Глава 2. Структура жилищного правоотношения
§ 1. Понятие «жилище» как объект жилищных правоотношений
Объектом ㅤотношений, ㅤрегулируемых ㅤжилищным ㅤзаконодательством, ㅤявляется ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤсущественные ㅤпризнаки ㅤкоторого ㅤопределены ㅤстатьей ㅤ15 ㅤЖК37.
Исходя ㅤиз ㅤделения ㅤвещей ㅤна ㅤдвижимые ㅤи ㅤнедвижимые, ㅤизвестное ㅤеще ㅤримскому ㅤправу, ㅤосновано ㅤна ㅤестественных ㅤсвойствах ㅤобъектов ㅤгражданских ㅤправ. ㅤКак ㅤправило, ㅤнедвижимые ㅤвещи ㅤпостоянно ㅤнаходятся ㅤв ㅤодном ㅤи ㅤтом ㅤже ㅤместе, ㅤобладают ㅤиндивидуальными ㅤпризнаками ㅤи ㅤявляются ㅤнезаменимыми. ㅤНапротив, ㅤдвижимые ㅤвещи ㅤмогут ㅤсвободно ㅤперемещаться ㅤвместе ㅤс ㅤтеми ㅤлицами, ㅤкоторым ㅤони ㅤпринадлежат, ㅤмогут ㅤбыть ㅤиндивидуально-определенными ㅤили ㅤродовыми ㅤи, ㅤкак ㅤправило, ㅤявляются ㅤзаменимыми38. ㅤ
Важность ㅤданного ㅤделения ㅤопределяется ㅤсущественными ㅤразличиями, ㅤкоторые ㅤимеются ㅤв ㅤправовом ㅤрежиме ㅤдвижимых ㅤи ㅤнедвижимых ㅤвещей. ㅤЭти ㅤразличия ㅤотражены ㅤво ㅤмногих ㅤнормах ㅤГК, ㅤв ㅤчастности ㅤв ㅤст. ㅤ131, ㅤ164, ㅤ219, ㅤ223, ㅤ225, ㅤ226, ㅤ234, ㅤ295, ㅤ338, ㅤ340, ㅤ349 ㅤи ㅤдр., ㅤа ㅤтак ㅤже ㅤв ㅤиных ㅤзаконов. ㅤ
Указанное ㅤделение ㅤв ㅤстрогом ㅤсмысле ㅤраспространяется ㅤтолько ㅤна ㅤвещи ㅤи ㅤк ㅤдругим ㅤвидам ㅤимущества ㅤприменяться ㅤне ㅤможет. ㅤОднако ㅤв ㅤлитературе ㅤи ㅤна ㅤпрактике ㅤего ㅤнередко ㅤраспространяют ㅤи ㅤна ㅤиное ㅤимущество, ㅤв ㅤчастности ㅤна ㅤправа ㅤтребования, ㅤчто, ㅤконечно, ㅤявляется ㅤневерным39.
Согласно ㅤп.1 ㅤст. ㅤ130 ㅤГК ㅤвыделяет ㅤтри ㅤвида ㅤнедвижимых ㅤвещей. ㅤПервую ㅤгруппу ㅤсоставляют ㅤвещи, ㅤявляющиеся ㅤнедвижимыми ㅤпо ㅤсвоей ㅤприроде. ㅤК ㅤним ㅤзакон ㅤотносит ㅤземельные ㅤучастки, ㅤучастки ㅤнедр ㅤи ㅤобособленные ㅤводные ㅤобъекты. ㅤПод ㅤпоследними ㅤвряд ㅤли ㅤследует ㅤпонимать ㅤлишь ㅤ"небольшие ㅤпо ㅤплощади ㅤи ㅤнепроточные ㅤискусственные ㅤводоемы, ㅤне ㅤимеющие ㅤгидравлической ㅤсвязи ㅤс ㅤдругими ㅤповерхностными ㅤводными ㅤобъектами"40.Так, ㅤследует ㅤотнести ㅤвсе ㅤповерхностные ㅤи ㅤподземные ㅤводные ㅤобъекты, ㅤкоторые ㅤмогут ㅤбыть ㅤтак ㅤили ㅤиные ㅤотграничены ㅤот ㅤдругих ㅤводных ㅤобъектов. ㅤ
Вторую ㅤгруппу ㅤнедвижимых ㅤвещей ㅤобразуют ㅤвсе ㅤвещи, ㅤпрочно ㅤсвязанные ㅤс ㅤземлей, ㅤт. ㅤе. ㅤобъекты, ㅤперемещение ㅤкоторых ㅤбез ㅤнесоразмерного ㅤущерба ㅤих ㅤназначению ㅤневозможно, ㅤв ㅤтом ㅤчисле ㅤлеса, ㅤмноголетние ㅤнасаждения, ㅤздания, ㅤсооружения. ㅤОтнесение ㅤмногих ㅤконкретных ㅤобъектов ㅤк ㅤнедвижимости ㅤпо ㅤэтому ㅤпризнаку ㅤявляется ㅤнаиболее ㅤпроблематичным41. ㅤВ ㅤчастности, ㅤсовременные ㅤтехника ㅤи ㅤтехнологии ㅤпозволяют ㅤперемещать ㅤздания ㅤи ㅤсооружения; ㅤмноголетними ㅤнасаждениями ㅤявляются ㅤне ㅤтолько ㅤдеревья, ㅤно ㅤи ㅤмногие ㅤвиды ㅤдругих ㅤпосадок, ㅤкоторые ㅤбезо ㅤвсякого ㅤущерба ㅤдля ㅤних ㅤмогут ㅤпересаживаться ㅤс ㅤместа ㅤна ㅤместо, ㅤи ㅤт. ㅤп. ㅤПоэтому ㅤв ㅤданном ㅤслучае ㅤзакон ㅤследует ㅤтолковать ㅤне ㅤбуквально, ㅤа ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤего ㅤсмыслом. ㅤОн ㅤже ㅤсостоит ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤнедвижимостью ㅤзакон ㅤпризнает ㅤвсе, ㅤчто ㅤможет ㅤиспользоваться ㅤпо ㅤсвоему ㅤназначению ㅤтолько ㅤв ㅤнеразрывной ㅤсвязи ㅤс ㅤземлей. ㅤ
И ㅤв ㅤзавершении, ㅤк ㅤтретьей ㅤгруппе ㅤнедвижимых ㅤвещей ㅤзакон ㅤотносит ㅤобъекты, ㅤкоторые ㅤпризнаны ㅤнедвижимостью ㅤне ㅤв ㅤсилу ㅤих ㅤестественных ㅤсвойств, ㅤа ㅤпо ㅤиным ㅤпричинам. ㅤВ ㅤчастности, ㅤнедвижимостью ㅤсчитаются ㅤподлежащие ㅤгосударственной ㅤрегистрации ㅤвоздушные ㅤи ㅤморские ㅤсуда, ㅤсуда ㅤвнутреннего ㅤплавания ㅤи ㅤкосмические ㅤобъекты ㅤ(искусственные ㅤспутники, ㅤкосмические ㅤкорабли, ㅤорбитальные ㅤстанции ㅤи ㅤт. ㅤд.). ㅤУказанные ㅤобъекты ㅤне ㅤтолько ㅤспособны ㅤк ㅤпространственному ㅤперемещению ㅤбезо ㅤвсякого ㅤущерба ㅤих ㅤназначению, ㅤно ㅤи ㅤспециально ㅤпредназначены ㅤдля ㅤэтого42. ㅤПризнание ㅤих ㅤнедвижимым ㅤимуществом ㅤобусловлено ㅤвысокой ㅤстоимостью ㅤданных ㅤобъектов ㅤи ㅤсвязанной ㅤс ㅤэтим ㅤнеобходимостью ㅤповышенной ㅤнадежности ㅤправил ㅤих ㅤгражданского ㅤоборота. ㅤ
Следует ㅤобратить ㅤвнимание, ㅤчто ㅤв ㅤп.1 ㅤст.130 ㅤГК ㅤперечень ㅤнедвижимых ㅤвещей ㅤне ㅤявляется ㅤисчерпывающим, ㅤпоскольку ㅤзаконом ㅤими ㅤможет ㅤбыть ㅤпризнано ㅤи ㅤиное ㅤимущество.
Согласно ㅤст.1 ㅤФедерального ㅤзакона ㅤ«О ㅤгосударственной ㅤрегистрации ㅤправ ㅤна ㅤнедвижимое ㅤимущество ㅤи ㅤсделок ㅤс ㅤним» ㅤк ㅤнедвижимости ㅤотнесены ㅤотдельные ㅤжилые ㅤи ㅤнежилые ㅤпомещения. ㅤ
ㅤВ ㅤсоответствии ㅤсо ㅤст.40 ㅤЖК, ㅤст.673 ㅤГК ㅤи ㅤПостановлению ㅤПленума ㅤВерховного ㅤСуда ㅤРФ ㅤот ㅤ02.07.2009 ㅤN ㅤ14 ㅤ"О ㅤнекоторых ㅤвопросах, ㅤвозникших ㅤв ㅤсудебной ㅤпрактике ㅤпри ㅤприменении ㅤЖилищного ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации"43, ㅤжилое ㅤпомещение ㅤкак ㅤобъект ㅤжилищных ㅤотношений ㅤдолжно ㅤотвечать ㅤустановленным ㅤсанитарным, ㅤпротивопожарным, ㅤградостроительным ㅤи ㅤтехническим ㅤтребованиям, ㅤбыть ㅤпригодным ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан. ㅤТак, ㅤжилое ㅤпомещение ㅤ(п.2 ㅤст.15 ㅤЖК ㅤРФ)44, ㅤявляющееся ㅤобъектом ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤдолжно ㅤбыть ㅤблагоустроенным ㅤприменительно ㅤк ㅤусловиям ㅤнаселённого ㅤпункта, ㅤв ㅤкотором ㅤнаходится.
Исходя ㅤиз ㅤтого, ㅤчто ㅤжилые ㅤпомещения ㅤпредназначены ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан, ㅤгражданин- ㅤсобственник ㅤжилого ㅤпомещения ㅤможет ㅤиспользовать ㅤего ㅤдля ㅤличного ㅤпроживания ㅤи ㅤпроживания ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи. ㅤКроме ㅤтого, ㅤжилые ㅤпомещения ㅤмогут ㅤдаваться ㅤих ㅤсобственниками ㅤдля ㅤпроживания ㅤдругих ㅤграждан ㅤна ㅤосновании ㅤдоговора45.
Понятие ㅤ"жилое ㅤпомещение" ㅤпроизводно ㅤот ㅤкатегории ㅤ"жилище", ㅤшироко ㅤиспользуемой ㅤне ㅤтолько ㅤв ㅤотечественном ㅤи ㅤзарубежном ㅤзаконодательстве, ㅤно ㅤи ㅤв ㅤмеждународном ㅤправе. ㅤНеобходимо ㅤотметить ㅤ, ㅤчто ㅤв ㅤсоответствии ㅤсо ㅤст.25 ㅤВсеобщей ㅤдекларации ㅤправ ㅤчеловека ㅤ1948 ㅤг. ㅤжилище ㅤдолжно ㅤсоответствовать ㅤуровню, ㅤкоторый ㅤнеобходим ㅤдля ㅤподдержания ㅤздоровья ㅤи ㅤблагосостояния ㅤчеловека ㅤи ㅤего ㅤсемьи.
Термин ㅤ"жилище" ㅤиспользуется ㅤи ㅤроссийским ㅤзаконодателем, ㅤпричем ㅤопределение ㅤ"жилища" ㅤсодержится ㅤне ㅤтолько ㅤв ㅤгражданском ㅤи ㅤжилищном, ㅤно ㅤи ㅤв ㅤуголовном ㅤи ㅤв ㅤуголовно-процессуальном ㅤзаконодательстве46. ㅤПод ㅤжилищем ㅤпонимается ㅤлюбое ㅤпомещение, ㅤпригодное ㅤдля ㅤпостоянного ㅤили ㅤвременного ㅤпроживания ㅤлюдей ㅤ(ст.5 ㅤУПК47, ㅤст.139 ㅤУК48). ㅤУголовно-правовое ㅤпонятие ㅤ"жилища" ㅤнесколько ㅤуже, ㅤчем ㅤ"место ㅤпребывания". ㅤНапример, ㅤскамейка ㅤв ㅤпарке, ㅤкоторая ㅤпри ㅤизвестных ㅤобстоятельствах ㅤстановится ㅤместом ㅤпребывания ㅤчеловека, ㅤпо ㅤсмыслу ㅤуголовного ㅤ(материального ㅤи ㅤпроцессуального) ㅤзаконодательства ㅤв ㅤкачестве ㅤжилища ㅤне ㅤрассматривается. ㅤК ㅤжилищу ㅤотносятся ㅤтолько ㅤте ㅤместа ㅤпребывания ㅤчеловека, ㅤкоторые ㅤпредставляют ㅤсобой ㅤпомещения. ㅤПравда, ㅤуголовно-правовое ㅤпонятие ㅤпомещения ㅤследует ㅤтолковать ㅤдостаточно ㅤшироко, ㅤотнося ㅤк ㅤнему ㅤне ㅤтолько ㅤнедвижимые, ㅤкак ㅤэто ㅤимеет ㅤместо ㅤв ㅤгражданском ㅤзаконодательстве, ㅤно ㅤи ㅤдвижимые ㅤматериальные ㅤобъекты. ㅤДля ㅤэтих ㅤцелей ㅤпомещения ㅤ- ㅤэто ㅤне ㅤтолько ㅤздания, ㅤсооружения ㅤи ㅤих ㅤсоставные ㅤчасти, ㅤно ㅤи ㅤпередвижные ㅤединицы: ㅤвагоны, ㅤфургоны, ㅤприцепы, ㅤбаржи. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤне ㅤвсякое ㅤжилище ㅤ- ㅤнедвижимость, ㅤа ㅤлишь ㅤтакое, ㅤкоторое ㅤотвечает ㅤкритериям, ㅤназванным ㅤв ㅤзаконе.
Так, ㅤпо ㅤмнению ㅤГ.Ф. ㅤШешко, ㅤдается ㅤлегальное ㅤопределение ㅤжилого ㅤпомещения ㅤкак ㅤобъекта ㅤгражданских ㅤправ, ㅤсодержащее ㅤего ㅤсущественные ㅤпризнаки. ㅤ
Во-первых, ㅤжилое ㅤпомещение ㅤотносится ㅤк ㅤнедвижимому ㅤимуществу, ㅤдля ㅤкоторого ㅤсвойственна ㅤпрочная ㅤсвязь ㅤс ㅤземлей ㅤи ㅤперемещение ㅤкоторого ㅤбез ㅤнесоразмерного ㅤущерба ㅤего ㅤназначению ㅤневозможно ㅤ(ст.130 ㅤГК). ㅤ
Во-вторых, ㅤданное ㅤпомещение ㅤявляется ㅤизолированным, ㅤт.е. ㅤоно ㅤиндивидуализировано ㅤи ㅤобособлено ㅤв ㅤпространстве ㅤкак ㅤжилой ㅤдом, ㅤквартира, ㅤкомната, ㅤимеющие ㅤотдельный ㅤвыход ㅤна ㅤулицу, ㅤна ㅤлестничную ㅤклетку ㅤили ㅤв ㅤобщий ㅤкоридор. ㅤ
В-третьих, ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпредназначено ㅤи ㅤпригодно ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания ㅤграждан ㅤ(п.2 ㅤст.288 ㅤГК, ㅤп.1 ㅤст.17 ㅤЖК). ㅤДанное ㅤпомещение ㅤдолжно ㅤбыть ㅤюридически ㅤпризнано ㅤжилым ㅤуполномоченным ㅤорганом ㅤтолько ㅤпри ㅤусловии ㅤего ㅤсоответствия ㅤнормативным ㅤсанитарным, ㅤтехническим ㅤи ㅤиным ㅤтребованиям, ㅤнапример ㅤпротивопожарным, ㅤэкологическим, ㅤархитектурно-градостроительным. ㅤ
По ㅤмнению ㅤА.А. ㅤИванова, ㅤнепонятно, ㅤоткуда ㅤмогут ㅤвзяться ㅤ"движимые" ㅤпомещения, ㅤесли ㅤони ㅤвсегда ㅤрассматривались ㅤкак ㅤчасти ㅤзданий ㅤ(сооружений), ㅤто ㅤесть ㅤобъектов ㅤнедвижимости49. ㅤПо ㅤмоему ㅤмнению, ㅤданный ㅤупрек ㅤсправедлив ㅤв ㅤтом ㅤслучае, ㅤесли ㅤрассматривать ㅤ"помещение" ㅤсугубо ㅤкак ㅤгражданско-правовую ㅤкатегорию, ㅤпоскольку ㅤнормы ㅤиных ㅤотраслей ㅤзаконодательства ㅤотносят ㅤк ㅤпомещениям ㅤи ㅤдвижимое ㅤимущество. ㅤВ ㅤчастности, ㅤпо ㅤсмыслу ㅤуголовного ㅤзаконодательства ㅤпомещениями ㅤявляются ㅤсборно-разборные ㅤдома, ㅤвагончики, ㅤкоторые ㅤне ㅤотвечают ㅤпризнакам ㅤнедвижимого ㅤимущества.
Методологическая ㅤошибка ㅤзаконодателя ㅤсостоит ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤнедвижимый ㅤхарактер ㅤ- ㅤодин ㅤиз ㅤпризнаков ㅤпомещения ㅤв ㅤгражданско-правовом ㅤзначении, ㅤа ㅤне ㅤпризнак ㅤпомещения, ㅤявляющегося ㅤжилым50.
Известный ㅤдефект ㅤсостоит ㅤи ㅤв ㅤвыделении ㅤтакого ㅤпризнака ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤкак ㅤизолированность. ㅤТак, ㅤА.А. ㅤИванов ㅤсправедливо ㅤполагает, ㅤчто, ㅤбудучи ㅤчастью ㅤздания ㅤили ㅤсооружения, ㅤлюбое ㅤпомещение ㅤобладает ㅤсвойством ㅤизолированности, ㅤпоскольку ㅤлюбое ㅤпомещение ㅤпредполагает ㅤболее ㅤили ㅤменее ㅤчеткое ㅤ(конструктивное) ㅤопределение ㅤего ㅤграниц. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤжилым ㅤследовало ㅤбы ㅤпризнать ㅤтакое ㅤпомещение, ㅤкоторое ㅤпригодно ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания ㅤграждан. ㅤВсе ㅤостальные ㅤпризнаки ㅤнужно ㅤотносить ㅤк ㅤлюбому ㅤпомещению, ㅤа ㅤне ㅤтолько ㅤк ㅤжилому51.
Касаемо ㅤпричины ㅤнеудачного ㅤвыделения ㅤпризнаков ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпроистекают ㅤиз ㅤсущественного ㅤнедостатка ㅤопределения, ㅤсодержащегося ㅤв ㅤп. ㅤ2 ㅤст. ㅤ15 ㅤЖК, ㅤкоторое, ㅤустанавливая, ㅤкакое ㅤпомещение52 ㅤявляется ㅤжилым, ㅤоставляет ㅤоткрытым ㅤвопрос ㅤо ㅤтом, ㅤчто ㅤже ㅤпредставляет ㅤсобой ㅤпомещение ㅤкак ㅤтаковое. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤследует ㅤсогласиться ㅤс ㅤА.А. ㅤИвановым ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤсначала ㅤтребовалось ㅤопределить, ㅤчто ㅤтакое ㅤпомещение, ㅤа ㅤзатем ㅤвыделить ㅤпризнаки, ㅤкоторые ㅤприсущи ㅤсобственно ㅤжилым ㅤпомещениям.
Первым ㅤпризнаком ㅤпомещения ㅤявляется ㅤего ㅤнедвижимый ㅤхарактер. ㅤК ㅤсожалению, ㅤбудучи ㅤочевидным, ㅤданный ㅤпризнак ㅤпомещения ㅤотражен ㅤв ㅤзаконодательстве ㅤлишь ㅤкосвенно, ㅤв ㅤчастности ㅤв ㅤопределении ㅤ"жилого ㅤпомещения".
Вторым ㅤпризнаком ㅤпомещения ㅤявляется ㅤего ㅤзамкнутость ㅤили, ㅤиспользуя ㅤтерминологию ㅤЖК, ㅤизолированность. ㅤБолее ㅤподробное ㅤописание ㅤданного ㅤпризнака ㅤможно ㅤвстретить ㅤв ㅤдокументах, ㅤрегулирующих ㅤтехническую ㅤинвентаризацию.
Однако ㅤи ㅤэтих ㅤдвух ㅤпризнаков ㅤдля ㅤформулирования ㅤопределения ㅤ"помещения" ㅤнедостаточно. ㅤПомещение ㅤдолжно ㅤиметь ㅤвход. ㅤДействительно, ㅤпотребительские ㅤсвойства ㅤпомещения ㅤзаключены ㅤне ㅤстолько ㅤв ㅤзамкнутом ㅤконтуре, ㅤсколько ㅤв ㅤограниченном ㅤим ㅤпространстве. ㅤЭтот ㅤвывод ㅤнетрудно ㅤсделать, ㅤобратившись ㅤк ㅤсловарю ㅤС.И. ㅤОжегова. ㅤОн ㅤопределяет ㅤпомещение ㅤкак ㅤ"внутренность ㅤздания" ㅤили ㅤкак ㅤ"место, ㅤгде ㅤкто-нибудь ㅤили ㅤчто-нибудь ㅤпомещается"53. ㅤИными ㅤсловами, ㅤпомещение ㅤ- ㅤэто ㅤпрежде ㅤвсего ㅤпространство. ㅤЕсли ㅤотсутствует ㅤвход, ㅤто ㅤотсутствует ㅤи ㅤдоступ ㅤк ㅤпространству, ㅤобеспечивающему ㅤудовлетворение ㅤпотребительских ㅤсвойств ㅤпомещения.
ㅤВ ㅤсвязи ㅤс ㅤэтим ㅤне ㅤмогут ㅤбыть ㅤотнесены ㅤк ㅤпомещениям ㅤпустотелые ㅤтрехмерные ㅤобъекты ㅤнедвижимости, ㅤне ㅤимеющие ㅤвхода, ㅤк ㅤпримеру ㅤполые ㅤархитектурные ㅤкомпозиции. ㅤНапротив, ㅤесли ㅤвход ㅤесть, ㅤто ㅤтакой ㅤобъект ㅤнедвижимости ㅤследует ㅤрассматривать ㅤв ㅤкачестве ㅤпомещения. ㅤТермин ㅤ"вход" ㅤследует ㅤпонимать ㅤв ㅤданном ㅤслучае ㅤв ㅤнаиболее ㅤшироком ㅤзначении. ㅤВ ㅤкачестве ㅤвхода ㅤможет ㅤвыступать ㅤне ㅤтолько ㅤдверной, ㅤно ㅤи ㅤоконный, ㅤа ㅤтакже ㅤлюбой ㅤиной ㅤпроем, ㅤобеспечивающий ㅤдоступ ㅤк ㅤвнутреннему ㅤпространству.
