского дела. В 1708 г. Петр ввел вместо церковнославянского  новый гражданский шрифт. Были созданы новые типографии в Москве и др.  городах.  Развитие книгопечатания повлекло за собой начало организованной  книготорговли, была открыта государственная библиотека. Большие собрания  книг принадлежали князю Д. М. Голицину, графу Б. П. Шереметеву, графу А. А.  Метвееву и др. С декабря 1702 г. стало выходить первое периодическое  издание- газета “Ведомости”.  В основе развития науки и техники в Петровскую эпоху лежали в первую  очередь практические потребности государства. Большие успехи были  достигнуты в геодезии, гидрографии, картографии, в изучении недр и полезных  ископаемых.  Большими успехами была отмечена деятельность русских изобретателей,  был написан целый ряд ценных исследований по отечественной истории. По  инициативе Петра в Росси было положено начало собиранию научных коллекций.  В 1719 г. для всеобщего обозрения была открыта Кунсткамера, собрание  “раритетов” которой послужило основой для коллекций будущих музеев:  Эрмитажа, Артиллерийского, Военно- морского и др.  В Петровскую эпоху в градостроительстве осуществлялся переход к  регулярной застройке городов, созданию крупных архитектурных ассамблей, в  основном гражданского, а не культого назначения. Наиболее ярким примером  этого является строительство Петербурга.  В эпоху Петра 1 коренной ломке подверглись все традиционные  представления о бытовом укладе жизни российского общества. Царь в приказном  порядке ввел брадобрите, европейскую одежду, обязательное ношение мундиров  для военных и гражданских чиновников. Поведение молодых дворян в обществе  регламентировалось западно-европейскими нормами, изложенными в переводной  книге “Юности честное зерцало”.  Патриархальный образ жизни постепенно уступал место “светскости” и  рационализму. В 1718 г. Петр 1 издал указ о проведении ассамблей с  обязательным присутствием женщин. Ассамблеи устраивались не только для  забав и увеселений, но и для деловых встреч. Поощрялось употребление в  беседах иностранных слов, преимущественно французских.

10.

В это время территория Российской империи значительно расширилась. В ее состав вошли Белорусия и Правобережная Украина, Крым и Приазовье, часть Северного Причерноморья и Литва. За 1747-1796гг. численность населения выросла вдвое: с 18 до 36 млн. чел. Если к концу царствования Петра I в стране было 336 городов, то к началу XIX в. - 634. И все же Россия оставалась аграрной страной - в городах проживало лишь 4,1% населения.

Территория и население

В это время территория Российской империи значительно расширилась. В ее состав вошли Белорусия и Правобережная Украина, Крым и Приазовье, часть Северного Причерноморья и Литва. За 1747-1796гг. численность населения выросла вдвое: с 18 до 36 млн. чел. Если к концу царствования Петра I в стране было 336 городов, то к началу XIX в. - 634. И все же Россия оставалась аграрной страной - в городах проживало лишь 4,1% населения. Большую его часть составляли крестьяне. 54% крестьян принадлежали помещикам, 40% - казне, остальные - дворцовому ведомству. Сельское хозяйство развивалось в основном экстенсивно - за счет освоения вновь присоединенных малонаселенных земель на юге - в Новороссии. Для привлечения сюда населения правительство выделяло участки по 60 дес. всем желающим, за исключением крепостных: отставным солдатам, государственным крестьянам, иностранным колонистам. В условиях существования крепостного права в стране не хватало свободных людей, которые могли бы поселиться в плодородном пустующем крае. Правда, Потемкин, руководивший освоением причерноморских земель, добился указа о невыдаче помещикам беглых крепостных, оказавшихся в Новороссийской и Азовской губ. И все же решающую роль в заселении Новороссии играла помещичья колонизация. Тем помещикам, которые обязывались переселить своих крестьян в Причерноморье, правительство выделяло землю площадью от 1,5 тыс. до 12 тыс. дес. Уже к концу XVIII в. Новороссия стала поставлять зерно на рынок и даже сбывать его за границу через черноморские порты. В дальнейшем она превратилась в одну из важнейших житниц России. Происходило, правда медленно, и земледельческое освоение восточных районов страны: Южного Урала и Сибири, где коренное население под воздействием русских переселенцев переходило от кочевого скотоводства к возделыванию пашни.

Сельское хозяйство

Под воздействием роста городов, промышленности, внешней торговли помещичье хозяйство все более активно втягивалось в рыночные отношения. На юге страны, где выгодным делом стало производство хлеба на продажу, помещики стремились расширить барскую запашку за счет сокращения крестьянских наделов. Одновременно увеличивалось и время, проводимое крестьянином на барщине. Как правило, крестьяне работали на барщине 3-4 дня в неделю, но иногда и все 6 дней. В некоторых случаях помещик совсем лишал крепостного земельного надела и принуждал всю неделю работать на своем поле, обеспечивая ему и его семье месячное довольствие. Поэтому такая форма зависимости стала называться месячиной. Крепостное право в России нередко именовали рабством. Месячина и в самом деле превращала крепостного в раба, полностью лишая его собственности. В Нечерноземье организация собственного крупного земледельческого хозяйства не приносила помещикам существенных выгод. Поэтому здесь преобладал оброк, который взимался в основном в денежной форме. Размеры оброка выросли в 1760-90-е гг. с 1-2 руб. до 5-10 руб. с ревизской “души”. Деньги для выплаты оброка крестьяне добывали, занимаясь промыслами, уходя на заработки: в плотничьи артели, в бурлаки, в извоз, на мануфактуры. Так нарушалась присущая крепостному хозяйству зависимость работника от земли. Крепостное право оказывалось в противоречии с потребностями экономического развития страны. Резкое возрастание интереса дворян к своему хозяйству (после 1762 г.), стремление к повышению доходов своего имения не замедлило сказаться на усилении эксплуатации крестьян. Прежде всего помещики там, где зерновое земледелие было выгодным, стремились расширить свою часть пашни. Это вело к расширению барских запашек и сокращению крестьянских наделов до 1,5 дес. на мужскую душу и менее. Помимо сокращения надела тягчайшим бременем для барщинных крестьян были работы на помещичьем поле. Эти работы, как правило, достигали трех дней в неделю. В некоторых же районах барщина достигала в середине XVIII в. чудовищных размеров-5-6 дней в неделю. Особенно крупные запашки дворяне заводили в плодородных краях Черноземного центра. При этом помещики все более ориентировались на производство хлеба на продажу. Однако, сокращая крестьянский надел, помещик рубил сук, на котором сидел сам. Деградация крестьянского хозяйства была проявлением кризиса феодально-крепостнической системы хозяйства. В XVIII в. проявления этих кризисных черт наблюдаются главным образом в нечерноземной полосе, в районах выгодного сбыта хлеба. Но в XVIII в. эти кризисные явления кончаются без последствии. Это объясняется рядом обстоятельств. К середине XVIII столетия подходит к концу период более или менее гармоничного сочетания в эксплуатации помещиками крестьян всех трех разновидностей феодальной ренты: отработочной, натуральной и денежной. Помещики нечерноземной полосы России постепенно переходят на оброк. Роль натуральных поборов становится второстепенной. Барщинная форма эксплуатации в XVIII в. стала преобладающей в зоне наиболее плодородных земель. Это районы Тульской, Рязанской, Тамбовской, Орловской, Курской, Воронежской, Пензенской и других губерний. В этих районах дворянство заводит крупные барские запашки в 1000, 2000 и даже 3000 десятин. Однако столь крупные запашки в XVIII в. встречаются еще сравнительно редко. Чаще всего величина их достигает 100 - 300 десятин, но и этот хлеб мелких и средних помещиков также шел на рынок. Итак, с середины XVIII столетия районы черноземных губерний становятся средоточием барщинного хозяйства помещиков с ориентацией производства зерна на рынок. Это приводит к резкому увеличению эксплуатации крестьян. Именно в эту эпоху был дан толчок тому процессу, который в середине XIX столетия привел к крушению феодально-крепостнического строя. Главным фактором углубления и развития внутреннего рынка явился рост неземледельческого населения, занятого торгово-промышленной деятельностью. Этот рост осуществлялся в основном за счет промыслового крестьянства. Внешний вывоз хлеба в XVIII в. составлял лишь от 3% до 7% всего зернового баланса. Вместе с тем помещики не являлись поставщиками товарного хлеба. Основную массу его давали крестьяне, все более втягиваясь в систему товарно-денежных отношений. В ходе исторического процесса развивается общественное разделение труда. В силу этого происходит постепенная специализация производства, взаимосвязь между отраслями которого осуществляется через рынок. В области сельского хозяйства эти процессы специализации происходят крайне медленно и гораздо позже, чем в промышленности. Тем не менее, в XVIII в. крестьянское хозяйство постепенно перестает быть хозяйством абсолютно замкнутым. Крестьяне покупают теперь и орудия своего труда , и некоторые предметы домашнего обихода. Переход государства на сбор денежных, а не натуральных налогов усиливает нужду крестьянина в деньгах, заставляет его возить на рынок продукты своего труда, втягивает в систему товарно-денежных отношений. Этот процесс был постепенным и длительным. В описываемое нами время он, как и в XVII в. находился где-то в пределах своей начальной cтадии. Основа хозяйства крестьянина все еще оставалась натуральной. Специфика природно-климатических условий России предоставляла местному населению весьма неблагоприятные условия для земледелия. Русский крестьянин занимался земледелием не с февраля по ноябрь, как в Западной Европе, а лишь с апреля— мая по август—сентябрь, ибо остальное время принадлежало либо холодной с заморозками погоде, либо суровой зиме. В силу этого земледелец мог более или менее нормально вспахать и проборонить очень небольшой участок земли, да и выбор культур был невелик: рожь, чаще всего озимая, которая сеялась осенью, зимовала в виде всходов под снегом и созревала к июлю—августу следующего лета, и овес, который сеялся в апреле—мае и созревал в августе-сентябре. Эти две культуры занимали до 80% пашни, ибо были самыми важными и вместе с тем неприхотливыми и выносливыми культурами. А ведь житель Восточно-Европейской равнины имел чаще всего скудную подзолистую почву. Урожайность на таких землях была большей частью сам-3 и лишь иногда сам-4. При урожае сам-3 крестьянин практически еле сводил концы с концами, а при урожае сам-4 мог продать около 17 пудов зерна. Однако урожай сам-3 был тоже не всегда, а часты были неурожаи, и тогда крестьянин из нового зерна не мог собрать даже на семена. Князь М.М. Щербатов, делая подобный расчет, пришел к выводу, что страна практически постоянно была на грани голода. Выручали ее погода и труд. Трехпольный севооборот ставил барьер на пути товарности и изменения профиля крестьянского хозяйства. Ведь озимое поле занимала рожь. До 50% ярового поля занимал овес, а остальной клочок земли делили ячмень, лен, горох, чечевица, греча, просо, конопля и др. Крестьянин не мог отказаться от озимой ржи, не мог вместо овса засеять яровое поле одним льном, так как без овса невозможно прожить, хотя лен он, может быть, и продал бы с прибылью. Рынок в XVIII столетии не был настолько развит, чтобы удовлетворять потребности самих крестьян в той или иной сельскохозяйственной продукции. Он удовлетворял потребности лишь немногочисленного неземледельческого населения и, прежде всего, населения городов. Таким образом, специализация крестьянского хозяйства шла очень медленно, сохраняя свою натуральную основу. Однако наиболее серьезной проблемой развития российского земледелия был острый дефицит времени и малые размеры земли, урожая с которой едва хватало на собственное содержание. В то же время объективные потребности развивающегося Российского государства требовали гораздо большего по объему валового земледельческого продукта. Так исподволь возникала задача увеличения трудовой нагрузки крестьянина, причем увеличения этой нагрузки в тот короткий сельскохозяйственный сезон, которым Природа одарила Россию. Отсюда проистекали и характерные для XVIII в. процессы резкого усиления эксплуатации подневольного российского крестьянства. И все-таки специализация постепенно развивалась. Крестьянство Центральной России издавна уделяло внимание посевам льна, расширяя их в яровом поле и тесня другие культуры. Отличным льном славились районы вокруг Пскова и Ярославля. Скупщики собирали по деревням и селам мелкие партии льна, а купцы в огромных количествах отправляли их за границу или на ткацкие фабрики Ярославля, Костромы, Владимира, Москвы и других городов. Не менее важной культурой, рано ставшей предметом торговли и сырьем для промышленности, была конопля, которую можно сеять на одном и том же поле многие десятки лет подряд при обильном удобрении земли. Крестьянство районов Калуги, Брянска, Орла, Курска и других заводили специальные поля под коноплю и получали обильные урожаи этой культуры. Огромные партии конопляной пеньки шли, так же как лен, и на вывоз, и на нужды парусно-полотняной промышленности внутри страны. Наконец, еще один важный момент в развитии товарности сельского хозяйства страны в XVIII столетии. Речь идет о развитии процесса освоения обширных малозаселенных, но плодородных территорий на юг и юго-восток от центра страны. В XVIII в. продвижение крестьянства на южные плодородные земли активизировалось. Русское население было уже значительным в Заволжье, нижнем течении Дона, районах Предкавказья, Башкирии и т.д. Территория, где жили татары, чуваши, марийцы, башкиры, в описываемое время имела уже большую прослойку русского населения. Русские крестьяне мирно жили бок о бок с татарами, башкирами чувашами и другими народностями и даже вступали с ними в родственные связи. Конфликты возникали, как правило, тогда, когда вслед за крестьянской колонизацией в этих землях появлялись российские феодалы, начинались захваты земель и т.д. Освоение плодородного чернозема было еще одним важным фактором в вовлечении в орбиту товарно-денежных отношений крестьянского хозяйства, в преодолении его былой замкнутости. Несмотря на то, что районы черноземов часто страдали от засухи, плодородие их было настолько высоким, что урожайный год не только покрывал скудные неурожайные сборы, но и давал излишки зерновой продукции. Урожаи ржи иногда достигали сам-10, сам-15, пшеницы - сам-5, сам-8, проса - сам-20, сам-З0 и более. Более свободное маневрирование посевной площадью, чем при обычном трехполье, давало возможность выделять большие массивы земель под пшеницу, просо, гречу и т.д.