ㅤСледует ㅤ ㅤсоединить ㅤвоедино ㅤпризнаки, ㅤкоторые ㅤхарактеризуют ㅤпомещение. ㅤВ ㅤрезультате ㅤможно ㅤсформулировать ㅤследующее ㅤопределение.
Помещение ㅤ– ㅤэто ㅤпространство, ㅤограниченное ㅤзамкнутым ㅤтрехмерным ㅤконтуром, ㅤкоторый ㅤобразует ㅤобъект ㅤнедвижимости ㅤи ㅤимеет ㅤвход54.
В ㅤсвою ㅤочередь, ㅤсогласно ㅤп.2 ㅤст.288 ㅤГК ㅤк ㅤжилым ㅤотносятся ㅤпомещения, ㅤпредназначенные ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан. ㅤСлово ㅤ"предназначен" ㅤне ㅤвполне ㅤудачно ㅤдля ㅤразграничения ㅤжилых ㅤи ㅤнежилых ㅤпомещений, ㅤпоскольку ㅤопределяет ㅤхарактер ㅤпомещения ㅤв ㅤзависимости ㅤот ㅤнамерений ㅤпользователя. ㅤПолучается, ㅤесли ㅤлицо ㅤиспользует ㅤпомещение ㅤдля ㅤпроживания ㅤ(например, ㅤсарай), ㅤто, ㅤзначит, ㅤтакое ㅤпомещение ㅤжилое. ㅤНапротив, ㅤесли ㅤквартира ㅤпредназначается ㅤдля ㅤпроживания ㅤдомашних ㅤживотных, ㅤто ㅤтакое ㅤпомещение ㅤпо ㅤэтой ㅤлогике ㅤоказывается ㅤнежилым. ㅤБолее ㅤудачно ㅤдля ㅤцелей ㅤразграничения ㅤжилых ㅤи ㅤнежилых ㅤпомещений ㅤиспользовать ㅤпризнак ㅤ"пригодности ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан", ㅤкоторое ㅤв ㅤотличие ㅤот ㅤкатегории ㅤ"предназначенность" ㅤносит ㅤне ㅤсубъективный, ㅤа ㅤобъективный ㅤхарактер. ㅤДругое ㅤдело, ㅤчто ㅤпотребительские ㅤсвойства ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤа ㅤименно ㅤпригодность ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан, ㅤопределяют ㅤего ㅤфункциональное ㅤназначение, ㅤт.е. ㅤпредназначенность ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан.
В ㅤсоответствии ㅤс ㅤп.2 ㅤст.15 ㅤЖК ㅤследует, ㅤчто ㅤпригодность ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан ㅤпредполагает ㅤсоответствие ㅤпомещения ㅤустановленным ㅤсанитарным ㅤи ㅤтехническим ㅤправилам. ㅤИх ㅤперечень ㅤопределен ㅤПоложением ㅤпо ㅤоценке ㅤнепригодности ㅤжилых ㅤдомов ㅤи ㅤжилых ㅤпомещений ㅤгосударственного ㅤи ㅤобщественного ㅤжилищного ㅤфонда ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания, ㅤутвержденным ㅤПриказом ㅤМинистра ㅤжилищно-коммунального ㅤхозяйства ㅤРСФСР ㅤ№ ㅤ529 ㅤот ㅤ5 ㅤноября ㅤ1985г55.
По ㅤсмыслу ㅤзакона ㅤправовой ㅤрежим ㅤжилых ㅤпомещений, ㅤпригодных ㅤдля ㅤвременного ㅤпроживания, ㅤнесколько ㅤиной, ㅤнежели ㅤправовой ㅤрежим ㅤжилых ㅤпомещений, ㅤпригодных ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания. ㅤТак, ㅤсогласно ㅤп. ㅤ1 ㅤст. ㅤ673 ㅤГК ㅤобъектом ㅤдоговора ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤможет ㅤбыть ㅤтолько ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤпригодное ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания.
Жилищный ㅤкодекс ㅤустанавливает ㅤособый ㅤпорядок ㅤопределения ㅤграниц ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤОсновываясь ㅤна ㅤп.5 ㅤст.15 ㅤЖК ㅤв ㅤсостав ㅤжилого ㅤпомещения ㅤвключаются ㅤтакже ㅤпомещения ㅤвспомогательного ㅤиспользования, ㅤпредназначенные ㅤдля ㅤудовлетворения ㅤгражданами ㅤбытовых ㅤи ㅤиных ㅤнужд, ㅤсвязанных ㅤс ㅤих ㅤпроживанием ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении, ㅤза ㅤисключением ㅤбалконов, ㅤлоджий, ㅤверанд ㅤи ㅤтеррас. ㅤДанный ㅤподход ㅤявляется ㅤстранным, ㅤпоскольку ㅤпомещение ㅤпредставляет ㅤсобой ㅤнедвижимую ㅤвещь, ㅤэлементы ㅤ(части) ㅤкоторой ㅤлишены ㅤкакой-либо ㅤсамостоятельности ㅤи ㅤне ㅤмогут ㅤрассматриваться ㅤв ㅤкачестве ㅤобъектов ㅤгражданских ㅤправ. ㅤМежду ㅤтем ㅤв ㅤданном ㅤслучае ㅤзаконодатель ㅤисходит ㅤиз ㅤобратного ㅤи ㅤдопускает ㅤналичие ㅤпомещения ㅤв ㅤпомещении. ㅤПринцип ㅤ"матрешки" ㅤпротиворечит ㅤсуществующему ㅤприменительно ㅤк ㅤобъектам ㅤнедвижимости ㅤпринципу: ㅤпридание ㅤсамостоятельного ㅤюридического ㅤзначения ㅤчасти ㅤцелого ㅤисключает ㅤсамостоятельность ㅤцелого, ㅤпревращающегося ㅤв ㅤэтом ㅤслучае ㅤв ㅤсовокупность ㅤего ㅤчастей. ㅤКроме ㅤтого, ㅤвызывает ㅤудивление ㅤтот ㅤфакт, ㅤчто ㅤпо ㅤсмыслу ㅤЖК ㅤбалконы, ㅤлоджии, ㅤверанды, ㅤтеррасы ㅤк ㅤжилому ㅤпомещению ㅤне ㅤотносятся. ㅤПо ㅤсути, ㅤэто ㅤозначает, ㅤчто ㅤуказанные ㅤобъекты ㅤучаствуют ㅤв ㅤгражданском ㅤобороте ㅤотдельно ㅤот ㅤжилых ㅤпомещений, ㅤа ㅤэто, ㅤсовершенно ㅤочевидно, ㅤнонсенс.
Согласно ㅤст. ㅤ16 ㅤЖК ㅤк ㅤжилым ㅤпомещениям ㅤотносятся: ㅤ
1) ㅤжилой ㅤдом, ㅤчасть ㅤжилого ㅤдома; ㅤ
2) ㅤквартиру, ㅤпоскольку ㅤмногоквартирный ㅤдом ㅤне ㅤявляется ㅤобъектом ㅤгражданских ㅤправ, ㅤего ㅤв ㅤравной ㅤмере ㅤтрудно ㅤотнести ㅤк ㅤчислу ㅤжилых ㅤпомещений. ㅤВ ㅤсвязи ㅤс ㅤэтим ㅤневозможно ㅤсогласиться ㅤс ㅤВ.Н. ㅤЛитовкиным, ㅤкоторый ㅤполагает, ㅤчто ㅤЖК ㅤпонятием ㅤ"жилой ㅤдом" ㅤохватывает ㅤи ㅤодноквартирный, ㅤи ㅤмногоквартирный ㅤдом, ㅤв ㅤкотором ㅤдва ㅤи ㅤболее ㅤжилых ㅤпомещения56.
К ㅤчислу ㅤжилых ㅤдомов ㅤотносятся, ㅤпрежде ㅤвсего, ㅤкоттеджи ㅤи ㅤиные ㅤобъекты, ㅤпредназначенные ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания ㅤграждан. ㅤПомимо ㅤних ㅤпод ㅤуказанное ㅤопределение ㅤподпадают, ㅤв ㅤчастности, ㅤсадовые ㅤи ㅤдачные ㅤдома, ㅤкоторые, ㅤкак ㅤправило, ㅤпредназначены ㅤдля ㅤвременного, ㅤа ㅤне ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания ㅤграждан. ㅤПо-моему ㅤмнению, ㅤданный ㅤвывод ㅤне ㅤпротиворечит ㅤст. ㅤ15 ㅤЖК, ㅤкоторая ㅤотносит ㅤк ㅤжилым ㅤтолько ㅤпомещения, ㅤпригодные ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания ㅤграждан. ㅤТот ㅤфакт, ㅤчто ㅤкакое-либо ㅤпомещение ㅤ(в ㅤтом ㅤчисле ㅤсадовый ㅤдомик) ㅤпредназначено ㅤдля ㅤвременного ㅤпроживания, ㅤвовсе ㅤне ㅤозначает, ㅤчто ㅤоно ㅤпо ㅤсвоим ㅤтехническим ㅤи ㅤиным ㅤхарактеристикам ㅤне ㅤпригодно ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания. ㅤК ㅤчислу ㅤжилых ㅤпомещений ㅤЖК ㅤотносит ㅤтакже ㅤчасть ㅤжилого ㅤдома. ㅤЯ ㅤсчитаю, ㅤчто ㅤтакое ㅤнаименование ㅤобъекта ㅤуместно ㅤтолько ㅤс ㅤтехнической ㅤточки ㅤзрения. ㅤВ ㅤюридическом ㅤплане ㅤкатегория ㅤ"часть ㅤжилого ㅤдома" ㅤне ㅤвполне ㅤкорректна. ㅤДействительно, ㅤесли ㅤпо ㅤсвоим ㅤестественным ㅤ(физическим, ㅤконструктивным ㅤи ㅤт.п.) ㅤхарактеристикам ㅤнедвижимая ㅤвещь ㅤ(в ㅤнашем ㅤслучае ㅤжилой ㅤдом) ㅤможет ㅤбыть ㅤподелена ㅤна ㅤнесколько ㅤсамостоятельных ㅤвещей, ㅤто ㅤпри ㅤразделе ㅤпрежняя ㅤнедвижимая ㅤвещь ㅤпрекращает ㅤсвое ㅤсуществование, ㅤа ㅤвзамен ㅤобразуются ㅤдва ㅤили ㅤболее ㅤсамостоятельных ㅤобъекта ㅤправа. ㅤПрименительно ㅤк ㅤрассматриваемому ㅤслучаю ㅤв ㅤкачестве ㅤновоявленных ㅤобъектов ㅤвыступают ㅤчасти ㅤжилого ㅤдома, ㅤа ㅤсам ㅤжилой ㅤдом ㅤпреобразуется ㅤиз ㅤединого ㅤобъекта ㅤнедвижимости ㅤв ㅤсовокупность ㅤподобных ㅤобъектов. ㅤПровести ㅤграницу ㅤмежду ㅤтакого ㅤрода ㅤжилым ㅤдомом ㅤ(т.е. ㅤюридически ㅤразделенным ㅤна ㅤнесколько ㅤобъектов ㅤнедвижимости) ㅤи ㅤмногоквартирным ㅤуже ㅤгораздо ㅤсложнее. ㅤВпрочем, ㅤи ㅤв ㅤданном ㅤслучае ㅤдолжен ㅤиспользоваться ㅤтот ㅤже ㅤкритерий: ㅤесли ㅤюридически ㅤобособленные ㅤчасти ㅤдома ㅤимеют ㅤпризнаки ㅤквартиры, ㅤто ㅤтолько ㅤтогда ㅤдом ㅤмногоквартирный. ㅤДанная ㅤквалификация, ㅤв ㅤсвою ㅤочередь, ㅤпредопределяет ㅤнаименование ㅤотдельных ㅤчастей ㅤсоответствующей ㅤсовокупности ㅤобъектов ㅤнедвижимого ㅤимущества: ㅤчасть ㅤдома ㅤ(если ㅤдом ㅤне ㅤсостоит ㅤиз ㅤквартир) ㅤлибо ㅤквартира ㅤ(если ㅤдом ㅤмногоквартирный).
Исходя ㅤиз ㅤп.3 ㅤст.16 ㅤЖК ㅤквартирой ㅤпризнается ㅤструктурно ㅤобособленное ㅤпомещение ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме, ㅤобеспечивающее ㅤвозможность ㅤпрямого ㅤдоступа ㅤк ㅤпомещениям ㅤобщего ㅤпользования ㅤв ㅤтаком ㅤдоме ㅤи ㅤсостоящее ㅤиз ㅤодной ㅤили ㅤнескольких ㅤкомнат, ㅤа ㅤтакже ㅤпомещений ㅤвспомогательного ㅤиспользования, ㅤпредназначенных ㅤдля ㅤудовлетворения ㅤгражданами ㅤбытовых ㅤи ㅤиных ㅤнужд, ㅤсвязанных ㅤс ㅤих ㅤпроживанием ㅤв ㅤтаком ㅤобособленном ㅤпомещении.
Ключевым ㅤэлементом ㅤданного ㅤопределения ㅤявляется ㅤуказание ㅤна ㅤто, ㅤчто ㅤквартира ㅤобеспечивает ㅤпрямой ㅤдоступ ㅤк ㅤпомещениям ㅤобщего ㅤпользования ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме. ㅤОчевидно, ㅤпод ㅤпрямым ㅤдоступом ㅤследует ㅤпонимать ㅤто, ㅤчто ㅤимущество ㅤобщего ㅤпользования ㅤнепосредственно ㅤпримыкает ㅤк ㅤквартире, ㅤт.е. ㅤявляется ㅤпо ㅤотношению ㅤк ㅤней ㅤсмежным. ㅤИными ㅤсловами, ㅤналичие ㅤотдельного ㅤвхода, ㅤобеспечивающего ㅤнепосредственную ㅤсвязь ㅤс ㅤместами ㅤобщего ㅤпользования ㅤмногоквартирного ㅤдома, ㅤсоставляет ㅤнеотъемлемый ㅤпризнак ㅤквартиры.
В ㅤкачестве ㅤобъектов ㅤвспомогательного ㅤиспользования, ㅤкоторые, ㅤпусть ㅤи ㅤв ㅤразном ㅤобъеме, ㅤвходят ㅤв ㅤсостав ㅤэлементов ㅤквартиры, ㅤмогут ㅤбыть ㅤназваны ㅤкоридор, ㅤхолл, ㅤкухня, ㅤвнутренний ㅤтамбур, ㅤсанузел, ㅤванная, ㅤкладовая, ㅤпередняя ㅤи ㅤт.д. ㅤПоскольку ㅤмногие ㅤиз ㅤназванных ㅤкомпонентов ㅤмогут ㅤприсутствовать ㅤи ㅤв ㅤчасти ㅤжилого ㅤдома, ㅤуказанный ㅤкритерий ㅤразграничения ㅤжилых ㅤпомещений ㅤна ㅤчасти ㅤдомов ㅤи ㅤквартиры ㅤследует ㅤрассматривать ㅤв ㅤкачестве ㅤдополнительного. ㅤНа ㅤпрактике ㅤжилое ㅤпомещение ㅤприобретает ㅤрежим ㅤквартиры ㅤс ㅤмомента ㅤприсвоения ㅤему ㅤсоответствующего ㅤ"милицейского" ㅤадреса.
К ㅤчислу ㅤжилых ㅤпомещений ㅤЖК ㅤотносит ㅤтакже ㅤчасти ㅤквартир. ㅤЧасти ㅤквартир ㅤпо ㅤзамыслу ㅤзаконодателя ㅤследует ㅤотличать ㅤот ㅤкомнат ㅤи ㅤчасти ㅤжилого ㅤдома, ㅤкоторые ㅤотнесены ㅤзаконодателем ㅤк ㅤотдельным ㅤвидам ㅤжилых ㅤпомещений. ㅤВпрочем, ㅤмногие ㅤавторы ㅤсомневаются, ㅤчто ㅤтакие ㅤразличия ㅤприсутствуют57. ㅤДействительно, ㅤесли ㅤчасть ㅤквартиры ㅤсоставляет ㅤодна ㅤкомната, ㅤто ㅤв ㅤэтом ㅤслучае ㅤчасть ㅤквартиры ㅤтождественна ㅤкомнате. ㅤЕсли ㅤчасть ㅤквартиры ㅤсоставляют ㅤдве ㅤи ㅤболее ㅤкомнаты ㅤлибо ㅤкомната ㅤи ㅤтак ㅤназываемые ㅤвспомогательные ㅤпомещения, ㅤто ㅤв ㅤэтом ㅤслучае ㅤчасть ㅤквартиры ㅤтождественна ㅤчасти ㅤжилого ㅤдома. ㅤВпрочем, ㅤи ㅤсам ㅤзаконодатель ㅤвконец ㅤзапутался ㅤв ㅤвитиеватых ㅤклассификациях, ㅤуказав, ㅤчто ㅤкомната ㅤтождественна ㅤчасти ㅤжилого ㅤдома ㅤили ㅤквартиры ㅤ(ч. ㅤ4 ㅤст. ㅤ16 ㅤЖК).
Наконец, ㅤпоследней ㅤиз ㅤрассматриваемых ㅤв ㅤнастоящей ㅤработе ㅤразновидностей ㅤжилых ㅤпомещений ㅤвыступают ㅤкомнаты. ㅤСогласно ㅤч. ㅤ4 ㅤст. ㅤ16 ㅤЖК ㅤкомнатой ㅤпризнается ㅤчасть ㅤжилого ㅤдома ㅤили ㅤквартиры, ㅤпредназначенная ㅤдля ㅤиспользования ㅤв ㅤкачестве ㅤместа ㅤнепосредственного ㅤпроживания ㅤграждан ㅤв ㅤжилом ㅤдоме ㅤили ㅤквартиры. ㅤНеобходимо ㅤобратить ㅤвнимание ㅤна ㅤранее ㅤвыдвигавшиеся ㅤвозражения ㅤпротив ㅤпризнания ㅤкомнаты ㅤв ㅤкачестве ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤодно ㅤиз ㅤкоторых ㅤсостояло ㅤв ㅤотрицании ㅤза ㅤкомнатой ㅤкачества ㅤвещи. ㅤУказывалось, ㅤчто ㅤее ㅤсамостоятельная ㅤценность ㅤкак ㅤжилого ㅤпомещения ㅤвесьма ㅤсомнительна. ㅤКомната ㅤв ㅤкоммунальной ㅤквартире, ㅤкак ㅤправило, ㅤне ㅤимеет ㅤни ㅤотдельного ㅤсанузла, ㅤни ㅤкухни, ㅤчто ㅤисключает ㅤвозможность ㅤее ㅤсамостоятельного ㅤиспользования ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан58. ㅤПредставляется, ㅤчто ㅤданный ㅤаргумент ㅤне ㅤвполне ㅤсостоятелен. ㅤМногие ㅤвещи ㅤне ㅤмогут ㅤиспользоваться ㅤв ㅤотрыве ㅤот ㅤдругих ㅤвещей. ㅤВ ㅤчастности, ㅤлодка ㅤне ㅤуплывет ㅤдалеко ㅤбез ㅤвесел, ㅤзамок ㅤне ㅤоткроется ㅤбез ㅤключа. ㅤОднако ㅤнет ㅤсомнений, ㅤчто ㅤи ㅤлодка, ㅤи ㅤзамок ㅤотносятся ㅤк ㅤчислу ㅤвещей. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤникаких ㅤтеоретических ㅤпрепятствий ㅤк ㅤпризнанию ㅤкомнат ㅤв ㅤкоммунальных ㅤквартирах ㅤсамостоятельными ㅤобъектами ㅤгражданских ㅤправ ㅤнет59. ㅤДругое ㅤдело ㅤ- ㅤсоциальный ㅤи ㅤморальный ㅤаспекты. ㅤВ ㅤэтом ㅤсмысле ㅤпризнание ㅤотдельных ㅤкомнат ㅤсамостоятельными ㅤобъектами ㅤгражданских ㅤправ ㅤнельзя ㅤотнести ㅤк ㅤдостижениям ㅤзаконодательства. ㅤПо ㅤсути, ㅤэто ㅤвынужденная ㅤмера, ㅤявляющаяся ㅤреакцией ㅤна ㅤсложившуюся ㅤсоциально-экономическую ㅤситуацию ㅤв ㅤжилищной ㅤсфере60. ㅤФактически ㅤгосударство ㅤрасписывается ㅤв ㅤсвоей ㅤбеспомощности ㅤрешить ㅤжилищную ㅤпроблему ㅤи ㅤвзамен ㅤполноценного ㅤрешения ㅤпредлагает ㅤнекий ㅤсуррогат.
С ㅤпринятием ㅤЖК ㅤподход ㅤк ㅤобороту ㅤкомнат ㅤв ㅤкоммунальной ㅤквартире ㅤкардинальным ㅤобразом ㅤизменился. ㅤА ㅤтак ㅤже, ㅤсогласно ㅤп.6 ㅤст.42 ㅤЖК ㅤпри ㅤпродаже ㅤкомнаты ㅤв ㅤкоммунальной ㅤквартире ㅤостальные ㅤсобственники ㅤкомнат ㅤв ㅤданной ㅤкоммунальной ㅤквартире ㅤимеют ㅤпреимущественное ㅤправо ㅤпокупки ㅤотчуждаемой ㅤкомнаты ㅤв ㅤпорядке ㅤи ㅤна ㅤусловиях, ㅤкоторые ㅤустановлены ㅤГражданским ㅤкодексом ㅤРоссийской ㅤФедерации. ㅤСоответствующее ㅤположение ㅤзакона ㅤуже ㅤподвергнуто ㅤкритике. ㅤПо ㅤмнению ㅤВ.Н. ㅤЛитовкина, ㅤтакое ㅤрешение ㅤтребовало ㅤизменить ㅤхарактеристику ㅤдоли ㅤв ㅤправе ㅤобщей ㅤсобственности ㅤна ㅤобщее ㅤимущество ㅤкоммунальной ㅤквартиры ㅤили ㅤвнести ㅤизменения ㅤв ㅤст.250 ㅤГК ㅤспециально ㅤдля ㅤситуации ㅤв ㅤкоммунальной ㅤквартире. ㅤЗаконом ㅤустановлено ㅤпреимущественное ㅤправо ㅤпокупки ㅤотчуждаемой ㅤдоли. ㅤПо ㅤсути ㅤжилое ㅤпомещение ㅤв ㅤкоммунальной ㅤквартире ㅤ- ㅤраздельная ㅤсобственность61.