Промышленность и ремесло

В российской промышленности во второй половине XVIII в. произошли большие изменения. Если в середине столетия в России насчитывалось 600 мануфактур, то в конце его-1200. Резко увеличилась выплавка чугуна. К середине XVIII в. Россия вышел на первое место в мире по выплавке железа. Успешно развивались парусно-полотняные и суконные мануфактуры. Быстрый рост производства объяснялся растущим спросом со стороны казны и большими возможностями для экспорта: русское парусное полотно и железо охотно закупали европейские страны, особенно Англия. В металлургии безраздельно господствовали уральские заводы. Олонецкий и Тульско-Каширский металлургические районы пришли в упадок. На первое место в металлургическом производстве вышел Урал. Быстро росли и Липецкие заводы. В легкой промышленности происходило становление новых центров к северу и западу от традиционного центра - Москвы, в Воронежской губ., в Малороссии. Сукноделие развивалось на юге, где традиционно разводили овец, полотняные заводы строились в льноводческих районах: под Смоленском, Псковом и Новгородом. Серьезное развитие получила текстильная промышленность. Правда, в суконной промышленности, наиболее привилегированной, были постоянные перебои. Продукция этих мануфактур вся шла на поставки в казну. Однако условия закупок были невыгодными и суконные мануфактуры хирели. Резкий контраст составляли шелковые заведения, работавшие на вольную продажу. Число их неуклонно возрастало. Основным центром шелковой промышленности были Москва и Подмосковье. Развивалась и парусно-полотняная промышленность. Русская парусина пользовалась большими спросом в Англии и других морских державах. Новые предприятия этой отрасли возникали в таких городах, как Ярославль, Вологда, Калуга, Боровск. Крупным центром полотняного производства стал Серпухов. Получает развитие производство бумаги, кожевенное, стекольное, химическое и т.п. К середине XVIII в. действовало 15 бумагоделательных, 10 стекольных, 9 химических мануфактур и др. Если в начале XVIII в. мануфактуры принадлежали прежде всего казне, то позднее, все большее число владельцев фабрик и заводов являлись выходцами из купцов, а также крестьян и дворян. Еще одна сфера применения принудительного труда - помещичьи вотчинные предприятия В России существовала государственная винная монополия и поставка вина (т.е. водки) казне являлась делом очень доходным. Это скоро поняли владельцы таких имений, которые были расположены в плодородных, но отдаленных от рынков сбыта районах: юг Тамбовской губернии, Воронежская, Курская, Пензенская губ., Слободская Украина и т.д. Здесь очень быстро возникают крупные винокуренные заводы с применением труда своих же крепостных. Другая отрасль промышленности, где проявилось дворянское предпринимательство, - суконная и отчасти парусно-полотняная промышленность. Организованная на основе крепостного труда, дворянская суконная промышленность получила распространение в основном в южных районах страны: Воронежская, Курская, частично Тамбовская губ. и др. Здесь были, как правило, мелкие предприятия на 2—3 десятка станов. Но были и крупные. К концу 60-х гг. общее число суконных мануфактур в стране достигает 73 единиц. В металлургии преобладали посессионные и казенные мануфактуры. Но в то же время стала успешно развиваться и крестьянско-купеческая мануфактура (особенно в текстильной промышленности), основанная на вольнонаемном труде. В немалой мере это было следствием правительственной политики. Стремясь в начале царствования заручиться поддержкой правящего сословия - дворянства, Екатерина II в 1762г. удовлетворила важнейшее требование помещиков: запретила всем недворянам приобретать крестьян для работы на мануфактурах. Уральские промышленники вышли из положения: у них уже были десятки тысяч крепостных, которых можно было использовать и на вновь строящихся заводах. А мануфактуристам, открывавшим новые шелковые, стекольные, бумажные и др. предприятия, пришлось набирать рабочих по вольному найму. Т.о., на заводах, основанных после 1762 г., применялся только наемный труд. Едва ли в тот момент кому-либо пришло в голову, что положено начало закату подневольного труда в промышленности. Напротив, владельцы мануфактур настаивали на восстановлении отобранного у них права покупки рабочих. Но в дальнейшем оказалось, что наемные рабочие работают лучше, производительнее, конкурентоспособность предприятий, применяющих наемный труд, несравненно выше. Через несколько десятилетий вотчинные мануфактуры начали хиреть, не выдержав конкуренции. Число же наемных рабочих выросло с 220 тыс. в начале 1760-х гг. до 420 тыс. к концу XVIII в. Кто же трудился на мануфактурах по вольному найму? Большей частью - крестьяне-отходники, зарабатывавшие оброк. Особенность русского рабочего состояла в том, что он был вольнонаемным только по отношению к заводчику, оставаясь в то же время подневольным по отношению к своему барину. В своей экономической политике Екатерина II исходила из теории естественных прав, к которым относила и право частной собственности. Правительственное вмешательство в экономическую жизнь, ограничения и регламентация хозяйственной деятельности были, с ее точки зрения, нарушением естественных прав. Напротив, неограниченная свобода конкуренции соответствовала естественному праву. Поощрение предпринимательства обещало российской казне значительное пополнение доходов за счет налоговых поступлений. В 1767 г. были отменены откупа и монополии. В 1775 г. царский манифест разрешил “всем и каждому заводить всякого рода станы и производить на них всевозможные рукоделия”. Таким образом, было признано право крестьян заниматься промыслами. Издавна крестьяне Нечерноземья, получая мало прибыли от земледелия, свое свободное время употребляли для приработков. Крестьяне изощрялись, “примысливая”, т.е. изобретая способы своего более-менее сносного существования. Отсюда побочные занятия крестьянства получили названия “промыслов”. В промышленную деятельность были вовлечены большие массы крестьянства. Помимо местных промыслов крестьяне занимались отхожими промыслами, т.е. уходили на заработки в города или другие местности. Могучим потребителем крестьян-отходников была р. Волга и приволжские города Тверь, Рыбная Слобода, Ярославль, Нижний Новгород, Астрахань и т.д. Десятки тысяч крестьян работали бурлаками, были заняты на рыбных промыслах Астрахани и Гурьева. Тысячи крестьян уходили на заработки в Петербург. Много рабочего люда требовала проводка судов из Волги в Неву. Наконец, серьезным потребителем рабочей силы была Москва и ее промышленность. Кроме отхода промышленного в России развивался отход земледельческий. Из тульских, рязанских, тамбовских селений, а также из районов Нечерноземья тысячи крестьян устремлялись на летние работы в южные черноземные районы. Барщинное крестьянство Нечерноземного центра страны использовало осенне-зимний период для отхода на промыслы. И теперь помещики, не довольствуясь барщиной, стали дополнять ее денежным оброком. Больше того, ввиду перспективности крестьянских промыслов многие помещики стали переводить крестьян с барщины на денежный оброк. Однако эксплуатация крестьян путем денежного оброка очень скоро также перестала отвечать «нормативам» типичного феодального хозяйства. Помещик уже получает увеличенные суммы оброка лишь в силу личной крепостнической зависимости крестьянина, земельные отношения здесь утратили свое прежнее значение. Темпам роста крестьянских промыслов сопутствуют и стремительные темпы роста денежного оброка. Так, в 60-х гг. XVIII в. помещики брали в среднем 1—2 руб. с души мужского пола в год, в 70-х. — 2—3 руб., в 80-х —4-5 руб., а в 90-х гг. в некоторых районах центра страны оброк достигал 8—10 руб. с души мужского пола. Одной из ярчайших особенностей экономического развития России являлось появление промышленных центров не столько в городе, сколько в селе. Так, с конца XVII-начала XVIII столетия появились десятки торгово-промышленных поселений, где население сосредоточивало свое внимание не на земледелии, а на “промыслах”. Это - владимирские села Дунилово, Кохма, Палех, Мстера, Холуй, нижегородские села Павлово, Ворсма, Безводное, Лысково, Богородское, Городец, Работки, множество ярославских, костромских, тверских и т.д. сел и деревень. К середине XVIII в. многие из них по количеству населения были крупнее, чем иной город. В с. Павлове, например, к середине века население составляло свыше 4 тыс. человек. Иначе говоря, процесс общественного разделения труда сложился так, что в каждом конкретном селе развивалась специализация преимущественно какого-то одного вида производства. В таком селе все или почти были либо сапожниками, либо бондарями, либо ткачами. Это было типичное мелкотоварное производство. Иногда мелкие товаропроизводители нанимали дополнительно 1—2 рабочих. С течением времени практика употребления наемного труда расширялась. В процессе конкурентной борьбы неизбежно выделяются две группы: одна из них состоит из вынужденных жить лишь продажей своего труда; вторая группа очень немногочисленная, но ее составляют товаропроизводители, употребляющие наемный труд. Со временем из них выделяются более крупные. Так из недр мелкого товарного производства постепенно вырастает производство мануфактурное, появляются капиталистические мануфактуры. Однако из-за сезонности производства и краткосрочности найма рабочих процесс укрупнения проходил очень медленно и численность крупных производств оставалась небольшой. Подобный процесс развития капитализма наблюдается и в других районах. Большое место в Подмосковье получает т.н. рассеянная мануфактура, работники которой работают у себя по домам, в светелках. Укрупнение мелкотоварного производства, растущее применение наемного труда в XVIII столетии можно наблюдать и в других отраслях производства - в металлургии и металлообработке, кожевенном деле, химической промышленности и т.п. Встречаются предприятия капиталистического типа и в крупнейших городах России (Москва, Нижний Новгород, Казань и др.). В стране постепенно формируется капиталистический уклад.

Торговля

Усиление специализации различных районов страны, рост промышленного производства, отходничества требовали дальнейшего развития торговли. В нечерноземную полосу с юга поступали зерно и продукты животноводства, в Черноземье везли ткани, металлоизделия, посуду и т.д. Крупными центрами внутренней торговли были ярмарки. Важнейшими среди них были: Макарьевская, Ирбитская, Оренбургская, Нежинская, Коренная (под Курском), Архангельская, Свенская (под Брянском) и ряд других. В 1788 г. в России (без Прибалтики) действовало 1100 ярмарок и торжков, из них на Левобережной Украине - 565. Существовали также многочисленные местные ярмарки и торжки. Развитию торговли сильно способствовала отмена в 1754 г. всех внутренних таможен и пошлин. К концу столетия в основном сложился внутренний рынок. Значительно увеличились обороты внешней торговли. Если в 1763 - 1765 гг. российский экспорт составлял 12 млн. руб., а импорт - 9,3 млн. руб., то в 1781 - 1785 гг. - соответственно 23.7 и 17,9 млн. руб. Вывозилось в основном сельскохозяйственное сырье: лен, пенька, пакля. Но рос и экспорт промышленных изделий: льняных тканей, парусного полотна и особенно железа. Россия становилась также крупным экспортером зерна (раньше хлеб почти не вывозился за границу). Ввозились сахар, шерстяные и х/б ткани, металлы, предметы роскоши. Таможенный тариф 1767 г. совсем запретил ввоз товаров, производство которых внутри страны могло удовлетворить спорс, напротив, сырье для промышленности облагалось минимальной пошлиной, а ввоз тех изделий, которых резко недоставало шел и вовсе беспошлинно. Впрочем, в 1782 г. Екатерина, увлекшаяся идеями Адама Смита фактически отказалась от протекционизма, перестав опекать торговлю и промышленность. Это однако не означало отказа от покровительства их развитию. Так, для удешевления кредита Екатерина вместо сословных банков открыла один Государственный Заемный банк, выдававший ссуды всего под 5% годовых. До 60% всей морской торговли шло через Петербург. С утверждением России в Причерноморье роль торговых морских портов исполняют Таганрог, Одесса, Херсон, и, отчасти, Севастополь. Через Астрахань, Оренбург, Кяхту велась торговля со странами Востока. Многочисленные войны и рост бюрократического аппарата требовали огромных расходов. Для того, чтобы свести концы с концами, правительство вынуждено было увеличивать налоги. За 34 года правления Екатерины доходы от налогообложения возросли в 4 раза. И все же денег не хватало. Приходилось занимать у иностранных банкиров (к концу правления Екатерины накопился изрядный внешний долг). Недостаток средств заставил правительство прибегнуть к выпуску бумажных денег - ассигнаций (для чего был создан специальный Ассигнационный банк). Первоначально (в 1768 г.) планировалось выпустить их на 1 млн. руб., но уже к 1774 г. в обороте было 20 млн. руб. ассигнациями, а к 1796 г. - 157 млн. руб. Курс ассигнаций упал до 70 коп. серебром. С этого времени в России существовали две денежные единицы - рубль серебром и рубль ассигнациями. Денежное обращение приходило во все больше6е расстройство. Впрочем, в ту эпоху нигде в мире еще не было ясного сознания. что бумажные деньги сами по себе не имеют никакой ценности и должны быть обеспечены товаром и обязательствами казны.