Между ㅤтем, ㅤзаконодатель ㅤперевернул ㅤс ㅤног ㅤна ㅤголову ㅤположения ㅤст.135 ㅤГК, ㅤсогласно ㅤкоторым ㅤглавная ㅤвещь ㅤопределяет ㅤсудьбу ㅤпринадлежности, ㅤпоскольку ㅤв ㅤданном ㅤслучае ㅤсудьбу ㅤглавной ㅤвещи ㅤ(комнаты) ㅤопределяет ㅤпринадлежность ㅤ(места ㅤобщего ㅤпользования ㅤв ㅤкоммунальной ㅤквартире), ㅤнаходящаяся ㅤв ㅤобщей ㅤсобственности. ㅤВ.Н. ㅤЛитовкин ㅤправ ㅤи ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤдля ㅤосуществления ㅤидеи, ㅤзаложенной ㅤв ㅤп.6 ㅤст.42 ㅤЖК, ㅤнадо ㅤизменить ㅤст.41 ㅤи ㅤ42 ㅤЖК, ㅤпереведя ㅤвсю ㅤкоммунальную ㅤквартиру ㅤв ㅤположение ㅤобщей ㅤдолевой ㅤсобственности.
Что ㅤже ㅤкасается ㅤвторого ㅤварианта ㅤприватизации ㅤкомнат ㅤв ㅤкоммунальных ㅤквартирах, ㅤпредполагающего ㅤкак ㅤраз ㅤперевод ㅤвсей ㅤкоммунальной ㅤквартиры ㅤв ㅤположение ㅤобщей ㅤдолевой ㅤсобственности, ㅤто ㅤправомерность ㅤего ㅤреализации ㅤсомнительна ㅤпо ㅤследующим ㅤсоображениям. ㅤДело ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤпри ㅤего ㅤосуществлении ㅤлицо ㅤприобретает ㅤлишь ㅤдолю ㅤв ㅤправе ㅤсобственности ㅤна ㅤкоммунальную ㅤквартиру, ㅤа ㅤне ㅤправо ㅤсобственности ㅤв ㅤотношении ㅤ"приватизируемой" ㅤкомнаты, ㅤчто ㅤотнюдь ㅤне ㅤодно ㅤи ㅤто ㅤже. ㅤПриобретая ㅤправо ㅤсобственности ㅤна ㅤкомнату, ㅤлицо ㅤне ㅤзависит ㅤот ㅤдругих ㅤжильцов ㅤпри ㅤвладении, ㅤпользовании, ㅤраспоряжении ㅤсвоим ㅤжилым ㅤпомещением. ㅤПолучив ㅤже ㅤдолю ㅤв ㅤправе ㅤсобственности ㅤна ㅤкоммунальную ㅤквартиру, ㅤлицо ㅤдолжно ㅤсогласовывать ㅤсвои ㅤдействия ㅤпо ㅤвладению, ㅤпользованию ㅤи ㅤраспоряжению ㅤкомнатой ㅤс ㅤдругими ㅤсособственниками. ㅤВ ㅤэтом ㅤслучае ㅤс ㅤтрудом ㅤможно ㅤговорить ㅤо ㅤприватизации, ㅤособенно ㅤесли ㅤпонимать ㅤее ㅤбуквально, ㅤт.е. ㅤкак ㅤпередачу ㅤв ㅤсобственность ㅤгражданина ㅤзанимаемого ㅤим ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤ
Подводя ㅤитоги, ㅤможно ㅤотметить, ㅤчто ㅤи ㅤряд ㅤдругих ㅤобъектов ㅤгражданских ㅤправ ㅤимеет ㅤпризнаки, ㅤприсущие ㅤжилому ㅤпомещению. ㅤВ ㅤчастности, ㅤсреди ㅤних ㅤкаюты, ㅤрасположенные ㅤна ㅤморских ㅤсудах ㅤи ㅤсудах ㅤвнутреннего ㅤплавания, ㅤпространства ㅤвнутри ㅤкосмических ㅤкораблей. ㅤВ ㅤто ㅤже ㅤвремя ㅤна ㅤпрактике ㅤуказанные ㅤпомещения ㅤне ㅤподлежат ㅤучету ㅤне ㅤтолько ㅤв ㅤкачестве ㅤжилых ㅤпомещений, ㅤно ㅤи ㅤв ㅤкачестве ㅤпомещений ㅤвообще. ㅤПричина ㅤтому ㅤ- ㅤотнесение ㅤбюро ㅤтехнической ㅤинвентаризации ㅤк ㅤчислу ㅤпомещений ㅤтолько ㅤтех ㅤобъектов, ㅤкоторые ㅤпредставляют ㅤнедвижимость, ㅤпрочно ㅤсвязанную ㅤс ㅤземлей. ㅤПри ㅤэтом ㅤвещи, ㅤотносимые ㅤк ㅤнедвижимому ㅤимуществу ㅤв ㅤсилу ㅤпрямого ㅤуказания ㅤзакона, ㅤнапример ㅤсуда ㅤвнутреннего ㅤплавания, ㅤв ㅤкачестве ㅤсодержащих ㅤпомещения ㅤне ㅤрассматриваются. ㅤПредставляется, ㅤчто ㅤтакого ㅤрода ㅤсужение ㅤсферы ㅤприменения ㅤпонятия ㅤ"помещение" ㅤи ㅤсоответственно ㅤ"жилое ㅤпомещение" ㅤне ㅤимеет ㅤпод ㅤсобой ㅤкакого-либо ㅤлогического ㅤобоснования.
§ ㅤ2. ㅤОбщая ㅤхарактеристика ㅤсубъектов ㅤжилищных ㅤправоотношений
Перечень ㅤучастников ㅤжилищных ㅤотношений ㅤопределен ㅤчастями ㅤ2 ㅤи ㅤ3 ㅤстатьи ㅤ4 ㅤЖК ㅤРФ. ㅤК ㅤним ㅤотносятся ㅤграждане, ㅤюридические ㅤлица, ㅤРоссийская ㅤФедерация, ㅤсубъекты ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤмуниципальные ㅤобразования, ㅤа ㅤтакже ㅤиностранные ㅤграждане, ㅤлица ㅤбез ㅤгражданства ㅤили ㅤиностранные ㅤюридические ㅤлица62.
Круг ㅤсубъектов ㅤжилищных ㅤправоотношений ㅤдовольно ㅤширок ㅤи ㅤразнообразен:
во-первых, ㅤэто ㅤстороны ㅤжилищного ㅤобязательства;
во-вторых, ㅤэто ㅤпользователи ㅤжилых ㅤпомещений, ㅤне ㅤсовпадающие ㅤсо ㅤсторонами ㅤобязательства;
в-третьих, ㅤэто ㅤлица, ㅤимеющие ㅤсамостоятельное ㅤправо ㅤпользования ㅤжилыми ㅤпомещениями;
в-четвертых, ㅤлица, ㅤправа ㅤкоторых ㅤносят ㅤзависимый, ㅤпроизводный ㅤхарактер, ㅤи ㅤдр.
Основными ㅤсубъектами ㅤжилищных ㅤправоотношений ㅤвыступают ㅤстороны. ㅤНаименование ㅤсторон, ㅤих ㅤправовое ㅤположение ㅤзависят ㅤот ㅤнескольких ㅤфакторов:
— ㅤих ㅤвида;
— ㅤот ㅤтого, ㅤв ㅤсилу ㅤкаких ㅤоснований ㅤданные ㅤправоотношения ㅤвозникают;
— ㅤот ㅤвида ㅤжилищного ㅤфонда, ㅤв ㅤкотором ㅤпредоставлено ㅤжилое ㅤпомещение.
К ㅤпримеру, ㅤсторонами ㅤжилищных ㅤорганизационных ㅤправоотношений, ㅤс ㅤодной ㅤстороны, ㅤвыступают ㅤорганы, ㅤуполномоченные ㅤвести ㅤучет ㅤлиц, ㅤнуждающихся ㅤв ㅤулучшении ㅤжилищных ㅤусловий, ㅤи ㅤраспределять ㅤжилье ㅤ(местная ㅤадминистрация, ㅤгосударственные ㅤи ㅤмуниципальные ㅤпредприятия ㅤи ㅤорганизации, ㅤжилищно-строительные ㅤи ㅤжилищные ㅤкооперативы ㅤи ㅤдр.), ㅤс ㅤдругой ㅤ— ㅤгражданин, ㅤимеющий ㅤправо ㅤна ㅤполучение ㅤжилья ㅤв ㅤданном ㅤжилищном ㅤфонде.
В ㅤжилищных ㅤимущественных ㅤправоотношениях ㅤв ㅤкачестве ㅤпользователя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤмогут ㅤбыть ㅤтолько ㅤграждане ㅤ(наниматель, ㅤчлен ㅤЖСК ㅤ(ЖК), ㅤчлены ㅤих ㅤсемей ㅤи ㅤдругие ㅤлица, ㅤимеющие ㅤсамостоятельное ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением; ㅤподнаниматели ㅤи ㅤвременные ㅤжильцы, ㅤприобретающие ㅤпроизводные ㅤот ㅤпервичных ㅤпользователей ㅤправа). ㅤПри ㅤэтом ㅤв ㅤдоговоре ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤв ㅤроли ㅤнанимателя, ㅤпо ㅤобщему ㅤправилу, ㅤвыступает ㅤодно ㅤлицо, ㅤза ㅤисключением ㅤслучая, ㅤкогда ㅤграждане, ㅤпроживающие
совместно ㅤс ㅤнанимателем, ㅤизвестив ㅤнаймодателя, ㅤзаключат ㅤдоговор ㅤо ㅤтом, ㅤчто ㅤвсе ㅤони ㅤбудут ㅤотвечать ㅤперед ㅤнаймодателем ㅤсолидарно.
В ㅤэтом ㅤслучае ㅤуказанные ㅤлица ㅤвыступают ㅤсонанимателями, ㅤт. ㅤе. ㅤздесь ㅤвозникает ㅤобязательство ㅤс ㅤмножественностью ㅤлиц ㅤна ㅤстороне ㅤнанимателя.
При ㅤсоциальном ㅤнайме ㅤпроживающие ㅤс ㅤнанимателем ㅤчлены ㅤего ㅤсемьи ㅤявляются ㅤсонанимателями ㅤнезависимо ㅤот ㅤтого, ㅤзаключен ㅤли ㅤпо ㅤэтому ㅤповоду ㅤдоговор ㅤмежду ㅤними ㅤи ㅤнанимателем. ㅤКруг ㅤчленов ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤпрямо ㅤопределен ㅤзаконом: ㅤк ㅤним ㅤотносятся ㅤсупруг ㅤнанимателя, ㅤа ㅤтакже ㅤдети ㅤи ㅤродители ㅤнанимателя. ㅤДругие ㅤродственники, ㅤнетрудоспособные ㅤиждивенцы, ㅤа ㅤв ㅤисключительных ㅤслучаях ㅤи ㅤиные ㅤлица ㅤмогут ㅤбыть ㅤпризнаны ㅤчленами ㅤсемьи ㅤнанимателя, ㅤесли ㅤони ㅤвселены ㅤнанимателем ㅤв ㅤкачестве ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи ㅤи ㅤведут ㅤс ㅤним ㅤобщее ㅤхозяйство ㅤ(п.1 ㅤст.69 ㅤЖК)63.
В ㅤжилищном ㅤправе ㅤсемья ㅤпонимается ㅤиначе, ㅤчем ㅤв ㅤсемейном ㅤправе, ㅤчто ㅤвполне ㅤоправданно ㅤи ㅤобусловлено ㅤспецификой ㅤобщественных ㅤотношений, ㅤрегулируемых ㅤжилищным ㅤзаконодательством. ㅤСемья ㅤэто ㅤгруппа ㅤлиц, ㅤобщность ㅤлюдей, ㅤоснованная ㅤна ㅤбраке, ㅤродстве, ㅤсвойстве ㅤили ㅤсовместном ㅤпроживании ㅤв ㅤодном ㅤжилище ㅤи ㅤведущая ㅤс ㅤнанимателем ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤкак ㅤправило, ㅤсовместное ㅤхозяйство, ㅤпод ㅤкоторым ㅤпонимается ㅤналичие ㅤобщего ㅤбюджета, ㅤобщие ㅤрасходы ㅤпо ㅤоплате ㅤжилища, ㅤвзаимная ㅤзабота ㅤи ㅤт.д. ㅤИными ㅤсловами, ㅤсемью ㅤсоздают, ㅤпо ㅤсуществу, ㅤотношения ㅤпо ㅤсовместному ㅤиспользованию ㅤжилья, ㅤхотя ㅤони, ㅤконечно, ㅤстроятся ㅤна ㅤпринципах ㅤморали, ㅤнравственности, ㅤдуховной ㅤблизости. ㅤТем ㅤне ㅤменее, ㅤзаконодательство ㅤпо- ㅤстроено ㅤтаким ㅤобразом, ㅤчто ㅤсемья ㅤкак ㅤобщность ㅤлюдей ㅤсубъектом ㅤжилищных ㅤотношений ㅤне ㅤявляется64.
Поскольку ㅤчлены ㅤсемьи ㅤиспользуют ㅤобщее ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤто, ㅤестественно, ㅤсемья ㅤпредставляет ㅤсобой ㅤнечто ㅤединое, ㅤобъединенное ㅤв ㅤособый ㅤколлектив. ㅤЭтим ㅤкак ㅤраз ㅤи ㅤобъясняется ㅤнеобходимость ㅤв ㅤряде ㅤслучаев ㅤдостижения ㅤсоглашения ㅤмежду ㅤчленами ㅤсемьи ㅤ(например, ㅤпри ㅤприватизации ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤпри ㅤобмене, ㅤразделе ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤдр.) ㅤТакие ㅤсоглашения ㅤнеобходимы ㅤдля ㅤтого, ㅤчтобы ㅤизбрать ㅤприемлемый ㅤдля ㅤвсех ㅤчленов ㅤсемьи ㅤединый ㅤвариант ㅤповедения, ㅤведь ㅤвсе ㅤчлены ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤдоговоре ㅤсоциального ㅤнайма ㅤобладают ㅤравными ㅤправами. ㅤСолидарная ㅤответственность ㅤтакже ㅤне ㅤозначает, ㅤчто ㅤотвечает ㅤпо ㅤобязательств ㅤвам ㅤв ㅤдоговоре ㅤжилищного ㅤнайма ㅤсемья ㅤ(в ㅤкачестве ㅤсубъекта ㅤправа), ㅤа ㅤне ㅤотдельные ㅤее ㅤчлены. ㅤКаждый ㅤчлен ㅤсемьи ㅤимеет ㅤсвои ㅤправа ㅤи ㅤобязанности ㅤв ㅤдоговоре ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения.
Причем ㅤони ㅤявляются ㅤравными, ㅤа ㅤв ㅤбольшинстве ㅤслучаев ㅤи ㅤодинаковыми ㅤс ㅤнанимателем ㅤ(например, ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤесли ㅤмежду ㅤними ㅤне ㅤбыло ㅤиного ㅤсоглашения). ㅤВ ㅤсвязи ㅤс ㅤтем, ㅤчто ㅤсовершеннолетние ㅤчлены ㅤсемьи ㅤнесут ㅤсолидарную ㅤс ㅤнанимателем ㅤответственность ㅤпо ㅤобязательствам, ㅤвытекающим ㅤиз ㅤдоговора ㅤнайма, ㅤвсе ㅤони ㅤявляются ㅤсонанимателями ㅤжилого ㅤпомещения.
Ранее ㅤформулировка ㅤбыла ㅤследующая: ㅤ«Другие ㅤродственники, ㅤнетрудо-способные ㅤиждивенцы, ㅤа ㅤв ㅤисключительных ㅤслучаях ㅤи ㅤиные ㅤлица ㅤмогут ㅤбыть ㅤпризнаны ㅤчленами ㅤсемьи ㅤнанимателя, ㅤесли ㅤони ㅤпроживают ㅤсовместно ㅤс ㅤнани-мателем ㅤи ㅤведут ㅤс ㅤним ㅤобщее ㅤхозяйство» ㅤ(ст.53 ㅤЖК ㅤРСФСР).
Так, ㅤв ㅤдоговоре ㅤсоциального ㅤнайма ㅤв ㅤкачестве ㅤнаймодателя ㅤвыступают ㅤв ㅤосновном ㅤжилищно-эксплуатационные ㅤорганизации ㅤ(Жилищно-эксплуатационная ㅤконтора, ㅤРемонтно-эксплуатационное ㅤуправление, ㅤи ㅤдр.), ㅤа ㅤтакже ㅤгосударственные ㅤи ㅤмуниципальные ㅤпредприятия, ㅤучреждения, ㅤорганизации ㅤили ㅤсоздаваемые ㅤими ㅤв ㅤкачестве ㅤюридических ㅤлиц ㅤжилищно-эксплуатационные ㅤорганизации.
Можно ㅤполагать, ㅤчто ㅤсогласно, ㅤдоговору ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤлица, ㅤпроживающие ㅤсовместно ㅤс ㅤнанимателем, ㅤпри ㅤзаключении ㅤдоговора ㅤтакже ㅤмогут ㅤстать ㅤсонанимателями ㅤжилой ㅤплощади. ㅤНанимателем ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤдоговоре ㅤнайма ㅤ(коммерческого ㅤи ㅤсоциального) ㅤможет ㅤбыть ㅤгражданин, ㅤдостигший ㅤ18 ㅤлет ㅤили ㅤранее ㅤэтого ㅤвозраста, ㅤесли ㅤон ㅤприобретет ㅤпо ㅤоснованиям, ㅤпредусмотренным ㅤзаконом, ㅤдееспособность ㅤв ㅤполном ㅤобъеме. ㅤПользователями ㅤжилых ㅤпомещений ㅤв ㅤкачестве ㅤчленов ㅤсемьи ㅤили ㅤлиц, ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤс ㅤнанимателем, ㅤмогут ㅤбыть ㅤлюбые ㅤграждане ㅤнезависимо ㅤот ㅤвозраста ㅤи ㅤсостояния ㅤздоровья. ㅤРанее ㅤв ㅤчлены ㅤЖСК ㅤ(Кооперативов) ㅤмогли ㅤбыть ㅤприняты ㅤлица, ㅤдостигшие ㅤ18-летнего ㅤвозраста ㅤ(п.2 ㅤст.113 ㅤЖК ㅤРСФСР), ㅤоднако ㅤст.26 ㅤГК ㅤснизила ㅤэтот ㅤвозраст ㅤдо ㅤ16 ㅤлет.
По-разному ㅤопределяется ㅤв ㅤзаконодательстве ㅤдругая ㅤсторона ㅤжилищного ㅤимущественного ㅤправоотношения. ㅤОчевидно, ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилые ㅤпомещения ㅤпредоставляются ㅤгражданам ㅤв ㅤдомах ㅤгосударственного ㅤи ㅤмуниципального ㅤжилищных ㅤфондов ㅤ(п.1 ㅤст.672 ㅤГК), ㅤв ㅤкоммерческий ㅤнаем ㅤмогут ㅤсдаваться ㅤжилые ㅤпомещения ㅤв ㅤлюбых ㅤжилищных ㅤфондах. ㅤПоэтому ㅤкруг ㅤнаймодателей ㅤв ㅤдоговоре ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤшире. ㅤВместе ㅤс ㅤтем ㅤлицом, ㅤпредоставляющим ㅤжилое ㅤпомещение ㅤгражданину ㅤв ㅤпользование, ㅤдолжен ㅤбыть ㅤлибо ㅤсобственник, ㅤлибо ㅤуправомоченное ㅤим ㅤлицо.
В ㅤдоговоре ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤнаймодателями ㅤмогут ㅤбыть ㅤкак ㅤсобственники ㅤ(граждане, ㅤюридические ㅤлица), ㅤтак ㅤи ㅤуправомоченные ㅤими ㅤлица ㅤ(те ㅤже ㅤжилищно-эксплуатационные ㅤорганизации). ㅤВ ㅤкачестве ㅤнаймодателей ㅤмогут ㅤвыступать ㅤи ㅤарендаторы ㅤжилых ㅤпомещений ㅤ— ㅤюридические ㅤлица, ㅤкоторые ㅤарендуют ㅤжилые ㅤпомещения ㅤсо ㅤспециальной ㅤцелью ㅤпередачи ㅤих ㅤгражданам ㅤдля ㅤпроживания ㅤ(обычно ㅤсвоим ㅤработникам).
Граждане, ㅤимеющие ㅤв ㅤличной ㅤсобственности ㅤжилые ㅤпомещения ㅤ(дома, ㅤквартиры), ㅤвправе ㅤиспользовать ㅤих ㅤдля ㅤличного ㅤпроживания, ㅤпроживания ㅤчленов ㅤсвоих ㅤсемей, ㅤзаключать ㅤдоговор ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤиным ㅤспособом ㅤраспоряжаться ㅤпомещением. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤв ㅤжилищных ㅤправоотношениях ㅤпри ㅤиспользовании ㅤжилых ㅤпомещений ㅤличных ㅤсобственников ㅤсубъектами ㅤвыступают, ㅤс ㅤодной ㅤстороны, ㅤгражданин-собственник, ㅤа ㅤс ㅤдругой ㅤ— ㅤчлены ㅤего ㅤсемьи, ㅤв ㅤтом ㅤчисле ㅤбывшие ㅤчлены ㅤсемьи, ㅤи ㅤнаниматели ㅤжилых ㅤпомещений.