Российское дворянство и проблемы социально-экономического развития страны

В июле 1762 г. Екатерина II своим манифестом объявила о т.н. «генеральном межевании", укрепившем земледельческие права дворян. При этом она подарила (якобы в виде награды за быстрое и бесспорное установление границ их владений) дворянам огромный фонд государственных земель, самовольно захваченных помещиками в послепетровский период. Одновременно с укреплением дворянского землевладения шло неуклонное наступление на крестьянские права. Так, законы смягчали наказания дворян за истязания и убийства своих крепостных, а при Екатерине II наказанием дворян стали лишь церковные покаяния. Легализована была практика продажи крепостных оптом и в розницу. Дети крестьян, взятых в рекруты, оставлялись теперь в собственности помещика. В сер. XVIII в. Имели место явные признаки демонтажа традиционной политики феодальной регламентации в области экономики. Причем постепенность изменений и их явная противоречивость свидетельствуют о чисто прагматическом характере этой политики, т.е. об отсутствии в ее основе каких-либо теоретических концепций. Вслед за провозглашением отказа от системы монополий в промышленности и торговле 28 марта 1762г. в июле того же года было объявлено о свободе производства ситца по всей стране, кроме Москвы и Петербурга. Чуть раньше разрешен был вывоз хлеба за рубеж. А с 1766 по 1772г. был введен беспошлинный вывоз пшеницы и пшеничной муки почти изо всех портов империи. В 1763г. снова был провозглашен принцип свободы промышленной деятельности. В апреле 1767г. был издан весьма лаконичный указ, объявлявший полную свободу «рукомеслу и рукоделию» в городах России. А 10 сентября 1769г. был именной указ о свободе заводить ткацкие станы с одним лишь условием: уплаты сбора в 1руб. за стан. В 70-е гг. правительство Екатерины II идет на еще более кардинальные решения. Указом от 17 марта 1775г. была объявлена свобода заведения промышленных предприятий для всех отраслей промышленности, отменены были все сборы от мелких промыслов. В 1777 г. были отменены сборы с домашних станов, принадлежащих фабрикам, т.е. резко улучшены были условия деятельности рассеянных мануфактур. В 1784 г. снова был именной указ о поощрении местной легкой промышленности. Таким образом, усиление крепостничества и поощрение промыслов практически происходило одновременно. Есть вполне реальная возможность дать наиболее убедительную оценку такой политике как целостному явлению. Для этого необходимо еще раз осознать кардинальнейшую особенность истории Российского государства, заключающуюся в том, что природно-климатические условия создавали в стране из века в век крайне неблагоприятную обстановку для развития основы основ ее существования — сельского хозяйства. Российское общество вплоть до ХХ века развивалось как общество с относительно низким объемом совокупного прибавочного продукта, что в принципе навсегда обрекало бы его на судьбу примитивного земледельческого социума. Поэтому историческая необходимость уже в средневековье привела в России к формированию особого, необычного для Европы типа государственности с весьма жесткими рычагами государственного механизма, ибо основной функцией Российского государства были концентрация и перераспределение относительного минимума прибавочного продукта в интересах развития и самого общества и его господствующего класса. Поэтому далеко не случайна была на востоке Европы многовековая традиция централизованной, самодержавной, по сути своей деспотической власти. Не случаен был и необычайно суровый режим крепостного права. Долгие века этот режим был призван обеспечивать поступательное развитие и общества и государства. Это развитие осуществлялось главным образом путем использования сверхнапряженного труда крестьянства, экономическое положение которого было на грани потери собственного воспроизводства. Огромные пространства российского Нечерноземья веками были ареной практически убыточного сельского хозяйства. В второй половине XVIII в. во Владимирской губернии лишь один уезд из 12-ти (Покровский) имел некоторый излишек зерна. В четырех уездах своего зерна хватало лишь на 6-8 месяцев в году.

 

11.Россия в первой половине XIX века

Александр I. В ночь с 11 на 12 марта 1801 года в России совершился последний дворцовый переворот. Император Павел I был убит в результате заговора петербургской знати. На российский престол вступил его сын Александр, который правил почти четверть века (1801-1825). О самом императоре, его взглядах остались самые противоречивые свидетельства современников. Он высказывал прямо противоположные взгляды, предпринимал такие же действия. Эта особенность породила у современников впечатление неискренности императора. Это объяснялось как врожденными чертами его характера, так и теми условиями, в которых он воспитывался. Оторванный от семьи, отца, он воспитывался с раннего детства у своей бабки Екатерины II. Она лично следила за его образованием и воспитанием. Поэтому Александру постоянно приходилось лавировать между бабкой и отцом, лукавить и скрывать свои истинные чувства. Одни современники говорили о его лицемерие и неискренности, другие - об образованности, воспитанности, приветливости. То и другое сочеталось в нем, дополняясь одно другим. Известно высказывание Наполеона: "Александр умен, приятен, но ему нельзя доверять: он неискренен: это - истинный византиец... тонкий, притворный, хитрый". Очевидно, что по взглядам Александр I был либералом. Он был умен и не мог не считаться с духом времени, в первую очередь с влиянием идей Французской революции. Александр I был реальным политиком. Вступив на престол, он обещал ряд преобразований во внутренней и внешней политике государства Российского. Вступая на престол, Александр I торжественно провозгласил, что отныне в основе политики будет не личная воля или каприз монарха, а строгое соблюдение законов. Населению были обещаны правовые гарантии от произвола. Все это имело большой общественный резонанс, появились надежды на введение в России конституции. Александр хорошо представлял последствия политического, экономического и социального отставания России от передовых европейских государств. Он думал о перспективах вывода огромной страны из летаргического состояния. Однако постепенно его взгляды на развитие России, общества российского менялись. Из либерала он превращается в консерватора, а в последние годы жизни даже в реакционного политика. Он стал религиозен, мнителен, что не могло не сказаться на конкретных делах его в управлении государством. Реформы государственного управления. В 1802 году был создан Комитет министров как высшее административное учреждение. В него входили министры, другие руководители в системе управления империей. Коллегии, созданные Петром I как органы государственного управления, были заменены министерствами. Этим самым завершился процесс разграничения функций органов государственного управления по европейскому типу исполнительной власти. С введением министерств усилилось единоначалие в государственном управлении. Было создано восемь первых министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. В дальнейшем их число возросло, а функции были еще более четко разграничены. Это позволило сконцентрировать руководство отраслями более централизованно и результативно. В результате в Российской империи быстро росла и развивалась прослойка бюрократии, всецело зависящая от милости царя и получающая за службу гарантированное жалование. В 1802 году был реформирован Сенат, ставший высшим судебным и контролирующим органом в системе государственного управления. Его участие в законотворческой деятельности выразилось в том, что он получил право делать "представления" императору по поводу устаревших законов. В 1810 году был создан Государственный Совет - законосовещательный орган при царе. Председатель и его члены назначались царем. "Никакой закон не может быть представлен на утверждение императора помимо Государственного Совета", - было сказано в указе императора. Он централизовал законодательную деятельность, упорядочил введение новых юридических норм. Эти изменения, организованное оформление исполнительной власти сказались на положении Сената. Он стал органом, надзирающим над правильностью исполнения законов в государстве. Произошли церковные реформы. Церковь была подчинена государству. Духовными делами ведал Священный Синод, члены которого назначались императором. Во главе Синода стоял обер-прокурор, человек, как правило, близко стоявший к царю, из военных или гражданских чиновников. Его роль и полномочия были очень большими. При Александре I должность обер-прокурора исполнял в 1803-1824 годах князь А. Н. Голицын, бывший с 1816 года также и министром народного просвещения. Во всех государственных реформах наибольшее участие принимал М. М. Сперанский. Многие проекты реформ были им предложены и вышли в форме указов императора. Александр I умер в Таганроге в ноябре 1825 года. Детей у него не было. В России сложилась чрезвычайная ситуация - между-царствие. После долгих переговоров и выяснений Сенат и армия присягнули новому российскому императору - третьему сыну Павла I - Николаю. Николай I. Царствование Николая I на российском престоле продолжалось около 30 лет (1825-1855). Личность нового императора оценивалась современниками неоднозначно. Одни восхищались его необыкновенной работоспособностью, скромностью, доброжелательностью. Другие называли его тираном и деспотом. Николай вступил на престол, не подготовленный к правлению, напуганный бунтом декабристов, проникнутый ненавистью ко всяким революционным и либеральным течениям. Знакомство с делом декабристов показало ему, что общественный строй и правительственный аппарат России нуждались в серьезных реформах, но, не доверяя общественным кругам, он вознамерился произвести все необходимые улучшения исключительно силами бюрократии, под своей непосредственной командой. Поэтому "собственная Его Величества канцелярия", не игравшая прежде важной роли в государственном управлении, теперь превратилась в важное правительственное учреждение и была разделена на несколько отделений: 1-е отделение составляло личную канцелярию государя; 2-е отделение, заменившее прежнюю "комиссию составления законов", должно было произвести кодификацию российского законодательства; 3-е отделение, опираясь на новоучрежденный особый Корпус жандармов, должно было ведать политической полицией; 4-е отделение управляло благотворительными и образовательными учреждениями, получившими впоследствии название "ведомство учреждений императрицы Марии" (матери императора Николая I); в 1836 году возникло еще 5-е отделение для управления государственными имуществами и казенными крестьянами, но скоро затем для этого было учреждено особое министерство. В 1826 году было еще учреждено особое министерство императорского двора и уделов. Составление законодательного кодекса было поручено Николаем I Сперанскому, который теперь оставил все либеральные идеи и стремления своей молодости и обеими ногами стоял на почве существующих фактов. Под энергичным и умелым руководством Сперанского второе отделение - кодификационное произвело, наконец, ту колоссальную кодификационную работу, которую тщетно пыталось произвести множество комиссий начиная с 1700 года. В 1830 году было закончено Полное Собрание Законов Российской Империи, составившее 45 огромных томов, заключающих в себе в хронологическом порядке старые законы и указы от Уложения 1649 года до воцарения императора Николая I. К 1833 году был составлен и напечатан Свод Законов Российской Империи в 15 томах. В нем были изложены в систематическом порядке законы, действовавшие в данное время. Для производства необходимых реформ в государственном управлении Николай I 6 декабря 1826 года образовал особый комитет под председательством Кочубея, но составленные им проекты преобразований не были приведены в действие. После июльской революции (1830 год) во Франции и последовавшего за нею польского восстания Николай окончательно оставил помышления о коренных реформах государственного строя. Некоторые частные изменения были внесены в систему местного управления. После упразднения губернских сословных судов при Павле I все судебные дела в губерниях были сосредоточены в палатах гражданского уголовного суда. При Николае I дворянству было предоставлено право выбирать заседателей в эти палаты, а также представлять кандидатов в председатели, назначаемые царем. Для усиления местной полиции, помимо избираемых дворянством исправников, были введены назначаемые правительством становые приставы. Таким образом, дворянство в местном управлении тесно переплеталось с чиновничеством и само стало служить орудием государственного управления. При Николае "завершено было здание русской бюрократии" (Ключевский), которая образовала в центре сложный и разветвленный механизм канцелярий, заливавших всю страну бумажными потоками приказов, циркуляров, "отношений", запросов и т.д. Часто в этом бумажном море "входящих" и "исходящих" тонули живые нужды и интересы живых людей, - недаром говорилось при Николае, что государством правит не император, а столоначальник. Крестьянский вопрос при Николае I. Постоянное внимание и интерес нового императора к крестьянству были вызваны их постоянными требованиями и волнениями. В годы царствования Николая I произошло свыше 500 случаев крупных крестьянских выступлений. Николай учреждал секретные (или "негласные") комитеты по крестьянскому делу, которые собирали сведения и материалы, писали докладные записки, составляли проекты и "предложения", но они не рассматривались, так как царь не мог решиться на серьезную ломку существующего социального порядка. При обсуждении в Государственном Совете законопроекта об "обязанных крестьянах" (в 1842 году) император заявил в своей речи: "Нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его у нас положении есть зло, для всех ощутимое и очевидное; но прикасаться к оному теперь было бы злом, конечно, еще более гибельным". Закон об "обязанных крестьянах" предоставлял помещикам право добровольно заключать с крестьянами соглашения о прекращении личной крепостной зависимости и о предоставлении им земельных наделов, за которые крестьяне обязаны были нести определенные договором повинности или уплачивать определенный оброк. Никто из помещиков этим законом не воспользовался. В 1847 году в Киевской, Волынской и Подольской губерниях были введены так называемые инвентарные правила, по которым было определено то количество земли, которое помещики должны были предоставить крестьянам, и установлены размеры крестьянских повинностей. Аналогичное устройство было введено в 1846 году в губерниях Царства Польского (где крестьяне получили личную свободу, но без всяких земельных прав, по декрету Наполеона в 1807 году). В 1837-1838 годах для управления "государственными имуществами" (включая казенных крестьян) было учреждено особое министерство государственных имуществ (до тех пор казенные крестьяне находились в ведении министерства финансов, которое интересовалось ими только как одним из источников казенных доходов). Министром был назначен просвещенный и гуманный генерал П. Д. Киселев, который усматривал в крестьянах не только "казенное имущество", но и живых людей и искренно и настойчиво стремился к всестороннему улучшению их положения. Органами нового министерства в губерниях были палаты государственных имуществ, губернии подразделялись на округа с окружными начальниками во главе. Волостное и сельское управление было построено на начале крестьянского самоуправления. Первой его инстанцией был сельский сход, состоявший из выборных (по два от каждых 10 дворов). Сход выбирал уполномоченных на волостной сход, сельского старшину (который подлежал утверждению палатой государственных имуществ) и члена "сельской расправы" - первой инстанции сельского суда, состоявшей, под председательством сельского старшины, из двух "сельских добросовестных". Волостной сход состоял из выборных от сельских обществ (по одному от каждых 20 дворов); он выбирал волостного голову, двух заседателей волостного правления и двух "добросовестных" "волостной расправы" (второй инстанции сельского суда). Органы крестьянского самоуправления были подчинены надзору государственных чиновников, но Киселев старался не допускать со стороны последних никаких злоупотреблений. Министерство Киселева заботилось об удовлетворении хозяйственных и бытовых нужд крестьян: производило размежевание земель, отводило дополнительные наделы для малоземельных, устраивало продовольственные запасные магазины, ссудосберегательные кассы, школы и больницы. В значительной мере благодаря благородной деятельности Киселева (который оставался министром государственных имуществ около 20 лет) к моменту падения крепостного права экономическое положение государственных крестьян оказалось, в общем, значительно лучше, чем положение крестьян помещичьих, а отрегулированное Киселевым самоуправление казенных крестьян послужило образцом для устройства помещичьих крестьян по освобождении их от крепостной зависимости. Образование и общественная жизнь. В области народного образования насаждалось "истинное просвещение" на основе "православия, самодержавия и народности". Новый университетский устав 1835 года передавал руководство просвещением попечителям учебных округов (назначавшимся частью из генералов) и ограничивал (но не уничтожал) университетскую автономию. Министр просвещения Уваров был просвещенным человеком, университетская наука имела возможность под его руководством развиваться. Однако этот процесс проходил очень медленно. Положение изменилось после европейской революции 1848-1849 годов, когда напуганный революцией Николай I переходит к системе безудержной реакции и обскурантизма. Министром народного просвещения назначается реакционер Ширинский-Шихматов, который вводит строгий надзор над университетским преподаванием, кафедры философии и некоторых других "вредных" наук закрываются, число студентов ограничено до 300 человек на каждом факультете (кроме медицинского). Для наблюдения за печатью в 1848 году учреждается особый комитет под председательством графа Бутурлина, и этот "бутурлинский комитет" доводит дело цензуры книг и периодической печати до абсурдных крайностей. Полиция нападает на след кружка М. В. Петрашевского, члены которого находились под влиянием идей современного французского социализма и обсуждали социальные вопросы. Хотя члены кружка не были заговорщиками, однако они (в том числе и Ф. М. Достоевский) были приговорены сначала к смертной казни, а потом сосланы в Сибирь на каторжные работы. "Охранительная" политика Николая I продолжалась до конца его жизни. Крымская война показала, что он охранял глубоко прогнивший крепостной строй. Эпоха политической реакции при Николае I не была, однако, эпохой духовной спячки и застоя для русского общества. Напротив, умственная жизнь в это время, особенно в Москве и в Московском университете, била ключом. Издавался ряд журналов: "Московский вестник", "Московский телеграф", "Телескоп", "Москвитянин", "Отечественные записки", "Современник". Из кружков, возникших среди университетской молодежи, наиболее известными были кружок Н. В. Станкевича, интересовавшийся преимущественно вопросами этики и философии и объединявший будущих западников и будущих славянофилов, кружок А. Г. Герцена, обсуждавший, главным образом, политические и социальные проблемы современности. Наиболее выдающимися духовными вождями интеллигенции 30-х и 40-х годов были московский профессор, историк-идеалист Н. Т. Грановский и литературный критик В. Г. Белинский - "неистовый Виссарион", находившийся сначала под влиянием немецкой идеалистической философии, а потом - французского социализма. Время Николая I было золотым веком русской художественной литературы: при нем писали Пушкин, Лермонтов и Гоголь, начали писать Тургенев, Достоевский и Толстой. Славянофилы и западники. Среди идейных течений первой половины XIX века наиболее яркими и интересными были две системы историко-философских взглядов, столкнувшиеся между собой в непримиримом конфликте: это были учения "западников" (Белинский, Грановский, Кавелин) и "славянофилов" (А. С. Хомяков, братья Иван и Петр Киреевские, братья Константин и Иван Аксаковы, Ю. Ф. Самарин). Западники верили в единство человеческой цивилизации и утверждали, что Западная Европа идет во главе этой цивилизации, наиболее полно и успешно осуществляет принципы гуманности, свободы и прогресса и указывает правильный путь всему остальному человечеству. Поэтому задача России, отсталой, невежественной, полуварварской страны, которая лишь со времени Петра Великого вступила на путь общечеловеческого культурного развития, как можно скорее изжить свою косность и азиатчину и, примкнув к европейскому Западу, слиться с ним в одну общечеловеческую культурную семью. Славянофилы утверждали, прежде всего, что единой общечеловеческой цивилизации и, следовательно, единого пути развития для всех народов не существует. Каждый народ, или группа близких народов, живет своей самостоятельной, "самобытной" жизнью, в основе которой лежит глубокое идейное начало, "народный дух", проникающий во все стороны народной жизни. Для России этими исконными идейными началами являются православная вера и связанные с нею принципы внутренней правды и духовной свободы. Воплощением этих начал в жизни является община, крестьянский мир, как добровольный союз для взаимной помощи и поддержки. В отличие от морально-религиозной основы русской жизни западный, или германо-романский, мир строит свою жизнь на принципах формально-юридической справедливости и внешней организации. По мнению славянофилов, ни западные принципы, ни западные организационные формы не нужны и неприемлемы для России. Их политическим идеалом была патриархальная демократическая монархия, опирающаяся на добровольную поддержку народа, "сила мнения" этого народа должна выражаться в совещательном земском соборе, который царь должен был бы созывать по примеру царей московских. Вообще Московское царство, по мнению