В ㅤдоговоре ㅤнайма ㅤслужебного ㅤжилого ㅤпомещения ㅤнаймодателем ㅤможет ㅤбыть ㅤкак ㅤсобственник ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(или ㅤорган, ㅤим ㅤуправомоченный), ㅤтак ㅤи ㅤиной ㅤтитульный ㅤвладелец ㅤ(например, ㅤгосударственные ㅤи ㅤмуниципальные ㅤпредприятия ㅤи ㅤучреждения, ㅤобщественные ㅤорганизации). ㅤНанимателем ㅤжилого ㅤпомещения ㅤявляется ㅤработник, ㅤкоторый ㅤпо ㅤхарактеру ㅤвозложенных ㅤна ㅤнего ㅤтрудовых ㅤобязанностей ㅤдолжен ㅤпроживать ㅤпо ㅤместу ㅤработы ㅤили ㅤвблизи ㅤот ㅤнего ㅤ(ст.93 ㅤЖК)
В ㅤобщежитиях ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпредоставляется ㅤсобственником ㅤ(или ㅤорганом, ㅤим ㅤуправомоченным) ㅤлибо ㅤгосударственным ㅤили ㅤмуниципальным ㅤпредприятием ㅤи ㅤорганизацией, ㅤимеющими ㅤправо ㅤоперативного ㅤуправления ㅤили ㅤхозяйственного ㅤведения ㅤв ㅤотношении ㅤжилых ㅤпомещений. ㅤВторой ㅤстороной ㅤжилищных ㅤправоотношений ㅤявляются ㅤрабочие, ㅤслужащие, ㅤстуденты, ㅤучащиеся ㅤи ㅤдругие ㅤграждане, ㅤкоторым ㅤжилое ㅤпомещение ㅤв ㅤобщежитии ㅤпредоставляется ㅤна ㅤпериод ㅤработы ㅤили ㅤучебы(ст.94 ㅤЖК).
В ㅤсоответствии ㅤс ㅤдоговором ㅤпожизненного ㅤсодержания ㅤс ㅤиждивением ㅤв ㅤкачестве ㅤплательщика ㅤренты ㅤ(лица, ㅤпредоставляющего ㅤжилое ㅤпомещение ㅤполучателю ㅤренты) ㅤмогут ㅤвыступать ㅤкак ㅤграждане, ㅤтак ㅤи ㅤюридические ㅤлица ㅤпри ㅤусловии, ㅤчто ㅤих ㅤучредительные ㅤдокументы ㅤне ㅤзапрещают ㅤим ㅤзаниматься ㅤтакого ㅤрода ㅤдеятельностью ㅤпри ㅤналичии ㅤлицензии. ㅤПри ㅤэтом ㅤв ㅤсоответствии ㅤсо ㅤст.593 ㅤГК ㅤобязанности ㅤплательщиков ㅤренты ㅤмогут ㅤпереходить ㅤк ㅤдругим ㅤлицам. ㅤПолучателями ㅤренты ㅤпо ㅤэтому ㅤдоговору ㅤмогут ㅤбыть ㅤтолько ㅤграждане, ㅤпередавшие ㅤнедвижимость ㅤплательщику ㅤренты ㅤна ㅤправе ㅤсобственности. ㅤДопускается ㅤустановление ㅤпожизненной ㅤренты ㅤв ㅤпользу ㅤнескольких ㅤграждан, ㅤнапример, ㅤв ㅤпользу ㅤсупругов, ㅤдетей, ㅤчленов ㅤодной ㅤсемьи ㅤи ㅤт. ㅤд. ㅤЕсли ㅤв ㅤдоговоре ㅤпожизненной ㅤренты ㅤконкретные ㅤдоли ㅤполучателей ㅤренты ㅤне ㅤопределены, ㅤони ㅤсчитаются ㅤравными. ㅤВ ㅤслучае ㅤсмерти ㅤодного ㅤиз ㅤполучателей ㅤренты ㅤпроисходит ㅤприращение ㅤего ㅤдоли ㅤк ㅤдолям ㅤдругих ㅤполучателей ㅤренты, ㅤесли ㅤтолько ㅤдоговор ㅤэтого ㅤпрямо ㅤне ㅤисключает. ㅤПосле ㅤсмерти ㅤпоследнего ㅤполучателя ㅤренты ㅤобязательство ㅤвыплаты ㅤренты ㅤпрекращается. ㅤИные ㅤслучаи ㅤперехода ㅤправ ㅤполучателя ㅤренты ㅤк ㅤдругим ㅤлицам ㅤисключаются. ㅤПраво ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤможет ㅤвозникать ㅤи ㅤна ㅤоснове ㅤзавещательного ㅤотказа, ㅤкоторое ㅤявляется ㅤособым ㅤзавещательным ㅤраспоряжением. ㅤПри ㅤзавещательном ㅤотказе ㅤзавещатель ㅤвозлагает ㅤна ㅤнаследника ㅤпо ㅤзавещанию ㅤисполнение ㅤкакого-либо ㅤобязательства ㅤв ㅤпользу ㅤодного ㅤили ㅤнескольких ㅤполучателей, ㅤкоторые ㅤприобретают ㅤправо ㅤисполнения ㅤ(ст.1137 ㅤГК). ㅤОтказополучателями ㅤмогут ㅤбыть ㅤлица ㅤкак ㅤвходящие, ㅤтак ㅤи ㅤне ㅤвходящие ㅤв ㅤчисло ㅤнаследников ㅤпо ㅤзакону.
§ ㅤ3. ㅤСодержание ㅤжилищных ㅤправоотношений
Содержание ㅤжилищных ㅤправоотношений ㅤобразуют ㅤвзаимные ㅤправа ㅤи ㅤобязанности ㅤего ㅤсубъектов ㅤ(участников). ㅤПо ㅤхарактеру ㅤи ㅤобъему ㅤони ㅤразличаются ㅤв ㅤзависимости ㅤот ㅤправового ㅤрежима ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤсубъектного ㅤсостава ㅤи ㅤвида ㅤжилищного ㅤправоотношения. ㅤВ ㅤорганизационных ㅤотношениях ㅤгражданин, ㅤимеющий ㅤправо ㅤна ㅤполучение ㅤжилой ㅤплощади ㅤиз ㅤфонда ㅤсоциального ㅤиспользования, ㅤприобретает ㅤправо ㅤтребования ㅤк ㅤорганам, ㅤкоторые ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤзаконом ㅤведут ㅤучет ㅤграждан, ㅤнуждающихся ㅤв ㅤулучшении ㅤжилищных ㅤусловий, ㅤвследствие ㅤчего ㅤони ㅤнесут ㅤобязанность ㅤпри ㅤналичии ㅤопределенных ㅤусловий ㅤ- ㅤпоставить ㅤгражданина ㅤна ㅤучет ㅤпо ㅤулучшению ㅤжилищных ㅤусловий, ㅤвынести ㅤрешение ㅤо ㅤпредоставлении ㅤконкретного ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤСходные ㅤотношения ㅤвозникают ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤвступлением ㅤгражданина ㅤв ㅤжилищно-строительный ㅤили ㅤжилищный ㅤкооператив ㅤи ㅤполучением ㅤв ㅤнем ㅤжилой ㅤплощади. ㅤОсобенность ㅤподобных ㅤправоотношений ㅤсостоит ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤодной ㅤиз ㅤих ㅤсторон ㅤвыступает ㅤорган, ㅤуполномоченный ㅤзаконом ㅤспособствовать ㅤреализации ㅤконституционного ㅤправа ㅤгражданина ㅤна ㅤжилище.
Жилищные ㅤимущественные ㅤправоотношения ㅤвозникают ㅤс ㅤмомента ㅤвыдачи ㅤордера ㅤи ㅤзаключения ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма ㅤ(или ㅤдоговора ㅤоб ㅤиспользовании ㅤслужебного ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤпомещения ㅤв ㅤобщежитии ㅤили ㅤином ㅤспециализированном ㅤфонде), ㅤв ㅤиных ㅤслучаях ㅤ- ㅤс ㅤмомента ㅤзаключения ㅤдоговора ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(договора ㅤкоммерческого ㅤнайма, ㅤподнайма, ㅤо ㅤвселении ㅤвременных ㅤжильцов ㅤи ㅤдр.).
Жилищно-строительный ㅤкооператив ㅤ(жилищный ㅤкооператив) ㅤкак ㅤсубъект ㅤжилищного ㅤправа ㅤотличается ㅤот ㅤюридических ㅤлиц, ㅤнаймодателей ㅤсвоим ㅤособым ㅤправовым ㅤположением. ㅤОн ㅤне ㅤявляется ㅤнаймодателем ㅤкооперативных ㅤквартир. ㅤВыступая ㅤих ㅤсобственником, ㅤон ㅤобязан ㅤпредоставить ㅤжилые ㅤпомещения ㅤв ㅤпользование ㅤтолько ㅤпайщикам ㅤи ㅤчленам ㅤих ㅤсемей. ㅤС ㅤвынесением ㅤрешения ㅤобщего ㅤсобрания ㅤо ㅤпредоставлении ㅤчлену ㅤЖСК ㅤжилого ㅤпомещения ㅤвозникают ㅤжилищные ㅤимущественные ㅤотношения.
Особенность ㅤимущественных ㅤправоотношений ㅤсостоит ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤправа ㅤи ㅤобязанности ㅤих ㅤ(правоотношений) ㅤсторон ㅤ- ㅤэто ㅤв ㅤосновном ㅤправа ㅤ(а ㅤзначит, ㅤи ㅤобязанности) ㅤпо ㅤпользованию ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤнаправленные ㅤна ㅤматериальный ㅤобъект ㅤ- ㅤжилое ㅤпомещение. ㅤВследствие ㅤэтого ㅤправа ㅤпользователя ㅤжилой ㅤплощади ㅤимеют ㅤхарактер ㅤвещных ㅤправ ㅤ(наряду ㅤс ㅤих ㅤобязательственными ㅤчертами). ㅤМожно ㅤполагать, ㅤчто ㅤне ㅤслучайно ㅤв ㅤзаконодательстве ㅤбольшее ㅤместо ㅤзанимают ㅤсубъективные ㅤправа ㅤпользователя ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤа ㅤне ㅤего ㅤобязанности. ㅤКомплекс ㅤправомочий ㅤнанимателя ㅤпо ㅤпользованию ㅤи ㅤраспоряжению ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤпредоставленным ㅤему ㅤпо ㅤдоговору ㅤили ㅤиному ㅤоснованию, ㅤиногда ㅤименуют ㅤправом ㅤна ㅤжилую ㅤплощадь, ㅤпонимая ㅤпод ㅤним ㅤособое ㅤправо ㅤна ㅤзанимаемое ㅤим ㅤжилое ㅤпомещение. ㅤ
В ㅤсодержание ㅤправа ㅤна ㅤжилое ㅤпомещение ㅤвходят ㅤправа ㅤ(и ㅤобязанности) ㅤпо ㅤиспользованию ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤнекоторые ㅤправа ㅤпо ㅤраспоряжению ㅤжильем ㅤ(право ㅤна ㅤобмен, ㅤна ㅤвселение ㅤдругих ㅤлиц ㅤи ㅤдр.). ㅤОднако, ㅤпоскольку ㅤгражданин ㅤиспользует ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤкак ㅤпринадлежащее ㅤдругому ㅤлицу ㅤна ㅤправе ㅤсобственности, ㅤданные ㅤправа ㅤреализуются ㅤпод ㅤконтролем ㅤсобственника ㅤили ㅤуправомоченного ㅤим ㅤлица ㅤ(например, ㅤдоговор ㅤподнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤможет ㅤбыть ㅤзаключен ㅤтолько ㅤс ㅤсогласия ㅤнаймодателя). ㅤБолее ㅤтого, ㅤсобственник ㅤобязан ㅤобеспечивать ㅤпользователю ㅤнормальное ㅤиспользование ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(например, ㅤпроизводить ㅤкапитальный ㅤремонт ㅤздания, ㅤтекущий ㅤремонт ㅤоборудования ㅤи ㅤпроч,).
Очевидно, ㅤосновной ㅤфигурой ㅤв ㅤжилищных ㅤправоотношениях ㅤвыступает ㅤгражданин ㅤ- ㅤпользователь ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤнаделенный ㅤопределенными ㅤправами ㅤотносительно ㅤиспользуемого ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤВместе ㅤс ㅤтем ㅤжилищное ㅤправоотношение ㅤявляется ㅤобязательственным, ㅤпоэтому ㅤи ㅤсобственник ㅤ(управомоченное ㅤим ㅤлицо) ㅤнаделен ㅤопределенными ㅤправами, ㅤоднако ㅤих ㅤнемного ㅤи ㅤнаправлены ㅤони ㅤна ㅤто, ㅤчтобы ㅤполучить ㅤвозмещение ㅤрасходов ㅤна ㅤсодержание ㅤжилищного ㅤфонда ㅤи ㅤуправление ㅤим, ㅤна ㅤпредоставление ㅤпользователю ㅤкоммунальных ㅤуслуг; ㅤон ㅤимеет ㅤи ㅤправо ㅤконтроля ㅤнад ㅤправильным ㅤиспользованием ㅤжилищного ㅤфонда ㅤего ㅤпользователями.
В ㅤзавершении ㅤможно ㅤотметить, ㅤчто ㅤпри ㅤпереходе ㅤк ㅤрынку ㅤизменились ㅤметоды ㅤи ㅤпринципы ㅤрегулирования ㅤжилищных ㅤотношений ㅤмежду ㅤгражданами ㅤи ㅤгосударственными ㅤорганами ㅤпо ㅤповоду ㅤпредоставления ㅤжилых ㅤпомещений. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤбыли ㅤрасширены ㅤправа ㅤграждан ㅤпо ㅤприобретению ㅤжилья ㅤв ㅤчастную ㅤсобственность, ㅤрасширены ㅤправа ㅤпо ㅤиндивидуальному ㅤжилищному ㅤстроительству, ㅤсозданию ㅤтовариществ ㅤзастройщиков, ㅤучастию ㅤв ㅤжилищных ㅤи ㅤжилищно-строительных ㅤкооперативах.
ГЛАВА ㅤ3. ㅤВИДЫ ㅤЖИЛИЩНЫХ ㅤПРАВООТНОШЕНИЙ
§ ㅤ1. ㅤЖилищные ㅤправоотношения ㅤсвязанные ㅤс ㅤсоциальным ㅤнаймом
Договор ㅤсоциального ㅤнайма ㅤ– ㅤэто ㅤсоглашение, ㅤпо ㅤкоторому ㅤнаймодатель ㅤпредоставляет ㅤв ㅤпользование ㅤнанимателю ㅤи ㅤчленам ㅤего ㅤсемьи ㅤпригодное ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания ㅤжилое ㅤпомещение ㅤв ㅤжилищном ㅤфонде ㅤсоциального ㅤиспользования, ㅤкак ㅤправило, ㅤв ㅤвиде ㅤотдельной ㅤквартиры, ㅤв ㅤпределах ㅤнормы ㅤжилой ㅤплощади ㅤлибо ㅤсохраняет ㅤза ㅤнанимателем ㅤправо ㅤпроживания ㅤпо ㅤдоговору ㅤнайма ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении ㅤнезависимо ㅤто ㅤего ㅤплощади, ㅤа ㅤнаниматель ㅤобязуется ㅤиспользовать ㅤэто ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпо ㅤназначению, ㅤсвоевременно ㅤвносить ㅤплату ㅤза ㅤпользование ㅤим ㅤи ㅤкоммунальные ㅤуслуги ㅤ(ст.1 ㅤОснов ㅤфедеральной ㅤжилищной ㅤполитики; ㅤст.672 ㅤГК). ㅤИз ㅤприведенного ㅤопределения ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма ㅤследует, ㅤчто ㅤпо ㅤданному ㅤдоговору ㅤпроживают ㅤв ㅤнастоящее ㅤвремя ㅤи ㅤте, ㅤкто ㅤещё ㅤдо ㅤвступления ㅤв ㅤсилу ㅤчасти ㅤвторой ㅤГК ㅤ(т.е ㅤдо ㅤ1 ㅤмарта ㅤ1996г.) ㅤпользовались ㅤжилым ㅤпомещениями ㅤпо ㅤдоговору ㅤгосударственного ㅤи ㅤмуниципального ㅤжилищных ㅤфондов ㅤнезависимо ㅤот ㅤплощади ㅤжилого ㅤпомещения.
Для ㅤоснования ㅤзаключения ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма ㅤнеобходимо ㅤпринятое ㅤс ㅤсоблюдением ㅤтребований ㅤЖК ㅤрешение ㅤоргана ㅤместного ㅤсамоуправления ㅤо ㅤпредоставлении ㅤжилого ㅤпомещения ㅤгражданину, ㅤсостоящему ㅤна ㅤучете ㅤв ㅤкачестве ㅤнуждающегося ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении ㅤ(п.3 ㅤи ㅤ4 ㅤст.57, ㅤст.63 ㅤЖК). ㅤУказанное ㅤрешение ㅤможет ㅤбыть ㅤпринято ㅤи ㅤиным ㅤуполномоченным ㅤорганом ㅤв ㅤслучаях, ㅤпредусмотренных ㅤфедеральным ㅤзаконом, ㅤуказом ㅤПрезидента ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤили ㅤзаконом ㅤсубъекта ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤ(п.6 ㅤст.12, ㅤп.5 ㅤст.13, ㅤп.3, ㅤ4 ㅤст.49 ㅤЖК). ㅤПричем, ㅤЖК ㅤне ㅤпредусматривает ㅤоснований, ㅤпорядка ㅤи ㅤпоследствий ㅤпризнания ㅤрешения ㅤо ㅤпредоставлении ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤнедействительным65.
Основанием ㅤдля ㅤвыселения ㅤграждан ㅤиз ㅤжилых ㅤпомещений, ㅤпредоставленных ㅤпо ㅤдоговорам ㅤсоциального ㅤнайма
Выселение ㅤграждан ㅤиз ㅤжилых ㅤпомещений, ㅤпредоставленных ㅤпо ㅤдоговорам ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤпроизводится ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке:
1) ㅤс ㅤпредоставлением ㅤдругих ㅤблагоустроенных ㅤжилых ㅤпомещений ㅤпо ㅤдоговорам ㅤсоциального ㅤнайма;
2) ㅤс ㅤпредоставлением ㅤдругих ㅤжилых ㅤпомещений ㅤпо ㅤдоговорам ㅤсоциального ㅤнайма;
3) ㅤбез ㅤпредоставления ㅤдругих ㅤжилых ㅤпомещений.(ст.84 ㅤЖК)
Подтверждением ㅤк ㅤсказанному ㅤможно ㅤпривести ㅤпример ㅤиз ㅤсудебной ㅤпрактики:
ИК ㅤМО ㅤг.Казани ㅤобратилась ㅤв ㅤсуд ㅤс ㅤиском ㅤк ㅤПавлову ㅤА.В ㅤо ㅤвыселении, ㅤв ㅤкотором ㅤпросил ㅤвыселить ㅤПавлова ㅤА.В. ㅤиз ㅤкв. ㅤ№ ㅤ10 ㅤд.№ ㅤ3 ㅤпо ㅤ
ул. ㅤАдмиралтейская ㅤг.Казани ㅤбез ㅤпредоставления ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤВ ㅤобосновании ㅤсвоих ㅤтребований ㅤуказав, ㅤчто ㅤответчик ㅤне ㅤсоблюдает ㅤобязанности, ㅤпредусмотренных ㅤжилищным ㅤзаконодательством ㅤи ㅤдоговором ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения.
В ㅤсоответствии ㅤсо ㅤст.209 ㅤГК ㅤсобственнику ㅤпринадлежат ㅤправо ㅤпользования, ㅤвладения ㅤи ㅤраспоряжения ㅤсвоим ㅤимуществом.
Согласно ㅤст.301 ㅤГК ㅤсобственник ㅤвправе ㅤистребовать ㅤсвоё ㅤимущество ㅤиз ㅤчужого ㅤнезаконного ㅤвладения.
Согласно ㅤст.52 ㅤЖК ㅤжилые ㅤпомещения ㅤмуниципального ㅤфонда ㅤпо ㅤдоговорам ㅤсоциального ㅤнайма ㅤпредоставляются ㅤгражданам, ㅤкоторые ㅤприняты ㅤна ㅤучёт ㅤв ㅤкачестве ㅤнуждающихся ㅤв ㅤжилых ㅤпомещениях.
Согласно ㅤст.68 ㅤЖК ㅤнаниматель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤне ㅤисполняющий ㅤобязанностей, ㅤпредусмотренных ㅤжилищным ㅤзаконодательством ㅤи ㅤдоговором ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤнесет ㅤответственность, ㅤпредусмотренную ㅤзаконодательством.
При ㅤтаких ㅤобстоятельствах, ㅤс ㅤучётом ㅤотсутствия ㅤвозражений ㅤсо ㅤстороны ㅤответчика, ㅤисковые ㅤтребования ㅤявляются ㅤобоснованными ㅤи ㅤподлежат ㅤудовлетворению.
Руководствуясь ㅤст.ст.194-198,233-238 ㅤГПК ㅤРФ, ㅤсуд ㅤрешил: ㅤИсковые ㅤтребования ㅤИсполнительного ㅤкомитета ㅤмуниципального ㅤобразования ㅤг.Казани ㅤк ㅤПавлову ㅤАлексею ㅤВитальевичу ㅤо ㅤвыселении ㅤудовлетворить.
Выселить ㅤПавлова ㅤАлексея ㅤВитальевича ㅤиз ㅤквартиры ㅤ№ ㅤ10 ㅤдома ㅤ№ ㅤ3 ㅤпо ㅤул. ㅤАдмиралтейская ㅤг. ㅤКазани ㅤбез ㅤпредоставления ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения66.
Жилые ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤпредоставляются ㅤбесплатно ㅤгражданам, ㅤнуждающимся ㅤв ㅤулучшении ㅤжилищных ㅤусловий ㅤи ㅤотносящимся ㅤк ㅤкругу ㅤлиц, ㅤимеющих ㅤправо ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤзаконодательством ㅤРФ ㅤполучить ㅤжильё ㅤв ㅤгосударственном ㅤили ㅤмуниципальном ㅤфонде ㅤсоциального ㅤиспользования.