славянофилов, гораздо более соответствовало духу и характеру русского народа, чем петербургская бюрократическая монархия, построенная Петром Великим по европейским образцам. При всех идейных разногласиях славянофилы и западники близко сходились в практических вопросах русской жизни: оба течения отрицательно относились к крепостному праву и к современному им бюрократически-полицейскому строю государственного управления, оба требовали свободы слова и печати и, значит, в глазах правительства оба являлись одинаково "неблагонадежными". Внешняя политика России в первой половине XIX века. Внешняя политика России в первой половине Х1Х века была тесно связана с такими историческими событиями, как борьба против наполеоновской Франции, войны России с Турцией и Ираком, присоединение Финляндии и др. Но самым знаменательным событием в отечественной истории этого периода явилась Отечественная война 1812 года и катастрофическое поражение в ней наполеоновской Франции. Россия и Франция перед войной 1812 года. Одной из причин событий войны 1812 года стало столкновение притязаний Наполеона на мировое господство со стремлением Александра I руководить европейской политикой. К 1812 году Наполеону осталось захватить для полного господства в Европе только Россию: на дороге, чтобы стать, как выражался сам император, "властелином мира", стояла только она. Поводы для войны нашлись: Россия нарушила договор о континентальной блокаде (Россия торговала с Англией под американским флагом); назрел конфликт в Польском и Германском княжествах. (Наполеон сгоряча присоединил к Франции герцогство Ольденбургское, а герцог приходился дядей Александру I), личные обиды и оскорбления (Наполеон неосторожно напомнил Александру I о его личном участии в заговоре против отца, русский император в ответ не принял сватовства Наполеона к великой княжне Анне Павловне). Наполеон подвел войска к Варшаве и оттуда двинулся на Россию. Так началась война 1812 года. В это время Россия уже вела две войны - с Турцией и Ираном. Таким образом, Россия не могла противопоставить Наполеону большую армию. Франция была занята только морской войной с Англией, для Франции Россия была основной и единственной целью на суше, и она могла сосредоточить полностью все силы на войну с Россией. К тому же в России были очень плохие дороги, что усложняло связь армии, подвоз всего необходимого для фронта. Правда, это было проблемой и для Наполеона, когда он вступил в Россию. В экономическом смысле Франция была более чем процветающей страной. В ней были развиты капиталистические отношения, поэтому денег на войну у Франции было более чем достаточно. Россия была почти полной противоположностью Франции - капиталистических отношений почти не было, господствовали феодальные отношения, сохранялось крепостное право, деньги в казну поступали от налогов и пошлин. Всего, что Россия имела, она добилась за счет угнетения народных масс и стараний богатых патриотов. У России были огромные запасы ресурсов, и они разрабатывались, но в основном только на Урале и в центре России. Тильзитский мир, заключенный между Россией и Францией, после поражения русских войск под Аустерлицем (1807), присоединение к континентальной блокаде привели к тому, что за 1808-1812 годы внешняя торговля России сократилась на 43%. Франция не могла компенсировать этого ущерба, поскольку экономические связи с Россией носили поверхностный характер. На первый взгляд у России было мало шансов выиграть войну с Францией. С 1810 года Александр I начал подтягивать войска к западным границам империи, рассчитывая на удар в Польше, а не на территории России. Вообще о внезапном нападении Наполеона на Россию не может быть и речи - военное командование русских войск подготовило более 40 планов кампании против Франции. Наполеон уже с 1809 года начал подготовку похода на Восток. Однако он не учел, что Россия уже однажды спасла Европу, встав стеной в XIII-XIV веках на пути бесчисленных волн кочевников из Центральной Азии. Между главнокомандующими армий Кутузовым и Наполеоном было очень много общего. Они оба любили свою Родину, их любили в армии: Наполеона - потому что он был доселе непобедимым, Кутузова - потому что он был преемником Суворова, они были талантливыми полководцами, хорошо знавшими свое дело. До этого Наполеон побеждал в их очных ставках, поэтому у него было преимущество перед Кутузовым, кроме того, он был моложе и энергичнее Кутузова. Кутузов и Наполеон добивались успеха своим трудом, оба они начинали младшими офицерами. За это время они набрались не только военного, но и гражданского опыта. Оба они были тонкими дипломатами. Отечественная война 1812 года. Эта война явилась крупнейшим событием русской истории. Ее возникновение было вызвано стремлением Наполеона достичь мирового господства. В Европе только Россия и Англия сохранили свою независимость. Наполеон не скрывал своих захватнических планов, создавал на границах с Россией склады, накапливал войска. Континентальная блокада постоянно нарушалась. В сочетании с целым рядом других, более мелких конфликтов это привело к обострению русско-французских отношений. В июне 1812 года Наполеон во главе 600-тысячной армии начал поход на Россию. Со стороны Франции это была захватническая, несправедливая война, так как Наполеон своей целью поставил порабощение народов России. Французская армия была намного лучше укомплектована, чем русская армия. Русская армия всегда славилась недостатком хороших офицеров и мужественных простых солдат. Недостаток хороших офицеров объяснялся тем, что хотя и существовал петровский закон об обязательной воинской службе дворян, знать обходила его. Солдаты брались из простого народа, из крепостных крестьян. Русская армия славилась артиллерией. Кроме артиллерии была еще одна гордость - русская императорская гвардия, она состояла из дюжих мужиков двухметрового роста и использовалась только в крайнем случае. Во французской армии офицерские чины так просто не раздаривались - их нужно было заслужить. В армии были мужественные, дисциплинированные солдаты. Эти свои качества они показывали в каждой битве. Кроме того, у них был особый резерв, Старая гвардия, она состояла из старых, видавших виды солдат. Преимущество французской армии характеризовалось еще и тем, что она была больше и едина. Русская армия была разбросана по стране и делилась на четыре части. Правда, кроме армии существовали еще и партизанские отряды, которые сыграли большую роль в войне. Французская армия состояла более чем из 600 тысяч человек при 1372 орудиях. В нее входила элита французских войск - императорская гвардия под командованием маршалов Лефевра, Мортье, Бесьера, голландские пехотинцы, польские уланы. Помимо французов были поляки, пруссаки и немцы Рейнского союза, испанцы и другие. Главные силы Наполеона были развернуты в два эшелона: первый перешел Неман, второй оставался в тылу, между Вислой и Одером. Это сразу наметило отставание войск центра и правого крыла. Стремясь осуществить окружение русской армии, Наполеон требовал быстрейшего передвижения для дезорганизации русского командования. Русская армия составляла 220-240 тысяч человек при 942 орудиях. 1-я западная армия под командованием военного министра генерала от инфантерии М. Б. Барклая-де-Толли насчитывала 110-127 тысяч человек при 558 орудиях и растянулась на 200 километров. 2-я западная армия состояла под командованием генерала от инфантерии П. И. Багратиона в составе 45-48 тысяч человек при 216 орудиях. 3-я западная армия, стоявшая на Волыни у Луцка под командованием генерала от кавалерии А. П. Тормакова, имела 46 тысяч человек при 168 орудиях. Цель, преследуемая Наполеоном - не дать соединиться армиям, а разбить их поодиночке или навязать русской армии решающее сражение. Однако стратегический план Наполеона с самого начала дал трещину. На генеральное сражение русские идти не собирались, обоснованно считая, что для него время впереди. У Смоленска 1-я и 2-я западные армии соединились. 18 августа 1812 года состоялось сражение, где наглядно проявились мужество и героизм русских воинов. Сначала они задержали противника у стен города, а затем, непобежденные, перешли на Московскую дорогу, готовились к новым неизбежным боям. Взятие Смоленска обошлось Наполеону в 20 тысяч солдат, а тем временем в русскую армию вступало все больше и больше ополченцев. Бурные события 1812 года всколыхнули широчайшие народные массы России, вызвали небывалую энергию народа, пробудили народное сознание и народную гордость. Национально-освободительный характер войны 1812 года показал, что народ делал все, чтобы поддержать армию, ее боеспособность, ее моральный дух. С самого начала военных действий большинство крестьян Литвы и Белоруссии выражали непокорность захватчикам. Крестьянские партизанские отряды зарождались стихийно, в период отступления русской армии. Покрытая лесами и болотами белорусская земля горела под ногами захватчиков. По мере продвижения в глубь России сопротивление народа росло. Справедливый и оборонительный характер войны обусловил активное участие в ней широких народных масс России. Видя активное сопротивление крестьян, Наполеон стал распускать провокационные слухи о предстоящем освобождении крестьян от крепостной зависимости. Но в действительности его война против России носила исключительно захватнический характер, а его армия подавляла антикрепостнические выступления. Литовские и польские помещики поддерживали Наполеона, но крестьяне Литвы и Белоруссии начали против вражеских войск партизанские действия. Вначале крестьяне действовали пассивно, отказывались от поставок фуража и продовольствия французской армии, покидали свои деревни и уходили в леса. Но вскоре крестьянство перешло к более активным формам партизанской борьбы: нападениям на отдельные вражеские отряды, активной помощи русской армии. Восстания против польских и литовских панов были теперь направлены и против наполеоновской армии. В Могилеве, Витебске и других городах Литвы и Белоруссии французское командование вынуждено было оставлять целые военные части для борьбы с крестьянами. Широкие массы русского крестьянства поднялись на партизанскую борьбу, едва наполеоновские войска вступили в пределы Смоленской губернии. Здесь зародилось партизанское движение, так как население западных уездов прежде всего пострадало от оккупантов. В августе 1812 года в Смоленской губернии был создан ряд крестьянских партизанских отрядов. В их организации принимали участие сычевский земский исправник П. Богуславский, предводитель сычевского дворянства Н. Нахимов, майор И. Емельянов, отставной капитан Тимашев и другие. Всего за полмесяца эти отряды имели около 15 крупных стычек с французами. Партизаны Смоленской губернии нанесли ощутимый удар врагу, а также очень помогли русской армии. В частности, отряд купца города Поречья Никиты Минченкова помог армейскому отряду ликвидировать отряд французов под начальством генерала Пино. Так же, как и в Смоленской губернии, Наполеона встречали и в других районах. Народное партизанское движение принимало все более массовый характер. Всюду на борьбу с врагом поднимались крестьяне. После Смоленска на Государственном Совете рассматривались кандидатуры на пост главнокомандующего. Называлось много имен. Совет решил назначить 67-летнего генерала от инфантерии М. И. Кутузова. Документы свидетельствуют, какую огромную работу проделал М. И. Кутузов после его назначения. Он уделял внимание буквально всему: плану военных действий и резервам, снабжению армии и состоянию дорог, организации ополчения и партизанских отрядов, медицинскому обслуживанию и отношению к пленным и т. д. Только такое понимание всех проблем могло быть залогом будущих успехов. Пока Кутузов ехал к армии, она с боями отходила на восток. Наполеоновские войска захватили значительную часть Российской империи. Ознакомившись с делами в армии, Кутузов понял, что далее откладывать проведение генерального сражения было уже невозможно, и он принимает окончательное решение его дать. Народ и армия ждать больше не могут. Он дает соответствующий приказ исполняющему обязанности начальника Главного штаба Л. Л. Беннигсену найти подходящую позицию. Командование остановилось на Бородинском поле, к которому армия стала подходить утром 22 августа. Кутузов, внимательно осмотрев местность, приказал приступить к строительству фортификационных сооружений. Бородино. Местность в районе Бородино, расположенная в 12 километрах к западу от Можайска, сильно всхолмлена и пересечена значительным количеством речек и ручьев, образовавших глубокие овраги. Восточная часть поля больше возвышенна, чем западная. Через село протекает речка Колочь, которая в 4 километрах от села впадает в реку Москву. Речка имела высокий и обрывистый берег, хорошо прикрывавший правый фланг позиций русской армии. Левый же фланг подходил вплотную к мелкому лесу, сильно поросшему мелким кустарником и местами заболоченному. Через село проходили две Смоленские дороги - новая и старая. Заняв позицию при Бородино, русская армия имела много преимуществ. Выбор места - это одно из полководческих искусств Кутузова. Передвижению конницы и пехоты противника этим было поставлено препятствие - перекрытие дорог, ведущих к Москве. У Наполеона была цель - разгромить русскую армию и добиться капитуляции России. Кутузов хотел ослабить противника, нанести ему ощутимый урон. Соотношение сил все еще было на стороне Наполеона, но у Кутузова было превосходство в артиллерии. Кутузов попытался воспользоваться этим превосходством и расставил армию так, что Наполеон не смог обойти ее и напасть с тыла. Русский главнокомандующий поставил батарею на высоте прямо в центре армии, рядом с батареей были расставлены пехотные полки, чтобы отражать атаки французов на батарею. На правом крыле русских армий Кутузов поставил 1-ю армию Барклая-де-Толли, на левом крыле стояли земляные укрепления (флеши) в форме угла, их заняла 2-я армия Багратиона. Так же на несколько километров вперед на левом фланге был выставлен Шевардинский редут, а еще левее находился корпус Тучкова. 24 августа французы атаковали Шевардинский редут. Это позволило выиграть время и укрепить основные позиции. Бородинское сражение началось через день после этого, 26 августа 1812 года. Ранним утром раздался первый выстрел, потом еще и еще - так начиналась "битва гигантов". Наполеон, пользуясь опробованной тактикой, двинул основные силы на левый фланг. Он рассчитывал быстро разбить их и, пользуясь замешательством, напасть с фланга и с тыла. На левый фланг Наполеон стянул почти всю артиллерию. Беспрерывно следовали атаки французов, на которые русские отвечали контратаками. Русские солдаты стояли насмерть, борьба продолжалась 7 часов. Лишь в середине дня, после 8 атак, французы взяли флеши, но русские не сдали позиций, они лишь отступили за овраг. Не удалось Наполеону прорваться и в центре. Французы упорно стремились захватить батарею, но каждый раз их отбрасывали штыковыми атаками. Лишь в конце дня французам ценой огромных потерь удалось захватить центральную батарею, но и здесь русские не сдали позиций, они лишь отошли на 800 метров. Русские солдаты сражались как могли, но потери были достаточно большими и видно было, что долго они не выдержат. Тогда Кутузов сделал ход, который решил исход сражения. Он послал две кавалерийские части генералов М. И. Платова и Ф. П. Уваровa в обход армии Наполеона. Части появились так неожиданно, что ввели в панику французов. Наполеон не решился ввести в бой Старую гвардию. Специалисты полагают, что если бы он ввел Старую гвардию в бой, русские бы не выдержали. Сражение длилось 15 часов, затихло лишь поздно вечером. Кутузов выполнил свой план и практически выиграл битву. Наполеону не удалось сломить героическое сопротивление русских воинов, защищавших родную землю. Действия Наполеона походили на приступ, где крепостью была крепкая грудь и твердая воля русских людей. Гордое чувство быть защитниками святой Руси никогда не являло более славных примеров. "Европа очами сынов своих убедилась в Бородино, что русские могут скорее пасть с оружием в руках, чем остаться побежденными", - так А. И. Михайловский отзывался о сражении. "Российское войско в сей день увенчало себя бессмертною славой!" - заявил А. П. Ермолов. "При оценке бородинского сражения, - отмечает военный историк П. А. Неллин, - следует отметить 3 главных результата: наполеоновская армия не сломила сопротивление русских, не удалось и разгромить их, тем самым открыв дорогу на Москву. Русская армия вырвала у противника половину его войск; на Бородинском поле французская армия понесла невосполнимое моральное потрясение, в то время как у русских войск возросла уверенность в победе". В сражении русские воины проявили огромную стойкость, героизм, мужество, об этом свидетельствуют многочисленные рапорты и донесения. Высокую оценку подвигу русских воинов на Бородинском поле дал и сам М. И. Кутузов: "Сей день пребудет вечным памятником мужества и отличной храбрости российских воинов, где вся пехота, кавалерия, артиллерия дрались отлично, желание каждого было умереть на месте и не уступить неприятелю. Французская армия под предводительством самого Наполеона, будучи в превосходящих силах, не превозмогла твердости духа российского солдата, жертвовавшего с бодростью жизнью за свое отечество". Готовясь к контрнаступлению, главнокомандующий М. И. Кутузов развернул "малую войну" силами армейских и крестьянских партизанских отрядов. Также к партизанской борьбе был привлечен ряд ополчений. Царское правительство боялось развития крестьянского партизанского движения, так как опасалось, что крестьяне могут начать борьбу и против крепостников-помещиков. Поэтому и было принято решение о создании армейских партизанских отрядов, которые бы дрались с французами и одновременно контролировали действия крестьян. Поражение Наполеона. После Бородино русские войска начали отступление к Москве. М. И. Кутузов решил оставить ее по тактическим соображениям, и, как показали события, это было гениальное решение. Французская армия вошла в Москву 2 сентября 1812 года. Занятие Москвы не принесло пользы Наполеону. Москва встретила его пожаром и безлюдьем. В ней не было ни жителей (они покинули Москву раньше), ни продовольствия, ни фуража. В наполеоновской армии начались грабежи и мародерство. Наполеон, ища выход из катастрофического положения, предложил Александру I перемирие, однако оно было отклонено. В начале октября французы покинули Москву. При отступлении у города Малоярославец произошло еще одно кровопролитное сражение с русскими войсками. В нем ни одна из сторон успеха не добилась, однако французов вынудили отступать по ими же разоренной Смоленской дороге. Отступление французской армии напоминало беспорядочное бегство. Завершающее сражение 14-17 ноября у реки Березина довершило разгром французской армии. Наполеон, бросив погибающие войска, тайно уехал в Париж. Манифест Александра I от 25 декабря 1812 года ознаменовал завершение Отечественной войны. Победа русского народа в Отечественной войне 1812 года имеет величайшее значение. Это свидетельство героизма, мужества, патриотизма всех слоев общества, любви к своей Родине, своему Отечеству. 12. Декабристы. Внутренние и внешние процессы, происходящие в России, породили революционное движение дворянства, результатом которого явилось декабрьское выступление лучших представителей дворянства против самодержавия и крепостничества в России. Причины и характер движения. Отечественная война 1812 года и особенно ее последствия еще туже завязали узел всех противоречий феодально-крепостнического строя, еще больше обнажили его подгнившие устои. По-прежнему оставался неразрешенным главный, крестьянский вопрос. В Манифесте Александра I, изданном по случаю окончания войны, отклонялись надежды крестьян на освобождение. В нем прямо заявлялось: "Крестьяне, верный наш народ, да получат мзду от Бога..." Царь и помещики, стремясь вывести экономику страны из послевоенной разрухи, обрушивали новые тяготы на крестьян. В ответ усиливалось массовое антикрепостническое движение. В 1816-1825 годах значительно возросло число антифеодальных выступлений, расширился социальный состав участников (наряду с крепостными крестьянами в движении участвовали крестьяне других категорий, а также работные люди и солдатские массы). Антикрепостническое движение охватило центральные губернии России, с весны 1818 года - огромные районы нижнего Подонья и Приазовья. Произошли выступления в военных поселениях, созданных Аракчеевым. Крупнейшим выступлением того времени стало вспыхнувшее летом 1819 года восстание военных поселян в Чугуеве. Однако по отношению ко всему угнетенному трудовому населению России число участников движения было еще невелико. Скованное "наивным монархизмом", российское крестьянство не могло самостоятельно ликвидировать самодержавно-крепостнические порядки. Носителями прогрессивных интересов и потребностей своей страны, своего народа стали лучшие представители российской дворянской интеллигенции. Важнейшей причиной движения декабристов явилась Отечественная война 1812 года. "Мы были дети 12-го года", - говорили о себе декабристы, подчеркивая этим огромное значение Отечественной войны для формирования их революционной идеологии. Конечно, в 1812 году будущие декабристы были еще далеки от признания революционных идей. Но Отечественная война и особенно ее исход подготовили почву для зарождения и развития декабристского движения в России, прежде всего потому, что победа в Отечественной войне сохранила национальную независимость, подняла народные силы, активизировала формирование национального самосознания. "...Наполеон вторгся в Россию, и тогда-то народ русский впервые ощутил свою силу, тогда-то пробудилось во всех сердцах чувство независимости, сперва политической, а впоследствии и народной. Вот начало свободомыслия в России", - так определял значение Отечественной войны для роста национального самосознания талантливый писатель и поэт декабрист А. А. Бестужев. Уже в первые послевоенные годы для многих будущих декабристов становилось понятным, что "народы, обманутые в своих ожиданиях правительствами, прибегали против их явных угнетений к средствам сокровенным. По всей Европе учредились тайные политические союзы...". Декабристы видели различия между существовавшими тогда в Европе тайными обществами и в то же время выделяли их общие черты. Как отмечал декабрист М. А. Фонвизин, европейские тайные общества объединяли общность целей - "противодействовать монархической реакции правительств и освободить народы от их самовластия". Выступление декабристов против царизма было подготовлено также в тайных политических организациях. В 1816 году будущими декабристами было основано тайное общество "Союз спасения", или "Общество истинных и верных сынов Отечества", в 1818 году - новое общество "Союз благоденствия". Шло формирование движения декабристов. Сами декабристы дело борьбы с царизмом рассматривали не только как внутреннюю задачу страны, но и как важный фактор в общей борьбе европейских народов против абсолютистско-феодальных порядков старого мира. П. И. Пестель ярко раскрыл общность задачи всего европейского освободительного движения того времени - борьбы против старого строя. Он показал также, что она стала главной задачей века. Декабристское движение в России развивалось в условиях, во многом отличных от тех, в которых шло формирование освободительных движений ряда стран Европы. Там, где крепостнические отношения были отменены, провозглашены некоторые политические свободы, борьба шла за упрочение этих завоеваний и за их расширение, в России же декабристы действовали в условиях самодержавной монархии и полного господства крепостнических отношений. Задачи уничтожения самодержавия и крепостничества делали программу декабристских тайных обществ радикальнее программы многих современных им тайных зарубежных обществ. Большое место в декабристских программах занимал крестьянский вопрос. Исторической заслугой декабристов было то, что, заботясь о благосостоянии своей страны, всей нации, они поставили вопрос, решение которого прежде всего было связано с интересами крепостного крестьянства. Специфические условия существовавшей действительности наложили печать не только на классовый состав участников декабристского движения, но и на их идеологию. Декабристы - дворянские революционеры - боролись за радикальную ломку феодализма, в которой прежде всего были заинтересованы массы крепостного крестьянства. Но в то же время декабристы не выступали от имени народа, опасаясь его самого. Первые политические организации. Ими явились "Союз спасения" и "Союз благоденствия". "Союз спасения" возглавили в феврале 1816 года А. А. Муравьев, С. П. Трубецкой, П. И. Пестель, М. И. Лунин, М. и С. Муравьевы-Апостолы, И. Д. Якушкин и др. В программе "Союза спасения" были поставлены задачи уничтожения самодержавия - главной силы крепостничества и введения конституционной монархии. Но методы, которыми должны были осуществляться эти задачи, были не ясны. "Союз спасения" был немногочисленной организацией, статус его определялся в духе масонских учреждений. Происходящая внутренняя переработка общества, переработка программы и тактики привела к возникновению на его основе новой крупной организации - "Союз благоденствия". Он поставил своей целью ликвидацию самодержавно-крепостнического строя в России, введение политического строя, основанного на твердых и неизменяемых законах и народном представительстве, введение конституции. Важное значение для развития декабристского движения имел московский съезд 1821 года. В итоге, по тактическим соображениям, прежний союз был объявлен распущенным. Этим тактическим приемом удавалось отсеять временных попутчиков - либералов, теснее собрать революционно настроенных участников тайных обществ, чтобы приступить к разработке конкретных планов ниспровержения революционным путем самодержавно-крепостнических порядков в России. Наиболее умеренные элементы, поддерживая со своей стороны это решение, надеялись избавиться от радикально настроенных членов. Те решения, которые принял "Союз благоденствия" в начале 20-х годов, свидетельствовали о том, что условия самой российской действительности определяли изменение идеологии декабристов. В то же время они отражали и дух эпохи, насыщенной революционными идеями. В такой сложной обстановке на основе "Союза благоденствия" возникли две новые тайные организации - Южное и Северное общества. В них на первый план были поставлены задачи революционного захвата власти и проведения социально-политических преобразований с целью разрушения феодальных устоев. Южное общество возглавила директория, в которую были избраны Пестель, генерал-интендант второй армии Юшневский и "северянин" Никита Муравьев, избранный заочно. Основателями Северного общества стали Никита Муравьев, Трубецкой, Лунин, Пущин, Оболенский, Тургенев и другие. Новые общества, ставя общие задачи, считали свою деятельность тесно связанной. В свою очередь правительством в 1821 году в армии была создана тайная полиция. К следующему году относится решение самодержавия о запрещении в России всех тайных обществ, что свидетельствовало об усилении реакционной политики царизма. Изменения тактических установок, принятых "Союзом благоденствия", вели к изменению характера конспирации Южного и Северного обществ. Конституционные проекты. В Северном обществе в течение нескольких лет создавался программный документ, известный как "Конституция" Никиты Муравьева, а в Южном обществе - "Русская правда" П. И. Пестеля. При разработке конституционных проектов декабристы опирались на исторический опыт своей страны, исходили из тех важнейших задач, которые стояли перед ними. Они использовали идейное наследие передовых мыслителей России, великого идейного предшественника А. Н. Радищева. В то же время декабристы испытывали влияние передовых идей других стран. Подготовка конституции прошла несколько этапов. При общем непримиримом отношении обоих авторов к крепостному праву и абсолютизму в их политических воззрениях многие важные вопросы находили довольно-таки различные толкования. И ярче всего это отразилось в их политических проектах. Так, конституция Муравьева отличалась от установок "Русской правды" уже тем, что после революционного ниспровержения старых порядков она утверждала строй конституционной монархии с федерацией областей. Эта конституция провозглашала народ единственным источником верховной власти. В трактовке Муравьева закон является внешним отражением народной воли, что значительно отличало его правовую концепцию от "английского парламента и германских хартий, утверждавших первоначальную власть монарха". Во вступлении к первому варианту конституции было подчеркнуто, что ее непримиримость к абсолютизму основывается на историческом опыте "всех народов и всех времен". В нем обосновывалась и необходимость ликвидации самодержавно-крепостнического строя в России. Эта конституция выдвигала принцип равенства всех перед законом, отмену сословных различий, свободу печати, неприкосновенность личности и т.д. Согласно положению конституции о верховной власти в стране, законодательная власть предоставлялась двухпалатному парламенту - "Народному вече, состоящему из верховной Думы и Палаты народных представителей...", исполнительная власть - наследственному императору, который считался только "верховным чиновником Российского государства". По сути дела он не располагал законодательными полномочиями, имея лишь право отсрочки, но не отозвания законов. Высокий имущественный ценз, который предлагал Н. Муравьев в своей конституции для избирателей, а тем более для избираемых в верховные органы власти, ограничивал проникновение в них представителей малообеспеченных слоев. Политический строй, утверждаемый конституцией Муравьева, в действительности был далек от упрочения прав всех граждан. Идеи общественных прав, политических свобод были классово ограниченными. И все же вполне очевидно, что эта конституция наносила удар самодержавно-крепостническим порядкам, расчищала дорогу капиталистическому строю. Анализ конституции Никиты Муравьева позволяет сделать вывод, что провозглашаемая ею конституционная монархия по своим основным принципам была близка принципам республики с президентом во главе. "Русская правда" - это важнейший памятник идеологии декабристов. После принятия основных положений на киевском съезде руководителей Южного общества в 1823 году "Русская правда" стала программным документом этого общества. Она не раз обсуждалась и в Северном обществе. Не став в 1824 году общей идейной платформой будущей революции, как за то ратовал Пестель, она все же оказала значительное влияние на идеологию северян, в результате чего укрепились республиканские идеи в планах будущих совместных действий. "Русская правда" решительно отменяла самодержавное правление и провозглашала республику. При этом Пестель отстаивал такую форму республиканского строя, при которой были бы исключены политические преимущества дворянства и буржуазии. Поэтому одной из первостепенных задач он считал введение равенства всех граждан перед законом. Прежде всего уничтожалось крепостное право. Пестель предусматривал для России демократический государственный строй, верховная власть принадлежит однопалатному Народному вече. Пестель выступал противником двухпалатной системы, которая давала возможность для укрепления значительного влияния крупных собственников как из дворянских, так и из буржуазных кругов. Исполнительная власть передавалась 5 лицам, избираемым Народным вече на 5 лет и составлявшим Державную думу. Каждый год состав думы обновлялся, так как выбывал один член и на его место выбирался другой. Каждый член Державной думы в последний год пребывания в ней на один год становился президентом. Такой системой Пестель думал обеспечить власть народа в государстве. Он полагал, что выборы, в которых будут принимать участие все российские граждане, достигшие 20 лет, за исключением осужденных по суду и находившихся в личном услужении, отберут для участия в управлении государством "самых достойнейших и просвещеннейших людей". При буржуазном строе, дорогу которому расчищала объективно "Русская правда", это было утопией. По планам "Русской правды" Россия должна была стать "единым и неразделимым" государством. Всякая мысль о федерации решительно отвергалась автором, поскольку ассоциировалась у него с временами раздробленности Русского государства, с удельной феодальной системой. Стоявший на более умеренных позициях Н. Муравьев соглашался не со всеми положениями "Русской правды" (например, аграрный вопрос, в котором Пестель ратовал за раздел земли на общественную и частнособственническую). Восстание декабристов, следствие и причины его поражения. Рано утром 14 декабря 1825 года декабристы были уже в казармах, чтобы повести подчиненные им воинские подразделения к зданию Сената. Первым пришел на Сенатскую площадь гвардейский московский полк под командованием Михаила и Александра Бестужевых и Дмитрия Щепина-Ростовского. Вслед за ними подошли и другие воинские части. Всего на площади собралось около 3 тысяч солдат и матросов. Здесь же были Рылеев, Оболенский, Пущин, Каховский, Кюхельбекер и многие другие декабристы. Однако план, разработанный накануне восстания, осуществить не удалось. Сенат и Государственный Совет принесли присягу новому императору Николаю I. Трубецкой, назначенный руководителем восстания, на площадь не явился. К вечеру лишь был избран новый руководитель - князь Оболенский. Декабристы не предприняли наступательных действий: не захватили Зимний дворец, хотя имели такую возможность, не овладели артиллерией. Они побоялись привлечь к восстанию народ, который в большом количестве собрался на площади и энергично выражал сочувствие восставшим. По свидетельству современников, "чернь" просила восставших продержаться до вечера, обещая поддержку, бросала в правительственные войска камни, поленья. Тем временем Николай I стянул оставшиеся верными ему войска, которые окружили Сенатскую площадь. Несколько раз гвардейская кавалерия атаковала повстанцев, но те отбивали атаки ружейным огнем. К вечеру Николай I приказал расстреливать восставших артиллерией. Несколько артиллерийских залпов в самую гущу восставших поколебали их ряды и рассеяли солдат. М. А. Бестужев попытался построить солдат на льду Невы, чтобы захватить Петропавловскую крепость. Но ему это не удалось. Ядра разбивали лед, солдаты проваливались в реку и тонули. К ночи восстание было окончательно разгромлено. Царское правительство жестоко расправилось с декабристами: пятеро из них были повешены - Рылеев, Пестель, Муравьев-Апостол, Бестужев-Рюмин, Каховский. В 1825 году Россия впервые увидела открытое восстание, открытое революционное движение против царизма. Революционное движение отличалось от стихийных крестьянских восстаний своей политической программой, организованностью. Но оно было ограниченным, так как декабристы были далеки от народа. Однако их выступление стало значительным событием в русской истории. Декабристы разработали первую революционную программу и план будущего устройства страны. Впервые была совершена практическая попытка изменить социально-политическую систему России. На дальнейшее развитие общественно-политической мысли России особую роль оказывали идеи и деятельность декабристов - участников декабрьского восстания на Сенатской площади в 1825 году. Николай I, стремясь исказить истинные цели и задачи декабристов, прилагал большие усилия для распространения в России и за рубежом официальной версии восстания 14 декабря 1825 года. Восстание изображалось узким заговором, в котором якобы приняли участие 7-8 офицеров и несколько человек "гнусного вида во фраках", увлекавшие за собой солдат. Цель восстания была сведена к ниспровержению престола, законов и распространению безначалия.