Таким ㅤобразом, ㅤв ㅤп.3 ㅤст. ㅤ40 ㅤКонституции ㅤРФ ㅤустановлено, ㅤчто ㅤмалоимущим, ㅤиным ㅤуказанным ㅤв ㅤзаконе ㅤгражданам, ㅤнуждающимся ㅤв ㅤжилище, ㅤоно ㅤпредоставляется ㅤбесплатно ㅤили ㅤза ㅤдоступную ㅤплату ㅤиз ㅤгосударственного, ㅤмуниципального ㅤи ㅤдругих ㅤжилищных ㅤфондов ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤустановленными ㅤзаконом ㅤнормами. ㅤВ ㅤст.9 ㅤЗакона ㅤ« ㅤО ㅤприватизации ㅤжилищного ㅤфонда ㅤРоссийской ㅤФедерации» ㅤперечислены ㅤлица, ㅤза ㅤкоторыми ㅤсохраняется ㅤправо ㅤполучить ㅤжильё ㅤв ㅤдомах ㅤгосударственного ㅤи ㅤмуниципального ㅤжилищного ㅤфондов ㅤна ㅤусловиях ㅤдоговора ㅤнайма ㅤбез ㅤоплаты ㅤих ㅤстроительной ㅤстоимости: ㅤинвалиды ㅤВеликой ㅤОтечественной ㅤвойны ㅤи ㅤприравненные ㅤк ㅤним ㅤв ㅤустановленном ㅤпорядке ㅤ ㅤлица, ㅤинвалиды ㅤтруда, ㅤинвалиды ㅤс ㅤдетства, ㅤветеранам ㅤвойны, ㅤсемьи ㅤпогибшим ㅤпри ㅤисполнении ㅤгосударственных ㅤобязанностей, ㅤсемьи ㅤс ㅤдоходом ㅤниже ㅤофициально ㅤустановленного ㅤпрожиточного ㅤминимума, ㅤнуждающиеся ㅤв ㅤулучшении ㅤжилищных ㅤусловий. ㅤЗаконодательством ㅤРФ ㅤи ㅤсубъектов ㅤРФ ㅤправительство ㅤна ㅤполучении ㅤжилищных ㅤпомещений ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤможет ㅤбыть ㅤпредоставлено ㅤи ㅤдругим ㅤкатегориям ㅤграждан. ㅤВ ㅤнастоящее ㅤвремя ㅤк ㅤним ㅤотносятся ㅤвоеннослужащие, ㅤсотрудники ㅤорганов ㅤвнутренних ㅤдел, ㅤсудьи ㅤи ㅤпрокурорские ㅤработники, ㅤграждане ㅤподвергшиеся ㅤвоздействию ㅤрадиации ㅤвследствие ㅤкатастрофы ㅤна ㅤЧернобыльской ㅤАЭС, ㅤГерои ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤГерои ㅤСоветского ㅤСоюза ㅤи ㅤполные ㅤкавалеры ㅤордена ㅤСлавы, ㅤа ㅤтак ㅤже ㅤнекоторые ㅤдругие ㅤкатегории ㅤграждан, ㅤмногие ㅤиз ㅤкоторых ㅤодновременно ㅤимеют ㅤправо ㅤи ㅤна ㅤжилищные ㅤльготы ㅤразличного ㅤхарактера.
Жилое ㅤпомещение ㅤпо ㅤэтому ㅤдоговору ㅤпредоставляется ㅤс ㅤобязательным ㅤсоблюдением ㅤследующих ㅤусловий: ㅤнуждаемость ㅤв ㅤжилье; ㅤпринятие ㅤна ㅤучет ㅤв ㅤкачестве ㅤнуждающихся; ㅤполучение ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(как ㅤправило) ㅤв ㅤпорядке ㅤочередности ㅤ(ст.57 ㅤЖК).
Жилищный ㅤКодекс ㅤРФ ㅤотказался ㅤот ㅤпонятия ㅤнормы ㅤплощади ㅤна ㅤодного ㅤчеловека; ㅤтаким ㅤобразом, ㅤположения ㅤуказанных ㅤстатей ㅤГК ㅤфактически ㅤне ㅤмогут ㅤбыть ㅤреализованы. ㅤЗаконом ㅤо ㅤвведении ㅤв ㅤдействие ㅤЖК ㅤв ㅤст.679, ㅤ680, ㅤ685 ㅤГК ㅤвносятся ㅤизменения: ㅤслова ㅤ«о ㅤнорме ㅤжилой ㅤплощади ㅤна ㅤодного ㅤчеловека» ㅤзаменены ㅤсловами ㅤ«о ㅤнорме ㅤобщей ㅤплощади ㅤжилого ㅤпомещения ㅤна ㅤодного ㅤчеловека». ㅤНо ㅤэто ㅤпонятие ㅤв ㅤЖК ㅤне ㅤиспользуется. ㅤБолее ㅤтого, ㅤо ㅤнем ㅤдаже ㅤне ㅤупоминается ㅤи ㅤкаких-либо ㅤпоручений ㅤна ㅤэтот ㅤсчет ㅤКодекс ㅤне ㅤсодержит.
Нанимателем ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤможет ㅤбыть ㅤтолько ㅤгражданин, ㅤчто ㅤследует ㅤиз ㅤп.1 ㅤст.49 ㅤЖК. ㅤДанное ㅤположение ㅤсоотносится ㅤсо ㅤст.17 ㅤЖК, ㅤсогласно ㅤкоторой ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпредназначено ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан.
ㅤДоговор ㅤсоциального ㅤнайма ㅤзаключается ㅤбез ㅤустановления ㅤсрока ㅤего ㅤдействия ㅤ(п.2 ㅤст.60 ㅤЖК), ㅤчто ㅤпрактически ㅤозначает ㅤ«совпадение» ㅤс ㅤпозицией ㅤо ㅤпредоставлении ㅤжилья ㅤв ㅤбессрочное ㅤпользование. ㅤЭто ㅤотличает ㅤего ㅤот ㅤдоговора ㅤ«коммерческого» ㅤнайма, ㅤкоторый ㅤзаключается ㅤна ㅤсрок, ㅤне ㅤпревышающий ㅤ5 ㅤлет ㅤ(ст.683 ㅤГК). ㅤПоложение ㅤо ㅤбессрочном ㅤпредоставлении ㅤжилого ㅤпомещения ㅤсодержалось ㅤв ㅤст.10 ㅤЖК ㅤРСФСР. ㅤСохранение ㅤв ㅤдействующем ㅤзаконодательстве ㅤданного ㅤположения ㅤспособствует ㅤстабильности ㅤотношений ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма.
Гражданами, ㅤнуждающимися ㅤв ㅤжилых ㅤпомещениях, ㅤпредоставляемых ㅤпо ㅤдоговорам ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤпризнаются ㅤ(п.1 ㅤст.51 ㅤЖК):
1) ㅤне ㅤявляющиеся ㅤнанимателями ㅤжилых ㅤпомещений ㅤпо ㅤдоговорам ㅤсоциального ㅤнайма ㅤили ㅤчленами ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤлибо ㅤсобственниками ㅤжилых ㅤпомещений ㅤили ㅤчленами ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения;
2) ㅤявляющиеся ㅤнанимателями ㅤжилых ㅤпомещений ㅤпо ㅤдоговорам ㅤсоциального ㅤнайма ㅤили ㅤчленами ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤлибо ㅤсобственниками ㅤжилых ㅤпомещений ㅤили ㅤчленами ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤобеспеченные ㅤобщей ㅤплощадью ㅤжилого ㅤпомещения ㅤна ㅤодного ㅤчлена ㅤсемьи ㅤменее ㅤучетной ㅤнормы;
3) ㅤпроживающие ㅤв ㅤпомещении, ㅤне ㅤотвечающем ㅤустановленным ㅤдля ㅤжилых ㅤпомещений ㅤтребованиям;
4) ㅤявляющиеся ㅤнанимателями ㅤжилых ㅤпомещений ㅤпо ㅤдоговорам ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤчленами ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤили ㅤсобственниками ㅤжилых ㅤпомещений, ㅤчленами ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤпроживающими ㅤв ㅤквартире, ㅤзанятой ㅤнесколькими ㅤсемьями, ㅤесли ㅤв ㅤсоставе ㅤсемьи ㅤимеется ㅤбольной, ㅤстрадающий ㅤтяжелой ㅤформой ㅤхронического ㅤзаболевания, ㅤпри ㅤкоторой ㅤсовместное ㅤпроживание ㅤс ㅤним ㅤв ㅤодной ㅤквартире ㅤневозможно, ㅤи ㅤне ㅤимеющими ㅤиного ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤзанимаемого ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤили ㅤпринадлежащего ㅤна ㅤправе ㅤсобственности.
Обязательным ㅤусловие ㅤдля ㅤпринятия ㅤгражданина ㅤна ㅤучёт ㅤнуждающихся ㅤв ㅤулучшении ㅤжилищных ㅤусловий ㅤи ㅤполучения ㅤжилищного ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤявляется ㅤего ㅤпостоянное ㅤпроживание ㅤа ㅤданном ㅤнаселенном ㅤпункте ㅤ(ст.28 ㅤЖК) ㅤс ㅤрегистрацией ㅤпо ㅤместу ㅤжительства. ㅤА ㅤтак ㅤже, ㅤзаконодательством ㅤсубъектов ㅤРФ ㅤопределяется ㅤи ㅤнеобходимый ㅤдля ㅤпостановки ㅤна ㅤучет ㅤсрок ㅤпостоянного ㅤпроживания ㅤгражданина ㅤ(в ㅤМоскве, ㅤнапример, ㅤэтот ㅤсрок ㅤсоставляет ㅤ10 ㅤлет)67. ㅤВ ㅤотношении ㅤряда ㅤкатегорий ㅤграждан ㅤналичие ㅤэтого ㅤусловия ㅤявляется ㅤнеобязательным ㅤ(военнослужащие, ㅤграждане, ㅤуволенные ㅤс ㅤвоенной ㅤслужбы, ㅤсудьи, ㅤпрокурорские ㅤработники ㅤи ㅤдр.).
Касаемо ㅤправо ㅤсостоять ㅤна ㅤучёте ㅤнуждающихся ㅤв ㅤулучшении ㅤжилищных ㅤусловий ㅤсохраняется ㅤза ㅤгражданами ㅤдо ㅤполучения ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤза ㅤисключением ㅤслучаев, ㅤпредусмотренных ㅤзаконодательством.
Минимальный ㅤразмер ㅤпредоставления ㅤжилых ㅤпомещений ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤустанавливается ㅤсубъектами ㅤРФ ㅤв ㅤзависимости ㅤот ㅤдостигнутого ㅤуровня ㅤжилищной ㅤобеспеченности, ㅤсостава ㅤсемьи, ㅤприменяемых ㅤтипов ㅤжилых ㅤпомещений ㅤв ㅤдомах ㅤжилищного ㅤфонда ㅤсоциального ㅤиспользования ㅤи ㅤдругих ㅤв ㅤдругих ㅤфакторах. ㅤПри ㅤэтом ㅤсубъекты ㅤРФ ㅤдолжны ㅤисходить ㅤиз ㅤположений ㅤст.11 ㅤ«Основ ㅤфедеральной ㅤжилищной ㅤполитики», ㅤсогласно ㅤкоторым ㅤминимальный ㅤразмер ㅤпредоставления ㅤжилых ㅤпомещений ㅤэквивалентен ㅤсоциальной ㅤнорме ㅤплощади ㅤжилья. ㅤСоциальная ㅤнорма ㅤжилья ㅤ– ㅤэто ㅤразмер ㅤплощади ㅤжилья, ㅤприходящегося ㅤна ㅤодного ㅤчеловека, ㅤв ㅤпределах ㅤкоторой ㅤосуществляется ㅤпредоставление ㅤкомпенсаций ㅤ
(субсидий) ㅤпо ㅤоплате ㅤжилья ㅤи ㅤкоммунальных ㅤуслуг. ㅤФедеральный ㅤстандарт ㅤсоциальной ㅤнормы ㅤплощади ㅤжилья ㅤустанавливается ㅤв ㅤразмере ㅤ33 ㅤкв. ㅤметров ㅤобщей ㅤплощади ㅤ– ㅤдля ㅤодиноких ㅤграждан, ㅤ42 ㅤкв. ㅤметра ㅤ– ㅤна ㅤсемью ㅤи ㅤ2 ㅤчеловек ㅤи ㅤ18 ㅤкв. ㅤметров ㅤ– ㅤна ㅤодного ㅤчлена ㅤсемьи ㅤиз ㅤтрех ㅤи ㅤболее ㅤчеловек68.
Требования, ㅤкоторым ㅤдолжно ㅤотвечать ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤустанавливаются ㅤПравительством ㅤРФ ㅤ(п.3 ㅤст.15 ㅤЖК). ㅤГраждане, ㅤпроживающие ㅤв ㅤпомещении, ㅤне ㅤотвечающем ㅤустановленным ㅤдля ㅤжилых ㅤпомещений ㅤтребованиям, ㅤпризнаются ㅤнуждающимися ㅤв ㅤжилье ㅤ(ст.51 ㅤЖК).
Самостоятельным ㅤпредметом ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤне ㅤмогут ㅤбыть ㅤнеизолированные ㅤжилые ㅤпомещения, ㅤпомещения ㅤвспомогательного ㅤиспользования, ㅤа ㅤтакже ㅤобщее ㅤимущество ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме. ㅤТак, ㅤк ㅤнеизолированным ㅤжилым ㅤпомещениям ㅤследует ㅤотнести ㅤчасть ㅤкомнаты, ㅤкомнату, ㅤсвязанную ㅤс ㅤдругой ㅤкомнатой ㅤодним ㅤ(общим) ㅤвходом ㅤ(проходная, ㅤзапроходная); ㅤвспомогательными ㅤпомещениями ㅤявляются ㅤкухни, ㅤкоридоры ㅤи ㅤпроч(п.1 ㅤст.62 ㅤЖК).
Необходимо ㅤотметить, ㅤчто ㅤдоговор ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤдомах ㅤгосударственного ㅤи ㅤмуниципального ㅤжилищных ㅤфондах ㅤсоциального ㅤиспользования ㅤзаключается ㅤв ㅤписьменной ㅤформе69 ㅤна ㅤосновании ㅤвыданного ㅤгражданину ㅤордера ㅤна ㅤвселение ㅤв ㅤконкретное ㅤжилое ㅤпомещение ㅤмежду ㅤнаймодателем, ㅤучреждением, ㅤорганом ㅤместного ㅤсамоуправления ㅤ(ст.674 ㅤГК; ㅤст. ㅤ51 ㅤЖК; ㅤст.14 ㅤОснов ㅤфедеральной ㅤжилищной ㅤполитики ㅤ) ㅤи ㅤнанимателем ㅤ– ㅤгражданином, ㅤна ㅤимя ㅤкоторого ㅤвыдан ㅤордер. ㅤВ ㅤдоговоре ㅤопределяются ㅤправа ㅤи ㅤобязанности ㅤсторон.
Наймодатель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤимеет ㅤправо ㅤтребовать ㅤсвоевременного ㅤвнесения ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤи ㅤкоммунальные ㅤуслуги.
Наймодатель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤобязан:
1) ㅤпередать ㅤнанимателю ㅤсвободное ㅤот ㅤправ ㅤиных ㅤлиц ㅤжилое ㅤпомещение;
2) ㅤпринимать ㅤучастие ㅤв ㅤнадлежащем ㅤсодержании ㅤи ㅤремонте ㅤобщего ㅤимущества ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме, ㅤв ㅤкотором ㅤнаходится ㅤсданное ㅤвнаем ㅤжилое ㅤпомещение;
3) ㅤпроводить ㅤкапитальный ㅤремонт ㅤжилого ㅤпомещения;
4) ㅤобеспечивать ㅤпредоставление ㅤнанимателю ㅤнеобходимых ㅤкоммунальных ㅤуслуг ㅤнадлежащего ㅤкачества.
Согласно, ㅤст.66 ㅤЖК ㅤРФ ㅤнаймодатель, ㅤне ㅤисполняющий ㅤобязанностей, ㅤпредусмотренных ㅤжилищным ㅤзаконодательством ㅤи ㅤдоговором ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤнесет ㅤответственность, ㅤпредусмотренную ㅤзаконодательством.
При ㅤнеисполнении ㅤили ㅤненадлежащем ㅤисполнении ㅤнаймодателем ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤобязанностей ㅤпо ㅤсвоевременному ㅤпроведению ㅤкапитального ㅤремонта ㅤсданного ㅤвнаем ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤобщего ㅤимущества ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме ㅤи ㅤустройств, ㅤнаходящихся ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении ㅤи ㅤпредназначенных ㅤдля ㅤпредоставления ㅤкоммунальных ㅤуслуг, ㅤнаниматель ㅤпо ㅤсвоему ㅤвыбору ㅤвправе ㅤпотребовать ㅤуменьшения ㅤплаты ㅤза ㅤпользование ㅤзанимаемым ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤобщим ㅤимуществом ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме, ㅤлибо ㅤвозмещения ㅤсвоих ㅤрасходов ㅤна ㅤустранение ㅤнедостатков ㅤжилого ㅤпомещения ㅤили ㅤобщего ㅤимущества ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме, ㅤлибо ㅤвозмещения ㅤубытков, ㅤпричиненных ㅤненадлежащим ㅤисполнением ㅤили ㅤнеисполнением ㅤобязанностей ㅤнаймодателя.
Так, ㅤесли ㅤнаймодатель ㅤне ㅤобеспечивает ㅤнанимателю ㅤнадлежащее ㅤкачество ㅤнеобходимых ㅤкоммунальных ㅤуслуг, ㅤто ㅤнаниматель ㅤвправе ㅤпотребовать ㅤуменьшения ㅤразмеров ㅤоплаты ㅤза ㅤуслуги ㅤи ㅤвозмещения ㅤубытков. ㅤЕсли ㅤже ㅤэта ㅤобязанность ㅤне ㅤвыполнена ㅤиз-за ㅤисполнителей ㅤуслуг, ㅤто ㅤнаниматель ㅤвправе ㅤпредъявить ㅤсвои ㅤтребования ㅤнаймодателю ㅤили ㅤисполнителю ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤЗаконом ㅤРФ ㅤ"О ㅤзащите ㅤправ ㅤпотребителей". ㅤОтветственность ㅤисполнителя ㅤопределяется ㅤГК, ㅤЗаконом ㅤРФ ㅤ"О ㅤзащите ㅤправ ㅤпотребителей"70, ㅤпостановлением ㅤПравительства ㅤРоссии ㅤот ㅤ26 ㅤсентября ㅤ1994 ㅤг. ㅤN ㅤ1099 ㅤ"Об ㅤутверждении ㅤПравил ㅤпредоставления ㅤкоммунальных ㅤуслуг ㅤи ㅤПравил ㅤпредоставления ㅤуслуг ㅤпо ㅤвывозу ㅤтвердых ㅤи ㅤжидких ㅤбытовых ㅤотходов"71. ㅤНапример, ㅤобнаружив, ㅤчто ㅤпредоставляемые ㅤуслуги ㅤне ㅤотвечают ㅤнеобходимому ㅤуровню ㅤкачества, ㅤпотребитель ㅤвправе ㅤпотребовать ㅤот ㅤисполнителя ㅤуменьшения ㅤоплаты ㅤуслуг. ㅤЗа ㅤнарушение ㅤустановленных ㅤдоговором ㅤсроков ㅤустранения ㅤнедостатков ㅤв ㅤкачестве ㅤпредоставляемых ㅤуслуг ㅤили ㅤпревышение ㅤдопустимых ㅤперерывов ㅤв ㅤпредоставлении ㅤуслуг ㅤисполнитель ㅤобязан ㅤуплатить ㅤнеустойку ㅤв ㅤразмере ㅤтрех ㅤпроцентов ㅤза ㅤкаждый ㅤдень ㅤпросрочки, ㅤесли ㅤсрок ㅤили ㅤперерыв ㅤопределен ㅤв ㅤднях, ㅤи ㅤодин ㅤпроцент ㅤза ㅤкаждый ㅤчас ㅤпросрочки, ㅤесли ㅤсрок ㅤили ㅤперерыв ㅤопределен ㅤв ㅤчасах.
Права ㅤи ㅤобязанности ㅤнанимателя ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤопределяются ㅤЖК, ㅤдругими ㅤфедеральными ㅤзаконами, ㅤв ㅤчастности ㅤгл.35 ㅤГК ㅤРФ, ㅤи ㅤдоговором ㅤсоциального ㅤнайма.
Наниматель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤимеет ㅤправо ㅤв ㅤустановленном ㅤпорядке:
- ㅤвселять ㅤв ㅤзанимаемое ㅤжилое ㅤпомещение ㅤиных ㅤлиц;
- ㅤсдавать ㅤжилое ㅤпомещение ㅤв ㅤподнаем;
- ㅤразрешать ㅤпроживание ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении ㅤвременных ㅤжильцов;
- ㅤосуществлять ㅤобмен ㅤили ㅤзамену ㅤзанимаемого ㅤжилого ㅤпомещения;
- ㅤтребовать ㅤот ㅤнаймодателя ㅤсвоевременного ㅤпроведения ㅤкапитального ㅤремонта ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤнадлежащего ㅤучастия ㅤв ㅤсодержании ㅤобщего ㅤимущества ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме, ㅤа ㅤтакже ㅤпредоставления ㅤкоммунальных ㅤуслуг ㅤ(ст. ㅤ67 ㅤЖК ㅤ).
Наниматель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤможет ㅤиметь ㅤи ㅤиные ㅤправа, ㅤпредусмотренные ㅤЖК, ㅤдругими ㅤфедеральными ㅤзаконами ㅤи ㅤдоговором ㅤсоциального ㅤнайма.
Наниматель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤобязан:
- ㅤиспользовать ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпо ㅤназначению ㅤи ㅤв ㅤпределах, ㅤкоторые ㅤустановлены ㅤЖилищным ㅤкодексом;
- ㅤобеспечивать ㅤсохранность ㅤи ㅤподдерживать ㅤнадлежащее ㅤсостояние ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤпроводить ㅤего ㅤтекущий ㅤремонт;
- ㅤсвоевременно ㅤвносить ㅤплату ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤи ㅤкоммунальные ㅤуслуги;
- ㅤинформировать ㅤнаймодателя ㅤв ㅤустановленные ㅤдоговором ㅤсроки ㅤоб ㅤизменении ㅤоснований ㅤи ㅤусловий, ㅤдающих ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма.
Наниматель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤвыполняет ㅤи ㅤиные ㅤобязанности, ㅤпредусмотренные ㅤЖК, ㅤдругими ㅤфедеральными ㅤзаконами ㅤи ㅤдоговором ㅤсоциального ㅤнайма. ㅤНаниматель, ㅤне ㅤисполняющий ㅤобязанностей, ㅤпредусмотренных ㅤжилищным ㅤзаконодательством ㅤи ㅤдоговором ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤнесет ㅤответственность, ㅤпредусмотренную ㅤзаконодательством ㅤ(ст.68 ㅤЖК).
В ㅤсоответствии ㅤсо ㅤст.69 ㅤЖК ㅤк ㅤчленам ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤможно ㅤотнести ㅤпроживающих ㅤсовместно ㅤс ㅤним ㅤего ㅤсупруга ㅤили ㅤсупругу, ㅤдетей ㅤи ㅤродителей. ㅤЧто ㅤкасается ㅤдругих ㅤродственников, ㅤнетрудоспособных ㅤиждивенцев ㅤими ㅤпризнаются ㅤчленами ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤесли ㅤони ㅤвселены ㅤнанимателем ㅤв ㅤкачестве ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи ㅤи ㅤведут ㅤс ㅤним ㅤобщее ㅤхозяйство. ㅤВ ㅤисключительных ㅤслучаях ㅤиные ㅤлица ㅤмогут ㅤбыть ㅤпризнаны ㅤчленами ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке.
Члены ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤимеют ㅤравные ㅤс ㅤним ㅤправа ㅤи ㅤобязанности. ㅤДееспособные ㅤчлены ㅤсемьи ㅤнесут ㅤсолидарную ㅤс ㅤнанимателем ㅤответственность ㅤпо ㅤобязательствам, ㅤвытекающим ㅤиз ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма. ㅤЧлены ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤдолжны ㅤбыть ㅤуказаны ㅤв ㅤдоговоре ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения.
Необходимо ㅤотметить ㅤто, ㅤчто ㅤесли ㅤгражданин ㅤперестал ㅤбыть ㅤчленом ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤно ㅤпродолжает ㅤпроживать ㅤв ㅤзанимаемом ㅤжилом ㅤпомещении, ㅤза ㅤним ㅤсохраняются ㅤтакие ㅤже ㅤправа, ㅤкакие ㅤимеют ㅤнаниматель ㅤи ㅤчлены ㅤего ㅤсемьи; ㅤон ㅤсамостоятельно ㅤотвечает ㅤпо ㅤсвоим ㅤобязательствам, ㅤвытекающим ㅤиз ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма.
Наниматель ㅤс ㅤсогласия, ㅤвыраженного ㅤв ㅤписьменной ㅤформе, ㅤчленов ㅤсвоей ㅤсемьи, ㅤв ㅤтом ㅤчисле ㅤвременно ㅤотсутствующих, ㅤвправе ㅤвселить ㅤв ㅤзанимаемое ㅤим ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤсвоего ㅤсупруга, ㅤсвоих ㅤдетей ㅤи ㅤродителей ㅤили, ㅤс ㅤписьменного ㅤсогласия ㅤчленов ㅤсвоей ㅤсемьи, ㅤв ㅤтом ㅤчисле ㅤвременно ㅤотсутствующих, ㅤи ㅤнаймодателя ㅤ- ㅤдругих ㅤграждан ㅤв ㅤкачестве ㅤпроживающих ㅤсовместно ㅤс ㅤним ㅤчленов ㅤсвоей ㅤсемьи ㅤ(ст.70 ㅤЖК). ㅤНаймодатель ㅤможет ㅤзапретить ㅤвселение ㅤграждан ㅤв ㅤкачестве ㅤпроживающих ㅤсовместно ㅤс ㅤнанимателем ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи, ㅤесли ㅤпосле ㅤих ㅤвселения ㅤобщая ㅤплощадь ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤприходящаяся ㅤна ㅤодного ㅤчлена ㅤсемьи, ㅤсоставит ㅤменее ㅤучетной ㅤнормы. ㅤНа ㅤвселение ㅤк ㅤродителям ㅤих ㅤнесовершеннолетних ㅤдетей ㅤне ㅤтребуется ㅤсогласия ㅤостальных ㅤчленов ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤи ㅤнаймодателя.
Вселение ㅤв ㅤжилое ㅤпомещение ㅤграждан ㅤв ㅤкачестве ㅤчленов ㅤсемьи ㅤнанимателя ㅤвлечет ㅤза ㅤсобой ㅤизменение ㅤдоговора ㅤсоциального ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения: ㅤв ㅤнем ㅤнеобходимо ㅤуказать ㅤнового ㅤчлена ㅤсемьи ㅤнанимателя.
В ㅤзавершении ㅤможно ㅤотметить, ㅤчто ㅤвременное ㅤотсутствие ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма, ㅤкого-либо ㅤиз ㅤпроживающих ㅤсовместно ㅤс ㅤним ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи ㅤили ㅤвсех ㅤэтих ㅤграждан ㅤне ㅤвлечет ㅤза ㅤсобой ㅤизменения ㅤих ㅤправ ㅤи ㅤобязанностей ㅤпо ㅤдоговору ㅤсоциального ㅤнайма ㅤ(ст.71 ㅤЖК).
§ ㅤ2. ㅤОсуществление ㅤправ ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения
Вопросы ㅤсобственности ㅤв ㅤ«ощутимом» ㅤобъеме ㅤ(владение, ㅤпользование ㅤи, ㅤглавным ㅤобразом, ㅤраспоряжение) ㅤранее ㅤжилищным ㅤзаконодательством ㅤне ㅤрегламентировались. ㅤЖК ㅤРСФСР ㅤв ㅤотношении ㅤсобственного ㅤжилья ㅤсодержал ㅤнормы ㅤв ㅤосновном ㅤв ㅤпределах ㅤвопросов ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤего ㅤсодержания. ㅤНормы ㅤсдачи ㅤвнаем ㅤтакого ㅤпомещения ㅤкасались, ㅤглавным ㅤобразом, ㅤвопросов ㅤпользования ㅤжильем.
Однако, ㅤотношения ㅤсобственности ㅤна ㅤжилье ㅤпринципиально ㅤизменились ㅤи ㅤтребуют ㅤрешений ㅤв ㅤрамках ㅤжилищного ㅤзаконодательства. ㅤСущественное ㅤувеличение ㅤчастного ㅤжилья ㅤсвязано ㅤс ㅤпринятием ㅤв ㅤ1991г. ㅤЗакона ㅤ«О ㅤприватизации ㅤжилых ㅤпомещений».
Увеличению ㅤдоли ㅤчастного ㅤжилья ㅤв ㅤжилищном ㅤфонде ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤспособствует ㅤтакже ㅤположение ㅤст.218 ㅤГК. ㅤВ ㅤсоответствии ㅤс ㅤэтой ㅤстатьей, ㅤчлен ㅤжилищного ㅤи ㅤжилищно-строительного ㅤкооператива, ㅤполностью ㅤвнесший ㅤсвой ㅤпай ㅤза ㅤквартиру, ㅤприобретает ㅤправо ㅤсобственности ㅤна ㅤэту ㅤквартиру.
Снят ㅤцелый ㅤряд ㅤограничений ㅤна ㅤприобретение ㅤжилья ㅤв ㅤсобственность, ㅤна ㅤпользование ㅤи ㅤраспоряжение ㅤтаким ㅤжильем. ㅤРанее ㅤвозможность ㅤвладения ㅤи ㅤпользования ㅤжилыми ㅤдомами, ㅤжилыми ㅤпомещениями, ㅤпринадлежащими ㅤгражданам ㅤна ㅤправе ㅤсобственности, ㅤу ㅤсовместно ㅤпроживающих ㅤсупругов ㅤи ㅤдетей ㅤограничивалась ㅤодним ㅤдомом, ㅤквартирой ㅤпод ㅤугрозой ㅤпринудительной ㅤпродажи ㅤжилья ㅤ«сверх ㅤодного»72. ㅤВ ㅤнастоящее ㅤвремя ㅤне ㅤсодержится ㅤограничений ㅤпо ㅤколичеству ㅤприобретаемых ㅤв ㅤсобственность ㅤжилых ㅤпомещений ㅤи ㅤразмеру ㅤэтих ㅤпомещений73.
При ㅤрассмотрении ㅤспоров, ㅤвозникающих ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤреализацией ㅤсобственником ㅤсвоих ㅤправомочий ㅤпо ㅤвладению, ㅤпользованию ㅤи ㅤраспоряжению ㅤпринадлежащим ㅤему ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤследует ㅤучитывать, ㅤчто ㅤзаконом ㅤустановлены ㅤпределы ㅤосуществления ㅤправа ㅤсобственности ㅤна ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤкоторые ㅤзаключаются ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤсобственник ㅤобязан: ㅤиспользовать ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпо ㅤназначению, ㅤто ㅤесть ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан ㅤ(п.1 ㅤст.17 ㅤЖК ㅤ, ㅤп.2 ㅤст.288 ㅤГК), ㅤподдерживать ㅤжилое ㅤпомещение ㅤв ㅤнадлежащем ㅤсостоянии, ㅤне ㅤдопуская ㅤбесхозяйственного ㅤобращения ㅤс ㅤним, ㅤсоблюдать ㅤправа ㅤи ㅤзаконные ㅤинтересы ㅤсоседей, ㅤправила ㅤпользования ㅤжилыми ㅤпомещениями, ㅤа ㅤтакже ㅤправила ㅤсодержания ㅤобщего ㅤимущества ㅤсобственников ㅤпомещений ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме ㅤ(п.4 ㅤст.30 ㅤЖК). ㅤИспользование ㅤжилого ㅤпомещения ㅤдля ㅤосуществления ㅤпрофессиональной ㅤдеятельности ㅤили ㅤиндивидуальной ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности ㅤдопускается ㅤс ㅤсоблюдением ㅤположений, ㅤустановленных ㅤп.2 ㅤи ㅤ3 ㅤст.17 ㅤЖК, ㅤп.3 ㅤст.288 ㅤГК74.
Нарушение ㅤустановленных ㅤзаконом ㅤпределов ㅤосуществления ㅤправа ㅤсобственности ㅤна ㅤжилое ㅤпомещение ㅤвлечет ㅤприменение ㅤк ㅤсобственнику ㅤразличного ㅤрода ㅤмер ㅤответственности, ㅤпредусмотренных ㅤзаконодательством, ㅤнапример ㅤадминистративной ㅤв ㅤвиде ㅤпредупреждения ㅤили ㅤштрафа ㅤ(статьи ㅤ7.21, ㅤ7.22 ㅤКодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤоб ㅤадминистративных ㅤправонарушениях), ㅤгражданско-правовой ㅤв ㅤвиде ㅤлишения ㅤправа ㅤсобственности ㅤна ㅤжилое ㅤпомещение ㅤ(ст.293 ㅤГК).
ㅤСобственники ㅤжилья ㅤприобрели ㅤправо ㅤсдавать ㅤего ㅤпо ㅤдоговору ㅤ«коммерческого» ㅤнайма ㅤза ㅤплату ㅤ(ст.671 ㅤЖК), ㅤопределяемую ㅤсоглашением ㅤсторон, ㅤбез ㅤкаких-либо ㅤограничений ㅤ«предельными ㅤставками». ㅤРаньше ㅤсдача ㅤвнаем ㅤжилого ㅤпомещения ㅤс ㅤоплатой, ㅤпревышающей ㅤустановленные ㅤпределы, ㅤквалифицировалась ㅤкак ㅤиспользование ㅤжилья ㅤдля ㅤизвлечения ㅤнетрудовых ㅤдоходов. ㅤСледствием ㅤэтого ㅤмогло ㅤявиться ㅤбезвозмездное ㅤизъятие ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(ст.131 ㅤЖК ㅤРСФСР).
Статья ㅤ290 ㅤГК ㅤустанавливает, ㅤчто ㅤсобственникам ㅤжилых ㅤпомещений ㅤв ㅤмногоквартирных ㅤдомах ㅤпринадлежат ㅤна ㅤправе ㅤобщей ㅤдолевой ㅤсобственности ㅤобщие ㅤпомещения ㅤдома, ㅤнесущие ㅤконструкции ㅤи ㅤт.д.
Жилищный ㅤкодекс ㅤсодержит ㅤнормы, ㅤрегламентирующие ㅤвопросы ㅤправа ㅤсобственности ㅤна ㅤобщее ㅤимущество ㅤмногоквартирного ㅤдома ㅤ(ст.36 ㅤЖК), ㅤопределение ㅤдолей ㅤв ㅤэтом ㅤимуществе ㅤ(ст.37 ㅤЖК), ㅤприобретения ㅤтакой ㅤдоли ㅤ(ст.38 ㅤЖК), ㅤопределяет ㅤусловия ㅤприобретения ㅤкомнаты ㅤв ㅤкоммунальной ㅤквартире ㅤ(ст.42 ㅤЖК), ㅤи ㅤпроч.
Правам ㅤи ㅤобязанностям ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпосвящена ㅤст.30 ㅤЖК. ㅤСогласно ㅤэтой ㅤстатье ㅤсобственник ㅤжилого ㅤпомещения ㅤосуществляет ㅤправа ㅤвладения, ㅤпользования ㅤи ㅤраспоряжения ㅤпринадлежащим ㅤему ㅤжилым ㅤпомещением ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤего ㅤназначением ㅤи ㅤпределами ㅤего ㅤиспользования, ㅤкоторые ㅤустановлены ㅤЖилищным ㅤкодексом.
Вопросы ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤв ㅤмногоквартирном ㅤдоме ㅤсобственником ㅤэтого ㅤпомещения ㅤи ㅤпроживающими ㅤсовместно ㅤс ㅤним ㅤчленами ㅤего ㅤсемьи ㅤотражены ㅤв ㅤПравилах ㅤпользования ㅤжилыми ㅤпомещениями ㅤ( ㅤст. ㅤ17 ㅤЖК ㅤРФ).
Принимая ㅤво ㅤвнимание ㅤтребование ㅤп.1 ㅤст.30 ㅤЖК ㅤоб ㅤиспользовании ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤназначению ㅤсодержится ㅤв ㅤст.17 ㅤЖК, ㅤп.1 ㅤкоторой ㅤустановлено, ㅤчто ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпредназначено ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан. ㅤАналогичная ㅤнорма ㅤсодержится ㅤв ㅤГК. ㅤСогласно ㅤст.288 ㅤГК ㅤжилые ㅤпомещения ㅤпредназначены ㅤдля ㅤпроживания; ㅤсобственник ㅤосуществляет ㅤправа ㅤвладения, ㅤпользования ㅤи ㅤраспоряжения ㅤпринадлежащим ㅤему ㅤжилым ㅤпомещением ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤего ㅤназначением.
Исходя ㅤиз ㅤп.2 ㅤст.17 ㅤЖК ㅤпредусматривается ㅤвозможность ㅤиспользовать ㅤжилье ㅤ- ㅤнаряду ㅤс ㅤпроживанием ㅤ- ㅤдля ㅤиндивидуальной ㅤпредпринимательской ㅤили ㅤпрофессиональной ㅤдеятельности ㅤ(научные ㅤработники, ㅤписатели, ㅤнадомные ㅤработники ㅤи ㅤт.п.). ㅤПри ㅤэтом ㅤнеобходимо ㅤсоблюдать ㅤправила ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением.
Размещение ㅤпредприятия, ㅤучреждения, ㅤорганизации ㅤв ㅤпомещении, ㅤпринадлежащем ㅤгражданину ㅤна ㅤправе ㅤсобственности, ㅤвозможно ㅤтолько ㅤпосле ㅤперевода ㅤтакого ㅤпомещения ㅤв ㅤнежилое ㅤв ㅤпорядке, ㅤопределяемом ㅤжилищным ㅤзаконодательством ㅤ(п.3 ㅤст.288 ㅤГК).
Жилищный ㅤкодекс ㅤне ㅤустанавливает ㅤпоследствий ㅤиспользования ㅤжилья ㅤне ㅤпо ㅤназначению ㅤего ㅤсобственником. ㅤВ ㅤданном ㅤслучае ㅤследует ㅤобратиться ㅤк ㅤст. ㅤ293 ㅤГК. ㅤСогласно ㅤданной ㅤстатье ㅤиспользование ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения ㅤне ㅤпо ㅤназначению ㅤможет ㅤповлечь ㅤв ㅤустановленном ㅤпорядке ㅤпринудительное ㅤего ㅤизъятие ㅤ(ст.235 ㅤГК).
Согласно ㅤп.2 ㅤст.30 ㅤЖК ㅤсобственник ㅤжилого ㅤпомещения ㅤможет ㅤпредоставить ㅤэто ㅤпомещение ㅤгражданину ㅤпо ㅤдоговору ㅤнайма. ㅤРегламентацию ㅤданного ㅤвопроса ㅤКодекс ㅤне ㅤпредусматривает. ㅤСледует ㅤотметить, ㅤчто ㅤранее ㅤдействовавший ㅤЖК ㅤРСФСР ㅤсодержал ㅤсамостоятельную ㅤглаву ㅤ(«Пользование ㅤжилыми ㅤпомещениями ㅤв ㅤдомах ㅤиндивидуального ㅤжилищного ㅤфонда»), ㅤнормы ㅤкоторой ㅤкасались ㅤкак ㅤвопросов ㅤпользования ㅤжилым ㅤдомом, ㅤквартирой, ㅤпри-надлежащими ㅤгражданину ㅤна ㅤправе ㅤсобственности, ㅤтак ㅤи ㅤвопросов ㅤсдачи ㅤвнаем ㅤэтого ㅤжилья, ㅤправ ㅤнанимателя, ㅤвыселения ㅤего ㅤпо ㅤпредусмотренным ㅤоснованиям ㅤи ㅤт.п.
Таким ㅤобразом, ㅤсобственник ㅤжилого ㅤпомещения ㅤвправе ㅤтакже ㅤпредоставить ㅤего ㅤво ㅤвладение ㅤи ㅤ(или) ㅤпользование ㅤюридическому ㅤлицу ㅤна ㅤосновании ㅤдоговора ㅤаренды ㅤ(п.2 ㅤст.30 ㅤЖК).
Вопросы ㅤаренды ㅤрегламентируются ㅤгражданским ㅤзаконодательством ㅤ(гл. ㅤ34 ㅤГК). ㅤВместе ㅤс ㅤтем, ㅤпринимая ㅤво ㅤвнимание, ㅤчто ㅤ ㅤюридическое ㅤлицо ㅤ— ㅤарендатор ㅤжилого ㅤпомещения ㅤможет ㅤиспользовать ㅤэто ㅤпомещение ㅤтолько ㅤдля ㅤпроживания ㅤграждан ㅤ(п.2 ㅤст.671 ㅤГК).
Непосредственный ㅤинтерес ㅤпредставляют ㅤст.23 ㅤи ㅤ26 ㅤЖК, ㅤобозначившие ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤкачестве ㅤ«заявителя» ㅤдля ㅤперевода ㅤэтого ㅤпомещения ㅤв ㅤнежилое ㅤ(ст.23) ㅤи ㅤпроведения ㅤпереустройства ㅤи ㅤ(или) ㅤперепланировки ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(ст.26). ㅤПоложения ㅤданных ㅤстатей ㅤЖК ㅤбудут ㅤрассмотрены ㅤв ㅤразделе ㅤIX ㅤ(«Обязанности ㅤпользователей ㅤжилым ㅤпомещением. ㅤОтветственность») ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤвопросами ㅤиспользования ㅤсобственного ㅤжилья ㅤпо ㅤназначению, ㅤа ㅤтакже ㅤсоблюдения ㅤправ ㅤи ㅤинтересов ㅤдругих ㅤлиц.
Следует, ㅤчто ㅤсобственник ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤкак ㅤизвестно, ㅤвправе ㅤосуществлять ㅤего ㅤпереустройство ㅤи ㅤ(или) ㅤперепланировку. ㅤВ ㅤсвязи ㅤс ㅤэтим ㅤнеобходимо ㅤеще ㅤраз ㅤобратить ㅤвнимание ㅤна ㅤ(ст.29 ㅤЖК). ㅤПоложения ㅤэтой ㅤстатьи ㅤо ㅤпринудительном ㅤизъятии ㅤу ㅤсобственника ㅤжилья ㅤв ㅤслучае ㅤего ㅤсамовольного ㅤпереустройства ㅤи ㅤперепланировки ㅤне ㅤсогласуются ㅤс ㅤнормами ㅤГК.
Исходя ㅤиз, ㅤположения ㅤст.29 ㅤЖК ㅤсформулированы ㅤс ㅤпривлечением ㅤнорм ㅤ(ст.293 ㅤГК). ㅤСогласно ㅤданной ㅤстатье, ㅤесли ㅤсобственник ㅤжилого ㅤпомещения ㅤиспользует ㅤего ㅤне ㅤпо ㅤназначению, ㅤсистематически ㅤнарушает ㅤправа ㅤи ㅤинтересы ㅤсоседей ㅤлибо ㅤбесхозяйственно ㅤобращается ㅤс ㅤжильем, ㅤдопуская ㅤего ㅤразрушение, ㅤможет ㅤпоследовать ㅤ(с ㅤсоблюдением ㅤустановленных ㅤусловий ㅤи ㅤпорядка) ㅤпродажа ㅤэтого ㅤжилого ㅤпомещения ㅤс ㅤпубличных ㅤторгов ㅤс ㅤвыплатой ㅤсобственнику ㅤвырученных ㅤот ㅤпродажи ㅤсредств ㅤза ㅤвычетом ㅤрасходов ㅤна ㅤисполнение ㅤсудебного ㅤрешения.
Из ㅤэтого ㅤследует, ㅤчто ㅤвопрос ㅤо ㅤприменении ㅤнорм ㅤст.293 ㅤГК ㅤв ㅤслучаях ㅤпереустройства ㅤи ㅤперепланировки ㅤжилого ㅤпомещения ㅤбыло ㅤбы ㅤвозможным ㅤрассматривать, ㅤесли ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤэтими ㅤработами ㅤнарушены ㅤправа ㅤи ㅤинтересы ㅤсоседей ㅤлибо ㅤпереустройство ㅤи ㅤперепланировку ㅤможно ㅤохарактеризовать ㅤкак ㅤбесхозяйственное ㅤобращение ㅤс ㅤжильем, ㅤчто ㅤне ㅤотражено ㅤв ㅤстатьях ㅤгл.4 ㅤЖК.
Само ㅤпо ㅤсебе ㅤсамовольное ㅤпереустройство ㅤи ㅤперепланировка ㅤне ㅤмогут ㅤслужить ㅤоснованием ㅤдля ㅤпринудительного ㅤизъятия ㅤжилого ㅤпомещения.
Судами ㅤмогут ㅤприниматься ㅤрешения ㅤо ㅤпринудительном ㅤизъятии ㅤжилья ㅤпо ㅤоснованиям, ㅤопределяемым ㅤст.293 ㅤГК, ㅤнапример, ㅤесли ㅤпроисходит ㅤразрушение ㅤжилища, ㅤпричиной ㅤкоторого ㅤявились ㅤпереустройство ㅤи ㅤперепланировка ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤИ, ㅤконечно, ㅤв ㅤданном ㅤслучае ㅤне ㅤимеет ㅤзначения, ㅤбыли ㅤли ㅤэти ㅤработы ㅤпроизведены ㅤсамовольно ㅤлибо ㅤс ㅤсоблюдением ㅤнеобходимых ㅤформальностей.
Таким ㅤобразом, ㅤдля ㅤреализации ㅤп.1 ㅤч.5 ㅤст.29 ㅤЖК ㅤтребуется ㅤвнесение ㅤизменений ㅤв ㅤст.293 ㅤГК ㅤили ㅤв ㅤст.235 ㅤГК. ㅤТо ㅤесть ㅤв ㅤэтих ㅤстатьях ㅤдолжно ㅤбыть ㅤуказано ㅤв ㅤкачестве ㅤсамостоятельного ㅤоснования ㅤдля ㅤпринудительного ㅤизъятия ㅤжилого ㅤпомещения ㅤего ㅤсамовольное ㅤпереустройство ㅤи ㅤ(или) ㅤперепланировка.