Отечественная война 1812 г., прервавшая реформирование России, сопровождалась хозяйственной разрухой. Материальные по-тери России составили 1 млрд. руб., а дефицит бюджета достиг 531 млн. руб. Царское правитель-ство не могло и не хотело принять каких-либо действенных мер к восстановлению экономики и оказать помощь крестьянским хозяйствам. Разорение, вызванное войной, стало дополнительной причиной роста стихийных крестьянских волнений. Наиболее значительными были выступления крестьян на Дону. Возросли выступления крестьян против помещиков в голодные годы 1820-1822 гг. Крестьяне требовали освобождения от крепостной неволи. С крестьянским движением слива-лись стихийные волнения рабочих людей. Произошли волнения на заводах Баташевых во Влади-мирской губернии (1822), на уральских заводах Расторгуевых (1822-1823).

Нарастали волнения в армии. В октябре 1820 г. в Петербурге одним из крупных было волне-ние солдат Семеновского полка, протестовавших против тяжелых условий службы и крепостниче-ского угнетения.

Александр I, считавший, что в войне именно идеал самодержавия способствовал сплочению русского народа, стремился использовать победу над Наполеоном в целях упрочения самодержав-но-крепостнического строя. В 1815-1825 гг. внутренняя политика Александра I отмечена усилени-ем реакции, отказом от проведения либеральных реформ. Главным проводником этой политики стал председатель военного департамента Государственного совета А.А. Аракчеев (1769-1834), жестокий и грубый советник императора. Особенность политики проявлялась в создании по ини-циативе царя военных поселений как новой формы комплектования и содержания российской ар-мии. Бесконечная муштра, тяжкий труд, бесчисленные наказания, бесправие поселян вызывали ненависть к военно-крепостническому угнетению.

В последние годы правления Александра I усилился произвол полиции и чиновничества, свирепствовала цензура, были запрещены обсуждение политических вопросов и сообщения о су-дебных процессах в печати.

Итогом проводимой реакционной политики явился раскол между народом и властью, частью дворянской интеллигенции и царизмом. Идее модернизации России была противопоставлена идея укрепления самодержавия. Радикально настроенное дворянство, среди которых было много офи-церов, прошедших Отечественную войну и заграничные походы, теряло надежду на мирное пре-образование страны, оно начало поиск возможности преобразования России путем насильственно-го свержения власти царя и установления демократической формы правления. В России зарожда-лась революционная идеология. На практике она проявилась в восстании декабристов в 1825 г. на Сенатской площади в Петербурге.

Декабристы – это в основном дворянская военная молодежь, усвоившая идеи западного ли-берализма о народном суверенитете, освобождении личности, гражданских свободах.

Первое тайное общество возникло в 1816 г. Это был Союз спасения, который после принятия устава получил название Общество истинных и верных сынов Отечества. Но отсутствие единой тактики и идейные разногласия в обществе привели к его скорой ликвидации. Возникшее в 1818 г. второе тайное общество – Союз благоденствия – существовал почти открыто, и его члены возла-гали надежду добиться проведения реформ мирным путем. Однако с ростом недовольства угне-тенных масс и нарастанием революционного движения в европейских странах в Союзе стали пре-обладать сторонники решительного и открытого натиска на самодержавие. В январе 1821 г. со-бравшийся съезд Коренной управы общества (руководящий орган) объявил Союз распущенным, что обеспечило отсев ненадежных и колеблющихся членов. Тайное общество реорганизовывалось: в 1821 г. на Украине возникло Южное общество, руководителем которого стал П.И. Пестель (1793-1826), а в 1822 г. в Петербурге – Северное общество, наиболее влиятельным членом которо-го был Н.М. Муравьев (1796-1843).

13.

Николай I Павлович, брат Александра 1, ставший императором в 1825 г., находился у власти 30 лет (до 1855 г.). 30-летняя эпоха Николая 1, пришедшего к власти в день восстания декабристов, отличалась крайней консервативностью и реакционностью. Николай I был убежден во вредности любых революционных и реформаторских процессов и видел спасение страны в стабильности и консерватизме, усилении самодержавия. В годы правления Николая I были сделаны следующие крупные политические шаги:

— создана собственная его императорского величества канцелярия;

— проведена кодификация законодательства;

— проведена реформа образования;

— усовершенствовано помещичье землевладение;

— введена цензура.

2. Собственная его императорского величества канцелярия — мощная бюрократическая структура, взявшая под контроль различные сферы внутренней жизни страны. Данная организация состояла из нескольких отделений, наиболее важными из которых были и III отделения:

— отделение руководило работой по кодификации законодательства;

— отделение стало органом политического надзора и сыска. Фактически III отделение стало «государством в государстве», стоящим над всеми иными органами — Сенатом, Государственным советом, министрами. Оно имело широкие полномочия и при Николае Т стало играть решающую роль в жизни страны. Жандармы III отделения, в чьи обязанности было вверено искоренять любое вольнодумие и революционные идеи, стали опорой режима Николая I. Агенты III отделения были внедрены почти во все сферы жизни общества. Первым руководителем III отделения был назначен граф А.Х. Бенкендорф, ставший символом эпохи. В стране сложилась атмосфера подозрительности, доносительства, тотального сыска. Россия официально стала полицейским государством. Созданная при Николае I в 1826 г. политическая полиция стала одним из ведущих государственных органов на протяжении столетия и просуществовала до 1917 г.

3. II отделение собственной его императорского величества канцелярии в течение почти 10 лет провело работу по кодификации всего законодательства России. Данной работой руководил вьшедший из тени известный при Александре I реформатор М.М. Сперанский. Результатом работ отделения и М.М. Сперанского стал выход в 1833 г. 15 томов «Свода законов Российской Империи», где было собрано все законодательство России: с Соборного Уложения 1649 г. до современных Сперанскому законов.

4. При Николае I была проведена реформа образования, суть которой состоит в следующем:

— все школы были разделены на три вида строго по сословному принципу, приходские — для крестьян, уездные — для горожан, гимназии — для дворян;

— в 1835 г. был введен новый Университетский устав, в результате которого университетское образование было жестко подчинено государству, образовательные программы очищались от вольнодумных идей, а сами университеты фактически переходили на казарменное положение.

5. В годы правления Николая I также было усовершенствовано помещичье землевладение и предпринята попытка решить крестьянский вопрос:

— был создан секретный комитет для рассмотрения вариантов решения крестьянского вопроса во главе с П.Д. Киселевым;

— П.Д. Киселевым ставился вопрос об отмене крепостного права, однако он не нашел поддержки императора и дворянства;

— компромиссом стало решение о нераспространении крепостных порядков на крайне западные районы России — Польшу, Финляндию и Прибалтику, а также о праве помещика давать «вольную» некоторым крестьянам по своему усмотрению (впервые была создана возможность официального освобождения части крестьян);

— улучшилось и положение помещиков — были сокращены подати; помещики и дворяне освобождены от телесных наказаний, получивших распространение при Павле I.

6. Несмотря на то, что эра Николая 1 стала временем расцвета русской культуры, в частности, таланта А.С. Пушкина, М.Ю. Лермонтова, Н.В. Гоголя и др., в стране вводилась жесточайшая и обязательная цензура, которая имела два уровня:

— предварительная, когда отсеивались неугодные для режима произведения и публикации;

— карательная — цензура вышедших произведений, в ходе которой «просеивались» вышедшие произведения и наказывались цензоры и авторы вольнодумных произведений, случайно или умышленно прошедших первоначальную цензуру.

14. Реформы Александра II

Личность императора Александра II. Император Александр родился 18 апреля 1818 г. в Москве. Он первый ребенок в семье великого князя Николая Павловича, который в конце 1825 г. стал императором Николаем I. Тогда же особым манифестом его семилетний сын Александр был провозглашен наследником престола.

Наставником цесаревича был назначен Василий Андреевич Жуковский — писатель, один из образованнейших людей того времени. Он составил для высокородного подопечного особую учебную программу, основополагающий принцип которой Жуковский определил как образование для добродетели. Задачи обучения и воспитания тесно переплетались.

Два раза в год для наследника устраивались экзамены, на которых он неизменно показывал хорошие результаты. После одного из них император Николай I писал Жуковскому: Мне приятно сказать Вам, что не ожидал найти в сыне таких успехов. Все у него идет ровно, все, что он знает. — знает хорошо, благодаря Вашему способу обуче­ния и ревности учителей.

Важнейшей частью образования наследника являлись его поездки по стране. Весной 1837 г. в сопровождении В. А. Жуковского Александр более 6 месяцев путешествовал по России. Железных дорог еще не существовало, и наследнику пришлось передвигаться на пароходах и лошадях, преодолевая огромные расстояния.

Будущий царь не только встречался с должностными лицами на местах, осматривал древние храмы, музеи, исторические и природные достопримечательности, но и охотно посещал дома простого люда и внимательно выслушивал их рассказы о радостях и горестях своего житья-бытья.

В 19 лет Александр Николаевич свободно владел пятью языками (русским, немецким, французским, польским и английским), а также имел обширные познания по истории, математике, физике, естественной истории, географии, статистике, правоведению, политической экономии и Закону Божьему. Кроме того, он имел хорошие знания по военным наукам.

Его отличали широкий кругозор, изысканные манеры и доброта характера. Он производил самое благоприятное впечатление на тех, кому доводилось встречаться с ним и в России, и за границей.

В качестве цесаревича Александр Николаевич неоднократно выезжал за границу.

Во время самой продолжительной такой поездки, с мая 1838 по июнь 1839 г., он посетил Пруссию, Швецию, Данию, Баварию, Австрию, Голландию, Италию, Англию и другие княжества и королевства. Александр Николаевич знакомился с политическими приемами управления различных стран, посещал парламенты, его везде принимали с величайшим почтением. Римский папа Григорий XVI в его честь даже распорядился специально иллюминировать купол собора Святого Петра.

В апреле 1841 г. в Петербурге состоялось бракосочетание Александра Николаевича и принцессы Марии Гессен-Дармштадтской, перешедшей к тому времени в православие и принявшей имя Марии Александровны.

С начала 1840-х гг. Николай I приобщает сына к делам государственного управления. Он принимает участие в работе Государственного совета. Комитета министров, Финансового комитета. Во время отлучек царя из столицы на цесаревича возлагалась ответственность принимать решения по текущим делам. С конца 1840-х гг. Александр Николаевич назначается председателем нескольких комитетов, обсуждавших важнейшие вопросы государственной жизни, в том числе и вопрос об улучшении положения крепостных крестьян. В 1849 г. Александр Николаевич получает должность командующего гвардией и начальника всех военно-учебных заведений России.