Положения ㅤоб ㅤизъятии ㅤжилого ㅤпомещения ㅤу ㅤсобственника ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤизъятием ㅤземельного ㅤучастка ㅤдля ㅤгосударственных ㅤи ㅤмуниципальных ㅤнужд ㅤсодержит ㅤв ㅤст.32 ㅤЖК. ㅤИзъятие ㅤжилого ㅤпомещения ㅤосуществляется ㅤпутем ㅤвыкупа; ㅤвыкупная ㅤцена, ㅤсроки ㅤи ㅤдругие ㅤусловия ㅤвыкупа ㅤопределяются ㅤсоглашением ㅤс ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(п.6 ㅤст.32 ㅤЖК).
По ㅤсоглашению ㅤс ㅤсобственником ㅤжилья ㅤему ㅤможет ㅤбыть ㅤпредоставлено ㅤ- ㅤвзамен ㅤизымаемого ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ- ㅤдругое ㅤжилье ㅤс ㅤзачетом ㅤего ㅤстоимости ㅤв ㅤвыкупную ㅤцену ㅤ(п.8 ㅤст.32 ㅤЖК).
Данные ㅤположения ㅤоснованы ㅤна ㅤнормах ㅤст.35 ㅤКонституции ㅤРФ, ㅤсогласно ㅤкоторой ㅤпринудительное ㅤотчуждение ㅤимущества ㅤдля ㅤгосударственных ㅤнужд ㅤможет ㅤбыть ㅤпроизведено ㅤтолько ㅤпри ㅤусловии ㅤпредварительного ㅤи ㅤравноценного ㅤвозмещения.
Судьба ㅤжилых ㅤпомещений ㅤмногоквартирного ㅤдома, ㅤпризнанного ㅤаварийным, ㅤрешается ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤположениями ㅤп.10 ㅤст.32 ㅤЖК. ㅤМногоквартирный ㅤдом ㅤпризнается ㅤаварийным ㅤи ㅤподлежащим ㅤсносу ㅤв ㅤпорядке ㅤи ㅤпо ㅤоснованиям, ㅤпредусмотренным ㅤПоложением ㅤо ㅤпризнании ㅤпомещения ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤжилого ㅤпомещения ㅤнепригодным ㅤдля ㅤпроживания ㅤи ㅤмногоквартирного ㅤдома ㅤаварийным ㅤи ㅤподлежащим ㅤсносу.
Жилищный ㅤкодекс ㅤурегулировал ㅤвопрос ㅤобеспечения ㅤжилищных ㅤправ ㅤсобственников ㅤпри ㅤизъятии ㅤземельных ㅤучастков ㅤдля ㅤгосударственных ㅤили ㅤмуниципальных ㅤнужд, ㅤкоторое ㅤ(изъятие) ㅤявляется ㅤоснованием ㅤсноса ㅤжилого ㅤдома. ㅤОднако ㅤснос ㅤдома ㅤможет ㅤиметь ㅤместо ㅤи ㅤпо ㅤиным ㅤоснованиям, ㅤнапример ㅤв ㅤслучае ㅤпризнания ㅤдома ㅤаварийным. ㅤ
Так,ст.32 ㅤЖК ㅤопределяет ㅤпорядок ㅤобеспечения ㅤжилищных ㅤправ ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпри ㅤизъятии ㅤземельного ㅤучастка ㅤдля ㅤгосударственных ㅤили ㅤмуниципальных ㅤнужд.
Частью ㅤ1 ㅤданной ㅤстатьи ㅤустановлено, ㅤчто ㅤжилое ㅤпомещение ㅤможет ㅤбыть ㅤизъято ㅤу ㅤсобственника ㅤпутем ㅤвыкупа.
По ㅤсоглашению ㅤс ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения ㅤему ㅤможет ㅤбыть ㅤпредоставлено ㅤвзамен ㅤизымаемого ㅤжилого ㅤпомещения ㅤдругое ㅤжилое ㅤпомещение ㅤс ㅤзачетом ㅤего ㅤстоимости ㅤв ㅤвыкупную ㅤцену ㅤ(п.8 ㅤст.32 ㅤЖК).
Однако ㅤизъятие ㅤземельного ㅤучастка ㅤдля ㅤгосударственных ㅤили ㅤмуниципальных ㅤнужд ㅤявляется ㅤлишь ㅤодним ㅤиз ㅤоснований ㅤдля ㅤсноса ㅤжилого ㅤдома.
Жилищный ㅤкодекс ㅤне ㅤрегулирует ㅤпорядок ㅤвозмещения ㅤсобственнику ㅤрасходов ㅤпри ㅤизъятии ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤиных ㅤслучаях, ㅤнапример, ㅤесли ㅤдом ㅤпризнан ㅤаварийным ㅤи ㅤподлежащим ㅤсносу.
В ㅤсоответствии ㅤс ㅤп.1 ㅤст.7 ㅤЖК ㅤв ㅤслучаях, ㅤесли ㅤжилищные ㅤотношения ㅤне ㅤурегулированы ㅤжилищным ㅤзаконодательством ㅤили ㅤсоглашением ㅤучастников ㅤтаких ㅤотношений, ㅤи ㅤпри ㅤотсутствии ㅤнорм ㅤгражданского ㅤили ㅤиного ㅤзаконодательства, ㅤпрямо ㅤрегулирующих ㅤтакие ㅤотношения, ㅤк ㅤним, ㅤесли ㅤэто ㅤне ㅤпротиворечит ㅤих ㅤсуществу, ㅤприменяется ㅤжилищное ㅤзаконодательство, ㅤрегулирующее ㅤсходные ㅤотношения ㅤ(аналогия ㅤзакона).
Исходя ㅤиз ㅤэтого ㅤпри ㅤопределении ㅤпорядка ㅤобеспечения ㅤжилищных ㅤправ ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпри ㅤсносе ㅤдома ㅤпо ㅤоснованиям, ㅤустановленным ㅤЖилищным ㅤкодексом, ㅤследует ㅤруководствоваться ㅤположениями ㅤ(ст.32 ㅤЖК).
Применение ㅤаналогии ㅤк ㅤданным ㅤправоотношениям ㅤподтверждается ㅤтакже ㅤст.134 ㅤЖК, ㅤкоторая ㅤустанавливает ㅤпорядок ㅤобеспечения ㅤчленов ㅤжилищного ㅤкооператива ㅤжилыми ㅤпомещениями ㅤв ㅤсвязи ㅤсо ㅤсносом ㅤдома. ㅤДанная ㅤнорма ㅤпредусматривает, ㅤчто ㅤв ㅤслучае ㅤсноса ㅤдома ㅤпо ㅤоснованиям, ㅤпредусмотренным ㅤКодексом, ㅤк ㅤвыселяемым ㅤиз ㅤнего ㅤчленам ㅤжилищного ㅤкооператива ㅤи ㅤпроживающим ㅤсовместно ㅤс ㅤними ㅤчленам ㅤих ㅤсемей ㅤприменяются ㅤправила, ㅤустановленные ㅤ(ст.32 ㅤи ㅤ86 ㅤЖК).
Следовательно, ㅤесли ㅤжилые ㅤпомещения ㅤв ㅤподлежащем ㅤсносу ㅤдоме ㅤпринадлежат ㅤгражданам ㅤна ㅤправе ㅤсобственности, ㅤпри ㅤизъятии ㅤу ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤрешении ㅤвопроса ㅤо ㅤпре-доставлении ㅤему ㅤиного ㅤжилья ㅤследует ㅤруководствоваться ㅤположениями ㅤст.32 ㅤЖК, ㅤт.е. ㅤжилое ㅤпомещение ㅤможет ㅤбыть ㅤизъято ㅤу ㅤсобственника ㅤлибо ㅤпутем ㅤвыкупа, ㅤлибо ㅤпо ㅤсоглашению ㅤс ㅤсобственником ㅤему ㅤможет ㅤбыть ㅤпредоставлено ㅤдругое ㅤжилое ㅤпомещение ㅤс ㅤзачетом ㅤего ㅤстоимости ㅤв ㅤвыкупную ㅤцену75.
В ㅤотношении ㅤвозможного ㅤоспаривания ㅤсоглашения ㅤгосударственного ㅤоргана ㅤили ㅤоргана ㅤместного ㅤсамоуправления ㅤс ㅤсобственником ㅤжилья ㅤо ㅤзамене ㅤизымаемого ㅤжилого ㅤпомещения ㅤдругим ㅤжильем ㅤВерховным ㅤСудом ㅤРФ ㅤразъяснено.
Можно ㅤполагать, ㅤчто, ㅤсогласно ㅤп.3 ㅤст.35 ㅤКонституции ㅤРФ ㅤпринудительное ㅤотчуждение ㅤимущества ㅤдля ㅤгосударственных ㅤнужд ㅤможет ㅤбыть ㅤпроизведено ㅤтолько ㅤпри ㅤусловии ㅤпредварительного ㅤи ㅤравноценного ㅤвозмещения.
Поскольку ㅤсоглашение ㅤмежду ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤсоответствующим ㅤгосударственным ㅤорганом ㅤили ㅤорганом ㅤместного ㅤсамоуправления ㅤо ㅤпредоставлении ㅤвзамен ㅤизымаемого ㅤжилого ㅤпомещения ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения ㅤявляется ㅤдвусторонней ㅤсделкой, ㅤто ㅤна ㅤнего ㅤраспространяются ㅤобщие ㅤправила ㅤо ㅤпризнании ㅤсделки ㅤнедействительной ㅤ(§2 ㅤгл.9 ㅤГК). ㅤСледовательно, ㅤданное ㅤсоглашение ㅤможет ㅤбыть ㅤоспорено ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке ㅤпо ㅤобщим ㅤоснованиям76.
Вопрос ㅤо ㅤпризнании ㅤлица ㅤчленом ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤследует ㅤразрешать ㅤс ㅤучетом ㅤположений ㅤп.1 ㅤст.31 ㅤЖК, ㅤисходя ㅤиз ㅤследующего:
а) ㅤчленами ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤявляются ㅤпроживающие ㅤсовместно ㅤс ㅤним ㅤв ㅤпринадлежащем ㅤему ㅤжилом ㅤпомещении ㅤего ㅤсупруг, ㅤа ㅤтакже ㅤдети ㅤи ㅤродители ㅤданного ㅤсобственника. ㅤПри ㅤэтом ㅤсупругами ㅤсчитаются ㅤлица, ㅤбрак ㅤкоторых ㅤзарегистрирован ㅤв ㅤорганах ㅤзаписи ㅤактов ㅤгражданского ㅤсостояния ㅤ(статья ㅤ10 ㅤСемейного ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤдалее ㅤ- ㅤСК ㅤРФ). ㅤДля ㅤпризнания ㅤназванных ㅤлиц, ㅤвселенных ㅤсобственником ㅤв ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤчленами ㅤего ㅤсемьи ㅤдостаточно ㅤустановления ㅤтолько ㅤфакта ㅤих ㅤсовместного ㅤпроживания ㅤс ㅤсобственником ㅤв ㅤэтом ㅤжилом ㅤпомещении ㅤи ㅤне ㅤтребуется ㅤустановления ㅤфактов ㅤведения ㅤими ㅤобщего ㅤхозяйства ㅤс ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤоказания ㅤвзаимной ㅤматериальной ㅤи ㅤиной ㅤподдержки;
б) ㅤчленами ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤмогут ㅤбыть ㅤпризнаны ㅤдругие ㅤродственники ㅤнезависимо ㅤот ㅤстепени ㅤродства ㅤ(например, ㅤбабушки, ㅤдедушки, ㅤбратья, ㅤсестры, ㅤдяди, ㅤтети, ㅤплемянники, ㅤплемянницы ㅤи ㅤдругие) ㅤи ㅤнетрудоспособные ㅤиждивенцы ㅤкак ㅤсамого ㅤсобственника, ㅤтак ㅤи ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи, ㅤа ㅤв ㅤисключительных ㅤслучаях ㅤиные ㅤграждане ㅤ(например, ㅤлицо, ㅤпроживающее ㅤсовместно ㅤс ㅤсобственником ㅤбез ㅤрегистрации ㅤбрака), ㅤесли ㅤони ㅤвселены ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤкачестве ㅤчленов ㅤсвоей ㅤсемьи. ㅤДля ㅤпризнания ㅤперечисленных ㅤлиц ㅤчленами ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤтребуется ㅤне ㅤтолько ㅤустановление ㅤюридического ㅤфакта ㅤвселения ㅤих ㅤсобственником ㅤв ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤно ㅤи ㅤвыяснение ㅤсодержания ㅤволеизъявления ㅤсобственника ㅤна ㅤих ㅤвселение, ㅤа ㅤименно: ㅤвселялось ㅤли ㅤим ㅤлицо ㅤдля ㅤпроживания ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении ㅤкак ㅤчлен ㅤего ㅤсемьи ㅤили ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпредоставлялось ㅤдля ㅤпроживания ㅤпо ㅤиным ㅤоснованиям ㅤ(например, ㅤв ㅤбезвозмездное ㅤпользование, ㅤпо ㅤдоговору ㅤнайма). ㅤСодержание ㅤволеизъявления ㅤсобственника ㅤв ㅤслучае ㅤспора ㅤопределяется ㅤсудом ㅤна ㅤосновании ㅤобъяснений ㅤсторон, ㅤтретьих ㅤлиц, ㅤпоказаний ㅤсвидетелей, ㅤписьменных ㅤдокументов ㅤ(например, ㅤдоговора ㅤо ㅤвселении ㅤв ㅤжилое ㅤпомещение) ㅤи ㅤдругих ㅤдоказательств ㅤ(ст.55 ㅤГПК).
При ㅤэтом ㅤнеобходимо ㅤиметь ㅤв ㅤвиду, ㅤчто ㅤсемейные ㅤотношения ㅤхарактеризуются, ㅤв ㅤчастности, ㅤвзаимным ㅤуважением ㅤи ㅤвзаимной ㅤзаботой ㅤчленов ㅤсемьи, ㅤих ㅤличными ㅤнеимущественными ㅤи ㅤимущественными ㅤправами ㅤи ㅤобязанностями, ㅤобщими ㅤинтересами, ㅤответственностью ㅤдруг ㅤперед ㅤдругом, ㅤведением ㅤобщего ㅤхозяйства77.
Права ㅤи ㅤобязанности ㅤчленов ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤопределены ㅤст.31 ㅤЖК. ㅤОднако,ст.292 ㅤГК ㅤпредусматривает, ㅤчто ㅤчлены ㅤсемьи ㅤсобственника, ㅤпроживающие ㅤв ㅤпринадлежащем ㅤему ㅤжилом ㅤпомещении, ㅤимеют ㅤправо ㅤпользоваться ㅤэтим ㅤпомещением ㅤна ㅤусловиях, ㅤпредусмотренных ㅤжилищным ㅤзаконодательством. ㅤСогласно ㅤданной ㅤстатье ㅤГК ㅤчлены ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилья ㅤмогут ㅤтребовать ㅤустранения ㅤнарушений ㅤих ㅤправ ㅤна ㅤжилое ㅤпомещение ㅤот ㅤлюбых ㅤлиц, ㅤвключая ㅤсобственника ㅤпомещения.
Члены ㅤсемьи ㅤпользуются ㅤжильем ㅤнаравне ㅤс ㅤсобственником, ㅤесли ㅤиное ㅤне ㅤустановлено ㅤсоглашением ㅤмежду ㅤсобственником ㅤи ㅤчленами ㅤего ㅤсемьи ㅤ(п.2 ㅤст.31 ㅤЖК). ㅤКруг ㅤчленов ㅤсемьи ㅤопределен ㅤп.1 ㅤст.31 ㅤЖК.
Право ㅤпользования, ㅤкоторым ㅤобладают ㅤчлены ㅤсемьи ㅤсобственника, ㅤможет ㅤне ㅤсовпадать ㅤс ㅤправом ㅤпользования ㅤсамого ㅤсобственника, ㅤчто ㅤдопускается ㅤст.31 ㅤЖК. ㅤСогласно ㅤп.2 ㅤэтой ㅤстатьи ㅤчлены ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤобладают ㅤравным ㅤс ㅤсобственником ㅤправом ㅤпользования, ㅤесли ㅤиное ㅤне ㅤустановлено ㅤсоглашением ㅤмежду ㅤними. ㅤСоглашением ㅤможет ㅤбыть ㅤпредусмотрено ㅤ(допустим) ㅤограничение ㅤв ㅤпользовании ㅤкомнатой, ㅤкоторую ㅤзанимает ㅤсам ㅤсобственник; ㅤустановлено ㅤусловие ㅤдля ㅤчленов ㅤсемьи ㅤпользоваться ㅤопределенными ㅤкомнатами ㅤи ㅤт.п.
Дееспособные ㅤчлены ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤнесут ㅤсолидарную ㅤс ㅤсобственником ㅤответственность ㅤпо ㅤобязательствам, ㅤвытекающим ㅤиз ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤ(если ㅤиное ㅤне ㅤустановлено ㅤсоглашением ㅤмежду ㅤсобственником ㅤи ㅤчленами ㅤего ㅤсемьи)(ст.322- ㅤ325 ㅤГК ㅤРФ).
Солидарная ㅤс ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения ㅤответственность ㅤдееспособных ㅤчленов ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤозначает, ㅤчто, ㅤнапример, ㅤпо ㅤоплате ㅤкоммунальных ㅤуслуг ㅤтребование ㅤможет ㅤбыть ㅤадресовано ㅤкак ㅤко ㅤвсем ㅤчленам ㅤсемьи, ㅤтак ㅤи ㅤк ㅤлюбому ㅤиз ㅤних ㅤв ㅤотдельности ㅤ(ст.323 ㅤГК).
ㅤЧлены ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤобязаны ㅤиспользовать ㅤданное ㅤжилое ㅤпомещение ㅤпо ㅤназначению, ㅤобеспечивать ㅤего ㅤсохранность, ㅤсоблюдать ㅤправила ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением.
Жилищный ㅤкодекс ㅤне ㅤсодержит ㅤнормы, ㅤкоторая ㅤрегулировала ㅤбы ㅤотношения ㅤмежду ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤчленами ㅤего ㅤсемьи ㅤв ㅤтом ㅤслучае, ㅤесли ㅤчлен ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤнарушает ㅤправила ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением.
Согласно, ㅤс ㅤп.1 ㅤст.7 ㅤЖК ㅤв ㅤэтих ㅤслучаях ㅤприменяется ㅤжилищное ㅤзаконодательство, ㅤрегулирующее ㅤсходные ㅤотношения.
Отталкиваясь ㅤот ㅤст.35 ㅤЖК ㅤпредусматривает ㅤоснования ㅤдля ㅤвыселения ㅤгражданина, ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤкоторого ㅤпрекращено ㅤили ㅤкоторый ㅤнарушает ㅤправила ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением.
Исходя ㅤиз ㅤизложенного ㅤи ㅤучитывая ㅤположения ㅤп.1 ㅤст.7 ㅤЖК, ㅤчлен ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤнарушающий ㅤправила ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤп.2 ㅤст.35 ㅤЖК ㅤможет ㅤбыть ㅤвыселен ㅤиз ㅤжилого ㅤпомещения ㅤна ㅤосновании ㅤрешения ㅤсуда ㅤпо ㅤтребованию ㅤсобственника.
ㅤОсновываясь ㅤна ㅤп.4 ㅤст.31 ㅤЖК ㅤрегулирует ㅤотношения ㅤмежду ㅤсобственником ㅤжилья ㅤи ㅤбывшими ㅤчленами ㅤего ㅤсемьи ㅤв ㅤчасти ㅤпользования ㅤэтим ㅤжильем.
Бывшие ㅤчлены ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤутрачивают ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤесли ㅤиное ㅤне ㅤустановлено ㅤсоглашением ㅤмежду ㅤними ㅤи ㅤсобственником ㅤ(например, ㅤбрачным ㅤконтрактом). ㅤИными ㅤсловами, ㅤкогда ㅤсемейные ㅤотношения ㅤпрекращены, ㅤбывшие ㅤчлены ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤдолжны ㅤосвободить ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤв ㅤпротивном ㅤслучае ㅤони ㅤмогут ㅤбыть ㅤвыселены ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке.
Верховным ㅤСудом ㅤРФ ㅤданы ㅤразъяснения ㅤпо ㅤряду ㅤвопросов, ㅤсвязанных ㅤс ㅤутратой ㅤправа ㅤпользования ㅤжильем ㅤбывшими ㅤчленами ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤ
Положения ㅤст.31 ㅤЖК ㅤне ㅤставятся ㅤв ㅤзависимость ㅤот ㅤтого ㅤмомента, ㅤкогда ㅤбыли ㅤпрекращены ㅤсемейные ㅤотношения ㅤмежду ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения ㅤи ㅤбывшим ㅤчленом ㅤего ㅤсемьи. ㅤПоэтому ㅤнезависимо ㅤот ㅤтого, ㅤкогда ㅤбыли ㅤпрекращены ㅤсемейные ㅤотношения ㅤ(до ㅤили ㅤпосле ㅤвведения ㅤв ㅤдействие ㅤЖилищного ㅤкодекса) ㅤв ㅤотношении ㅤбывших ㅤчленов ㅤсемьи ㅤприменяются ㅤположения ㅤЖК78.
Таким ㅤобразом, ㅤесли ㅤпосле ㅤрасторжения ㅤбрака ㅤребенок ㅤстал ㅤпроживать ㅤс ㅤтем ㅤиз ㅤродителей, ㅤу ㅤкоторого ㅤне ㅤимеется ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤсобственности, ㅤи ㅤу ㅤдругого ㅤродителя ㅤвозникли ㅤалиментные ㅤобязательства ㅤв ㅤотношении ㅤего, ㅤто ㅤребенок ㅤуже ㅤне ㅤможет ㅤсчитаться ㅤчленом ㅤсемьи ㅤсобственника. ㅤИз ㅤэтого ㅤследует ㅤчто, ㅤпри ㅤопределенных ㅤусловиях ㅤон ㅤподлежит ㅤвыселению ㅤвместе ㅤс ㅤбывшим ㅤсупругом ㅤна ㅤосновании ㅤи ㅤв ㅤпорядке, ㅤпредусмотренном ㅤп.4 ㅤст.31 ㅤЖК79.