Ко времени вступления на престол Александр II являлся человеком зрелых лет, обладавшим обширными знаниямив различных областях, имевшим достаточно глубокие представления о сложной механике государственного управления. Он находился на престоле с 1855 по 1881 г.

Отмена крепостного права. Манифест 19 февраля 1861 г.

Александр II принял бразды правления в тяжелый исто­рический момент. Шла Крымская война, события на театревоенных действий разворачивались не в пользу России, положение внутри страны становилось напряженным, финансы были расстроены. Надлежало как можно быстрее завершить дорогостоящую, неудачную для России войну.

В первый год царствования Александр I основное внимание уделил решению именно этой задачи. После окончания войны перед правительством встали проблемы внутреннего порядка. Александр II очень скоро убедился, что управлять страной по-старому нельзя, что требуется основательная перестройка всего громоздкого государственного здания, что почти повсеместно требуются реформы.

Уже на первом представленном отчете министра внутренних дел, где говорилось о многих проблемах страны итрудностях их разрешения, царь написал: Читал с большим интересом и благодарю, в особенности за откровенное изложение всех недостатков, которые, с Божией помощью и при общем усердии, с каждым годом будут исправляться.

Особое место в этом ряду насущных проблем занимала проблема крепостных отношений. Выступая в 1856 г. перед московским дворянством, царь во весь голос заявил о необходимости упразднить крепостничество: Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собою начнет отменяться снизу.

Путь этот оказался непростым и долгим. Лишь через пять лет крепостное право отошло в область истории. За это время была проведена огромная подготовительная работа. Учреждались различного рода комиссии на государственном и местном уровне, рассматривавшие юридические, финансовые и административные аспекты грядущей социальной перестройки.

Царь хотел, чтобы будущий великий акт раскрепощения крестьянства отражал волеизъявление всей нации. Однако значительная часть дворянства не желала перемен. Александр II решил единым волевым актом перевернуть темную страницу отечественной истории. Для этого у него имелось достаточно сил и средств. И все же он пытался сделать это так, чтобы первое сословие, так много значившее для монархии и империи, осталось удовлетворено переменами. Он надеялся, что дворянство само осознает неизбежность грядущих изменений. Вот почему решению проблемы крепостного права потребовался столь продолжительный подготовительный период. Ожидаемые преобразования затрагивали в той или иной степени все стороны социальной жизни огромной Российской империи.

Проект отмены крепостного права был составлен особой комиссией, созванной царем в начале 1859 г. В нее вошли высшие государственные чиновники и известные общественные деятели. К концу 1860 г. план освобождения крестьян от крепостной зависимости был разработан. В феврале 1861 г. император подписал Манифест, извещавший об отмене крепостного права. Это была великая и благотворная мера.

Крепостное право к 1861 г. сохранялось в стране далеко не везде. Однако в наиболее населенных и сельскохозяйственно-развитых губерниях Европейской России оно существовало. Эта зона проходила на севере по линии Петербург—Вологда (примерно 60-я параллель), а на юге ограничивалась рекой Дон (примерно 45-я параллель). 11а востоке рубеж этого района обозначала река Волга, а на западе — государственная граница Российской империи. В этом обширном географическом квадрате проживало более половины населения России, и именно здесь крепостные устои были особенно сильны.

В других районах страны крепостной зависимости или вообще не было (север Европейской России, Сибирь, Прибалтика), или в крепости находилась незначительная часть землепашцев.

Сложность решаемой задачи состояла в том, что земля в большинстве случаев принадлежала помещикам. Принять закон о том, что земледельцы с такого-то числа считаются юридически свободными, значило лишить их средств к существованию. Поэтому требовалось не просто дать свободу 25% крестьян (именно такая часть испытывала к тому времени тяготы личной несвободы), но и обеспечить им экономические условия для дальнейшей жизни.

Власть заботило и будущее положение дворянского сословия, представители которого являлись главными вла­дельцами земельных угодий. (Среди землевладельцев имелись и представители иных сословий — купечества, мещанства, крестьянства, но в тот период им принадлежало около 10% всего земельного фонда, находившегося в руках частных лиц.) Благополучие первого, благородного, сословия, дававшего стране основную часть офицерского корпуса и чиновничества, напрямую было связано с положением крестьянства.

Приступая к выработке преобразовательных мер, пра­вительство стремилось, с одной стороны, предоставить свободу черносошным (простым) крестьянам, обеспечить им необходимый минимум для самостоятельного сущест­вования, а с другой — защитить интересы дворянства.

19 февраля 1861 г., в шестую годовщину своего восшествия на престол, вместе с Манифестом о ликвидации крепостного права монарх утвердил несколько законодательных актов, составивших Положение о крестьянах выходящих из крепостной зависимости. С этого дня крепостное право отменялось, а крестьянам присваивалось званиесвободных сельских обывателей. Их юридическая принадлежность помещику раз и навсегда ликвидировалась. Манифест и новые законы были опубликованы и зачитывались в церквах по всей России.

Крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом. Полицейская власть, до тех пор принадлежавшая помещикам, переходила к органам сельских общин. Судебные полномочия частично передавались избираемым крестьянами волостным судам, а частично — к мировым судьям.

Помещики сохраняли право на всю принадлежавшую им землю, однако обязаны были предоставить в постоян­ное пользование крестьян усадебную оседлость (землю около крестьянского подворья), а также полевой надел (сельскохозяйственные угодья за пределами поселений).

За пользование получаемой землей крестьяне должны были или отрабатывать ее стоимость на землях помещика, или платить оброк (деньгами или продуктами). Размеры усадебного и полевого надела определялись особыми уставными грамотами, для составления которых отводился срок в два года. Крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы и, по соглашению с помещиком, полевого надела.

Крестьяне, выкупившие свои наделы, именовались крестьянами-собственниками, а не осуществившие этого — временно-обязанными.

Выходившие из-под опеки помещиков крестьяне теперь обязаны были объединяться в сельские общества и все дела своего местного управления решать на сельских сходах. Исполнять решения таких собраний должны были сельские старосты, избираемые на три года.

Расположенные в одной местности сельские общества составляли крестьянскую волость, делами которой ведали собрания сельских старост .и особые выборные от сельских обществ.

На волостном сходе избирался волостной старшина. Он исполнял не только административные (управленческие), но и полицейские функции.

Таковы были общие черты крестьянского самоуправления, утверждавшегося после падения крепостного права.

Правительство считало, что со временем вся земля, предоставленная, согласно реформе, крестьянству, перейдет в полную собственность крестьян.

Большинство крестьян не имело средств, чтобы выплатить помещику всю причитающуюся сумму, поэтому деньги за них вносило государство. Эти деньги считались долговыми. Крестьянам предстояло погашать земельные долги небольшими ежегодными выплатами, получившими название выкупных платежей. Предполагалось, что окончательно расчет крестьян за землю завершится в течение 49 лет.

Выкупные платежи платило ежегодно совокупно сельское общество, а крестьянин не имел права отказаться от надела и сменить место жительства. На это надо было получить согласие сельского схода. Такое согласие давалось с большим трудом, поскольку платежи являлись общей повинностью. Это называлось круговой порукой.

Конечно, проведенные преобразования многих не удовлетворили. Помещики теряли бесплатную рабочую силу, и хотя и сохраняли рычаги финансового воздействия, но в перспективе утрачивали свое влияние на крестьян. Крестьян не устраивало, что землю они получали не даром, а за выкуп, который предстояло платить долгие годы.

В некоторых краях даже возникли беспорядки, т. к. пошел слух, что настоящая царская грамота, где якобы крестьянству передавалась земля без всякого выкупа, спрятана барами. Получили известность события в селе Бездна Казанской губернии и в селе Кандеевка Пензенской губернии, где крестьяне прогнали всех государственных служащих и установили свою, правильную, власть. В этих селах дело дошло до кровавых столкновений между крестьянами и войсками.

В целом же событие огромного исторического значения произошло без серьезных социальных потрясений. При всем несовершенстве реформы 1861 г. государству удалось решить трудную историческую задачу — ликвидировать унизительное крепостное право и открыть путь к интенсивному социальному преобразованию страны.

Земская, городская, судебная и военная реформы. Изменение системы образования.

Ликвидация крепостного права коренным образом меняла весь характер общественной жизни в России, и перед властью встала задача заново ее структурировать. С Манифеста 19 февраля 1861 г. начался период преобразований, получивший позже название эпохи великих реформ.

В январе 1864 г. император утвердил Положение о земских учреждениях. Согласно этому Положению, лицам всех сословий, владевшим в пределах уездов землей или иной недвижимой собственностью, а также сельским крестьянским обществам предоставлялось право участия в делах хозяйственного управления через выборных гласных, составлявших уездные и губернские земские собрания, созываемые несколько раз в году. Для повседневной же деятельности избирались уездные и губернские земские управы.

К земствам перешли заботы о всех местных нуждах: строительстве и поддержании в порядке дорог, продовольственном обеспечении населения, образовании, медицинской помощи. Для решения этих задач необходимы были средства, и органы местного самоуправления получили право устанавливать земские сборы (налоги).

Земское самоуправление вводилось постепенно. Первым оно было учреждено в начале 1865 г. в Самарской губернии. До конца того года подобные учреждения были введены еще в 17 губерниях. К 1881 г. земство уже существовало в 33 губерниях Европейской России.

Через несколько лет после открытия земств право широкого самоуправления получили и города. В 1870 г. Александр II утвердил Городовое положение, в силу которого городские думы, образованные из выборных гласных от городских сословий, и избранные этими думами городские управы стали ведать в городах теми же делами, которыми занимались земства в сельской местности.

Участие в выборе гласных городских дум предоставлялось представителям всех сословий, имевших в данном городе недвижимое имущество (дом, землю) или занимавшихся каким-либо торговым делом. Органы городского самоуправления наделялись правом вводить городские сборы (налоги).

Еще одной важной реформой царя Александра II стало преобразование судопроизводства. Старый суд был негласный, дела в нем вершились канцелярским способом, обвиняемые часто даже не призывались в суд, нередко расследование проводилось и неумело и пристрастно. Дела тянулись долго, а судебная волокита вызывала всеобщее недовольство.

В ноябре 1864 г. царь утвердил новый Судебный устав, призванный создать суд скорый, правый, равный и открытый. Отныне судебное устройство соответствовало самым современным мировым нормам. Вводился суд присяжных и институт присяжных поверенных (адвокатов).

Царствование Александра II ознаменовалось проведением военной реформы. 1 января 1874 г. был подписан указ о введении всеобщей воинской повинности.

Более 100 лет высшие сословия в России были освобождены от обязательной воинской обязанности. Вся ее тяжесть лежала главным образом на крестьянстве, среди которого и проводились ежегодные рекрутские наборы. Забритые отрывались от семьи на многие годы и возвращались домой уже в преклонных летах, поскольку срок службы равнялся 25 годам.

В указе о введении всеобщей воинской повинности говорилось: Дело защиты Отечества есть общее дело народа и священная обязанность каждого русского подданного.

К отбыванию воинской повинности с 1874 г. стали призываться все молодые люди, достигшие 21 года. Предусматривались и льготы на этот счет. Освобождались от службы по семейному положению (единственный сын в семье), срок службы сокращался в зависимости от уровня образования будущего воина, а некоторые категории населения, например учителя, вообще не призывались в армию. Срок службы составлял теперь в армии 6 лет, во флоте — 7 лет.

В период царствования Александра II произошли большие изменения. В сфере образования. Были открыты новые высшие учебные заведения. Б 1863 г. был утвержден Университетский устав, предоставлявший высшим учебным заведениям широкую автономию. Все вопросы внутреннего управления переходили теперь от чиновника попечителя к совету, избиравшемуся из среды преподавателей. Не только изменения текущего преподавания, но вся внутренняя организация университетской жизни сосредоточилась в руках самого университета, во главе с избираемым ректором.

В 1864 г. был утвержден новый Школьный устав, по которому в стране вводились гимназии и реальные училища.

В гимназиях преподавались главным образом гуманитарные предметы и иностранные языки, в том числе латинский и греческий. Они готовили учащихся к поступлению в университеты. В реальных училищах предпочтение отдавалось естественнонаучным дисциплинам. Училища ориентировали выпускников на поступление в высшие технические заведения. И гимназии и реальные училища давали детям законченное среднее образование.

При Александре II получило широкое развитие начальное (двух- и четырехклассное) школьное образование для детей из малообеспеченных семей, главным образом крестьян.

Всего за 26 лет его царствования число различного рода школ, гимназий и училищ увеличилось многократно. В 1880 г. количество учебных заведений превышало 23 тыс. (около 1,5 млн. учащихся), в то время как в 1861 г. количество учебных заведений разного профиля не достигало и 5 тыс.