Однако, ㅤза ㅤбывшим ㅤчленом ㅤсемьи ㅤможет ㅤбыть ㅤсохранено ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤна ㅤопределенный ㅤсрок ㅤна ㅤосновании ㅤрешения ㅤсуда. ㅤСуд ㅤможет ㅤсохранить ㅤза ㅤним ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤесли ㅤу ㅤбывшего ㅤчлена ㅤсемьи:
-нет ㅤоснований ㅤприобретения ㅤили ㅤосуществления ㅤправа ㅤпользования ㅤиным ㅤжилым ㅤпомещением;
-имущественное ㅤположение ㅤне ㅤпозволяет ㅤобеспечить ㅤсебя ㅤиным ㅤжильем;
-имеются ㅤдругие ㅤзаслуживающие ㅤвнимания ㅤпричины, ㅤне ㅤпозволяющие ㅤрешить ㅤпроблему ㅤс ㅤжильем.
Кроме ㅤэтого, ㅤсуд ㅤвправе ㅤобязать ㅤсобственника ㅤобеспечить ㅤбывшего ㅤсупруга ㅤи ㅤдругих ㅤчленов ㅤего ㅤсемьи, ㅤв ㅤпользу ㅤкоторых ㅤсобственник ㅤисполняет ㅤалиментные ㅤобязательства, ㅤиным ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤесли ㅤони ㅤэтого ㅤпотребуют. ㅤОчевидно, ㅤсрок, ㅤв ㅤпределах ㅤкоторого ㅤбудет ㅤдействовать ㅤданная ㅤобязанность, ㅤтакже ㅤустанавливает ㅤсуд ㅤ(п.4 ㅤст.31 ㅤЖК). ㅤОтношения, ㅤсвязанные ㅤс ㅤисполнением ㅤалиментных ㅤобязательств ㅤчленами ㅤсемьи, ㅤв ㅤтом ㅤчисле ㅤбывшими, ㅤрегулируются ㅤсемейным ㅤзаконодательством80.
По ㅤистечении ㅤсрока, ㅤустановленного ㅤсудом, ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤпрекращается ㅤ(если ㅤиное ㅤне ㅤустановлено ㅤсоглашением ㅤмежду ㅤсобственником ㅤи ㅤбывшим ㅤчленом ㅤего ㅤсемьи). ㅤ
По ㅤмнению ㅤВерховного ㅤСуда ㅤРФ ㅤст.31 ㅤЖК ㅤне ㅤсодержит ㅤзапрета ㅤна ㅤобращение ㅤв ㅤсуд ㅤза ㅤпродлением ㅤустановленного ㅤрешением ㅤсуда ㅤсрока, ㅤна ㅤкоторый ㅤза ㅤбывшим ㅤчленом ㅤсемьи ㅤможет ㅤбыть ㅤсохранено ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением81.
Бывший ㅤчлен ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤможет ㅤутратить ㅤправо ㅤпользования ㅤпомещением ㅤи ㅤдо ㅤтого, ㅤкак ㅤистек ㅤсрок, ㅤустановленный ㅤрешением ㅤсуда, ㅤв ㅤследующих ㅤслучаях:
- ㅤесли ㅤпрекращено ㅤправо ㅤсобственности ㅤна ㅤэто ㅤжилое ㅤпомещение ㅤсамого ㅤсобственника;
- ㅤесли ㅤотпали ㅤоснования, ㅤпо ㅤкоторым ㅤсуд ㅤрешил ㅤсохранить ㅤправо ㅤпользования.
Подтверждением ㅤк ㅤсказанному ㅤможно ㅤпривести ㅤпример ㅤиз ㅤсудебной ㅤпрактики.
Истец ㅤобратился ㅤв ㅤсуд ㅤс ㅤиском ㅤк ㅤответчику, ㅤуказав ㅤв ㅤобосновании ㅤтребований, ㅤчто ㅤона ㅤявляется ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤрасположенного ㅤпо ㅤадресу: ㅤг.Казань, ㅤул. ㅤСабан, ㅤдом ㅤ4,квартира ㅤ102. ㅤ03 ㅤоктября ㅤ2008 ㅤгода ㅤбыл ㅤрасторгнут ㅤбрак ㅤмежду ㅤсторонами. ㅤ10 ㅤянваря ㅤ2007 ㅤгода ㅤответчик ㅤзарегистрирован ㅤв ㅤспорной ㅤквартире ㅤи, ㅤнесмотря ㅤна ㅤто, ㅤчто ㅤполномочия ㅤпо ㅤвладению, ㅤпользованию ㅤи ㅤраспоряжению, ㅤданным ㅤжилым ㅤпомещение ㅤответчиком ㅤутрачены, ㅤответчик ㅤпродолжает ㅤпроживать ㅤв ㅤданной ㅤквартире. ㅤ
В ㅤходе ㅤрассмотрения ㅤдела ㅤистец ㅤуточнила ㅤисковые ㅤтребования, ㅤпросит ㅤвыселить ㅤответчика ㅤиз ㅤквартиры ㅤ102, ㅤдома ㅤ4 ㅤпо ㅤул.Сабан ㅤг.Казани ㅤи ㅤснять ㅤего ㅤс ㅤрегистрационного ㅤучёта.
На ㅤосновании ㅤвыше ㅤизложенного, ㅤи ㅤруководствуясь ㅤст.12,56,98,194-199 ㅤГПК ㅤРФ, ㅤсуд ㅤрешил: ㅤиск ㅤАльфии ㅤИзелевны ㅤАксеновой ㅤудовлетворить. ㅤ
Выселить ㅤМарата ㅤРафаиловича ㅤАксенова, ㅤ13 ㅤавгуста ㅤ1976 ㅤгода ㅤрождения, ㅤиз ㅤквартиры ㅤрасположенной ㅤпо ㅤадресу: ㅤРФ, ㅤг. ㅤКазань, ㅤул.Сабан,д.4,кв ㅤ102.82
Необходимо ㅤотметить, ㅤкасаемо ㅤ«судьбы» ㅤчленов ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤсвязи ㅤс ㅤпереходом ㅤправа ㅤсобственности ㅤна ㅤэто ㅤпомещение ㅤк ㅤдругому ㅤлицу, ㅤто ㅤс ㅤнедавнего ㅤвремени ㅤправа ㅤих ㅤсущественно ㅤизменились.
Во-первых, ㅤу ㅤчленов ㅤсемьи ㅤпрежнего ㅤсобственника ㅤтеперь ㅤпрекращается ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤесли ㅤиное ㅤне ㅤустановлено ㅤзаконом ㅤ(п.2 ㅤст.292 ㅤГК).
Во-вторых, ㅤотчуждение ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤв ㅤкотором ㅤпроживают ㅤнаходящиеся ㅤпод ㅤопекой ㅤили ㅤпопечительством ㅤчлены ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤданного ㅤжилого ㅤпомещения ㅤлибо ㅤоставшиеся ㅤбез ㅤродительского ㅤпопечения ㅤнесовершеннолетние ㅤчлены ㅤсемьи ㅤсобственника, ㅤдопускается ㅤс ㅤсогласия ㅤоргана ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства, ㅤесли ㅤпри ㅤэтом ㅤзатрагиваются ㅤправа ㅤили ㅤохраняемые ㅤзаконом ㅤинтересы ㅤуказанных ㅤлиц83 ㅤ(п.4 ㅤст.292 ㅤГК).
Действие ㅤположений ㅤп.4 ㅤст.31 ㅤЖК ㅤне ㅤраспространяется ㅤна ㅤбывших ㅤчленов ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤприватизированного ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпри ㅤусловии, ㅤчто ㅤв ㅤмомент ㅤприватизации ㅤуказанные ㅤлица ㅤимели ㅤравные ㅤправа ㅤпользования ㅤэтим ㅤпомещением ㅤс ㅤлицом, ㅤего ㅤприватизировавшим, ㅤесли ㅤиное ㅤне ㅤустановлено ㅤзаконом ㅤили ㅤдоговором.
Таким ㅤобразом, ㅤтакой ㅤбывший ㅤчлен ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤпри ㅤпереходе ㅤправа ㅤсобственности ㅤна ㅤжилое ㅤпомещение ㅤк ㅤдругому ㅤлицу ㅤне ㅤможет ㅤбыть ㅤвыселен, ㅤпоскольку ㅤимеет ㅤправо ㅤпользования ㅤданным ㅤжилым ㅤпомещением. ㅤПри ㅤэтом ㅤнеобходимо ㅤисходить ㅤиз ㅤтого, ㅤчто ㅤправо ㅤпользования ㅤносит ㅤбессрочный ㅤхарактер84.
В ㅤсоответствии ㅤс ㅤп.5 ㅤст.31 ㅤЖК ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤбывшего ㅤчлена ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤможет ㅤбыть ㅤпрекращено ㅤпо ㅤтребованию ㅤсобственника ㅤдо ㅤистечения ㅤсрока, ㅤуказанного ㅤв ㅤсудебном ㅤрешении, ㅤесли ㅤотпали ㅤобстоятельства, ㅤпослужившие ㅤоснованием ㅤдля ㅤсохранения ㅤтакого ㅤправа. ㅤИз ㅤп.4 ㅤст.31 ㅤЖК ㅤследует, ㅤчто ㅤесли ㅤсобственником ㅤжилого ㅤпомещения ㅤзаявлен ㅤиск ㅤо ㅤвыселении ㅤбывшего ㅤчлена ㅤего ㅤсемьи, ㅤто ㅤсуд ㅤрешает ㅤтолько ㅤвопрос ㅤо ㅤсохранении ㅤправа ㅤна ㅤжилье, ㅤно ㅤне ㅤо ㅤпорядке ㅤпользования ㅤуказанным ㅤпомещением. ㅤПо ㅤистечении ㅤсрока ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤустановленного ㅤрешением ㅤсуда, ㅤпринятым ㅤс ㅤучетом ㅤположений ㅤп.4 ㅤст.31 ㅤЖК, ㅤсоответствующее ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤбывшего ㅤчлена ㅤсемьи ㅤсобственника ㅤпрекращается, ㅤесли ㅤиное ㅤне ㅤустановлено ㅤсоглашением ㅤмежду ㅤсобственником ㅤи ㅤбывшим ㅤчленом ㅤего ㅤсемьи ㅤ(п.5 ㅤст.31 ㅤЖК).
§ ㅤ3. ㅤКоммерческий ㅤнайм ㅤжилого ㅤпомещения
Право ㅤграждан ㅤна ㅤжилище ㅤможет ㅤбыть ㅤреализовано ㅤи ㅤпутём ㅤзаключения ㅤдоговора ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤдомах ㅤчастного, ㅤгосударственного ㅤили ㅤмуниципального ㅤжилищных ㅤфондов85. ㅤОсновываясь ㅤна ㅤст.17 ㅤ«Основ ㅤфедеральной ㅤжилищной ㅤполитики» ㅤдоли ㅤгосударственного ㅤи ㅤмуниципального ㅤжилищных ㅤфондов, ㅤпредоставляемые ㅤпо ㅤдоговору ㅤкоммерческого ㅤнайма, ㅤопределяются ㅤПравительством ㅤРФ ㅤи ㅤорганами ㅤгосударственного ㅤуправления ㅤсубъектов ㅤРФ.
Нужно ㅤотметить, ㅤчто ㅤдоговор ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤраспространён ㅤв ㅤчастном ㅤжилищном ㅤфонде. ㅤВ ㅤперспективе ㅤон ㅤшироко ㅤприменяется ㅤтакже ㅤв ㅤгосударственном ㅤи ㅤмуниципальном ㅤжилищных ㅤфондах ㅤкоммерческого ㅤиспользования.
Порядок, ㅤусловия ㅤзаключения, ㅤформа ㅤдоговора ㅤкоммерческого ㅤнайма, ㅤправа ㅤи ㅤобязанности ㅤсторон, ㅤрасторжение ㅤдоговора ㅤрегламентируется ㅤгл.35 ㅤГК. ㅤДоговор ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ– ㅤэто ㅤсоглашение, ㅤв ㅤсилу ㅤкоторого ㅤодна ㅤсторона ㅤ– ㅤсобственник ㅤжилого ㅤпомещения ㅤили ㅤуправомоченное ㅤим ㅤлицо ㅤ(наймодатель) ㅤ– ㅤобязуется ㅤпредоставить ㅤдругой ㅤстороне ㅤ(нанимателю) ㅤжилое ㅤпомещение ㅤза ㅤплату ㅤво ㅤвладение ㅤи ㅤпользование ㅤдля ㅤпроживания ㅤв ㅤнем ㅤ(ст.671 ㅤГК).
Наймодателем ㅤв ㅤдоговоре ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤявляется ㅤсобственник ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(гражданин, ㅤюридического ㅤлицо, ㅤгосударство, ㅤсубъекты ㅤРФ, ㅤмуниципальные ㅤобразования) ㅤили ㅤуправомоченное ㅤлицо ㅤ(например, ㅤгосударственные ㅤили ㅤмуниципальные ㅤунитарные ㅤпредприятия). ㅤНанимателем ㅤжилого ㅤпомещения ㅤпо ㅤдоговору ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤможет ㅤбыть ㅤтолько ㅤгражданин ㅤ(п.1 ㅤст.677 ㅤГК). ㅤНаряду ㅤс ㅤнанимателем ㅤправо ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤпо ㅤдоговору ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤимеют ㅤграждане, ㅤпостоянно ㅤпроживающие ㅤс ㅤним ㅤ(п.2 ㅤст.677 ㅤГК). ㅤСреди ㅤних ㅤмогут ㅤбыть ㅤкак ㅤчлены ㅤсемьи ㅤнанимателя, ㅤтак ㅤи ㅤиные, ㅤне ㅤвходящие ㅤв ㅤсостав ㅤсемьи ㅤнанимателя. ㅤВ ㅤдоговоре ㅤкоммерческого ㅤнайма ㅤдолжны ㅤбыть ㅤуказаны ㅤпостоянно ㅤпроживающие ㅤграждане ㅤвместе ㅤс ㅤнанимателем. ㅤЕсли ㅤв ㅤдоговоре ㅤотсутствуют ㅤтакие ㅤуказания, ㅤто ㅤвселение ㅤдругих ㅤграждан ㅤв ㅤжилое ㅤпомещение ㅤв ㅤкачестве ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤс ㅤнанимателем ㅤможет ㅤбыть ㅤпроизведено ㅤс ㅤсогласия ㅤнаймодателя, ㅤнанимателя ㅤи ㅤграждан, ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤс ㅤнанимателем. ㅤПри ㅤвселении ㅤв ㅤжилое ㅤпомещение ㅤнесовершеннолетних ㅤдетей ㅤтакого ㅤсогласия ㅤне ㅤтребуется ㅤ(п.2 ㅤст.677, ㅤст.679 ㅤГК).
Исходя ㅤиз ㅤст. ㅤ673 ㅤи ㅤ682 ㅤГК ㅤпригодность ㅤжилого ㅤпомещения ㅤдля ㅤпроживания ㅤопределяется ㅤв ㅤпорядке, ㅤпредусмотренном ㅤжилищным ㅤзаконодательством, ㅤа ㅤвнесение ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤдолжно ㅤпроизводиться ㅤв ㅤсроки, ㅤустановленные ㅤЖилищным ㅤкодексом, ㅤесли ㅤдоговором ㅤнайма ㅤтакой ㅤсрок ㅤне ㅤопределен. ㅤВселение ㅤдругих ㅤграждан ㅤв ㅤкачестве ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤс ㅤнанимателем, ㅤвременных ㅤжильцов ㅤи ㅤсдача ㅤв ㅤподнаем ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(ст. ㅤ679, ㅤ680 ㅤи ㅤ685 ㅤГК) ㅤдопускаются ㅤпри ㅤусловии ㅤсоблюдения ㅤтребований ㅤо ㅤнорме ㅤплощади ㅤна ㅤодного ㅤчеловека. ㅤСтатьей ㅤ687 ㅤГК ㅤпредусматривается, ㅤчто ㅤиные ㅤслучаи ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤнайма ㅤпо ㅤтребованию ㅤлюбой ㅤиз ㅤсторон ㅤдоговора, ㅤпомимо ㅤупомянутых ㅤв ㅤэтой ㅤстатье, ㅤустанавливаются ㅤжилищным ㅤзаконодательством.
Так, ㅤпредметом ㅤ(объектом) ㅤдоговора ㅤнайма ㅤизолированное ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤпригодное ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания ㅤ(квартира, ㅤжилой ㅤдом, ㅤчасть ㅤквартиры ㅤили ㅤжилого ㅤдома) ㅤ(п.2 ㅤст.673 ㅤГК).
Жилое ㅤпомещение ㅤ(пригодное ㅤдля ㅤпроживания) ㅤдолжно ㅤотвечать ㅤсанитарным ㅤправилам ㅤ(планировка, ㅤосвещенность, ㅤвоздухообмен, ㅤуровень ㅤшума ㅤи ㅤт.д86, ㅤа ㅤтак ㅤже ㅤи ㅤтехническим ㅤтребованиям: ㅤстационарность ㅤсооружения, ㅤналичие ㅤвспомогательных ㅤпомещений ㅤи ㅤт.п.
Требования, ㅤкоторым ㅤдолжно ㅤотвечать ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤустанавливаются ㅤПравительством ㅤРФ87. ㅤ
Необходимо ㅤотметить, ㅤчто ㅤдоговор ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤсогласно ㅤст.683 ㅤГК ㅤне ㅤдолжен ㅤпревышать ㅤ5 ㅤлет. ㅤИстечение ㅤэтого ㅤсрока ㅤне ㅤозначает ㅤнеобходимости ㅤосвобождать ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤпоскольку ㅤнанимателю ㅤпредоставлено ㅤправо ㅤвозобновить ㅤдоговор ㅤна ㅤновый ㅤсрок ㅤ(ст.684 ㅤГК).
Договор ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤзаключается ㅤв ㅤписьменной ㅤформе ㅤ(ст.674 ㅤГК).
Нарушение ㅤписьменной ㅤформы ㅤне ㅤвлечет ㅤв ㅤэтом ㅤслучае ㅤнедействительность ㅤдоговора, ㅤно ㅤлишает ㅤстороны ㅤв ㅤслучае ㅤспора ㅤправа ㅤссылаться ㅤв ㅤподтверждение ㅤсделки ㅤи ㅤее ㅤусловий ㅤна ㅤсвидетельские ㅤпоказания ㅤ(ст.162 ㅤГК).
Переход ㅤправа ㅤсобственности ㅤна ㅤзанимаемое ㅤпо ㅤдоговору ㅤнайма ㅤжилое ㅤпомещение ㅤне ㅤвлечет ㅤизменения ㅤили ㅤрасторжения ㅤэтого ㅤдоговора. ㅤНовый ㅤсобственник ㅤстановится ㅤнаймодателем ㅤна ㅤусловиях ㅤранее ㅤзаключенного ㅤдоговора ㅤнайма ㅤ(ст.675 ㅤГК).
Исходя, ㅤиз ㅤст. ㅤ17 ㅤЖК ㅤпользование ㅤжилым ㅤпомещением ㅤосуществляется ㅤс ㅤучетом ㅤсоблюдения ㅤправил ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением, ㅤтребований ㅤпожарной ㅤбезопасности, ㅤсанитарно-гигиенических, ㅤэкологических ㅤи ㅤиных ㅤтребований ㅤзаконодательства. ㅤНеобходимым ㅤусловием ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤявляется ㅤтакже ㅤсоблюдение ㅤправ ㅤи ㅤзаконных ㅤинтересов ㅤпроживающих ㅤв ㅤнем ㅤграждан, ㅤсоседей.
Так, ㅤст.17 ㅤдопускает ㅤвозможность ㅤиспользовать ㅤжилое ㅤпомещение ㅤдля ㅤосуществления ㅤпрофессиональной ㅤили ㅤиндивидуальной ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности.
Существенной ㅤгарантией ㅤреализации ㅤправа ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением ㅤявляется ㅤнеприкосновенность ㅤжилища. ㅤСогласно ㅤст. ㅤ25 ㅤКонституции ㅤРФ ㅤжилище ㅤнеприкосновенно. ㅤПроникновение ㅤв ㅤжилище ㅤпротив ㅤволи ㅤпроживающих ㅤв ㅤнем ㅤлиц ㅤвозможно ㅤтолько ㅤв ㅤслучаях, ㅤустановленных ㅤзаконом, ㅤили ㅤна ㅤосновании ㅤрешения ㅤсуда. ㅤНарушение ㅤнеприкосновенности ㅤжилища ㅤможет ㅤповлечь ㅤуголовную ㅤответственность ㅤ(ст. ㅤ139 ㅤУК).
В ㅤдоговоре ㅤнайма ㅤопределяются ㅤправа ㅤи ㅤобязанности ㅤнанимателя ㅤи ㅤнаймодателя, ㅤпредусматривается ㅤответственность ㅤза ㅤнеисполнение ㅤусловий ㅤдоговора ㅤ(ст.ст.676, ㅤ678-682, ㅤ685-687 ㅤГК).
Права ㅤи ㅤобязанности ㅤнанимателя ㅤжилого ㅤпомещения ㅤгосударственного ㅤи ㅤмуниципального ㅤжилищных ㅤфондов ㅤкоммерческого ㅤиспользования ㅤпо ㅤпользованию ㅤжилым ㅤпомещением ㅤопределены ㅤПравилами ㅤпользования ㅤжилыми ㅤпомещениями.
В ㅤкачестве ㅤпользователя ㅤжилым ㅤпомещением ㅤнаниматель ㅤимеет ㅤправо: ㅤвселять ㅤпо ㅤвзаимному ㅤсогласию ㅤс ㅤнаймодателем ㅤи ㅤгражданами, ㅤпостоянно ㅤпроживающими ㅤс ㅤнанимателем, ㅤв ㅤжилое ㅤпомещение ㅤдругих ㅤлиц; ㅤразрешать ㅤпо ㅤвзаимному ㅤсогласию ㅤс ㅤгражданами, ㅤпостоянно ㅤпроживающими ㅤс ㅤнанимателем, ㅤпроживание ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении ㅤвременных ㅤжильцов; ㅤпередавать ㅤжилое ㅤпомещение ㅤв ㅤподнаем ㅤ(п.22 ㅤПравил ㅤпользования ㅤжилыми ㅤпомещения-ми, ㅤст. ㅤ679, ㅤ680, ㅤ685 ㅤГК).
Следует ㅤобратить ㅤвнимание ㅤна ㅤст. ㅤ687 ㅤГК, ㅤсогласно ㅤкоторой ㅤрасторжение ㅤдоговора ㅤ«коммерческого» ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤможет ㅤпоследовать ㅤв ㅤслучаях ㅤразрушения ㅤили ㅤпорчи ㅤжилья ㅤкак ㅤнанимателем, ㅤтак ㅤи ㅤдругими ㅤгражданами, ㅤза ㅤдействия ㅤкоторых ㅤон ㅤотвечает.
В ㅤподтверждение ㅤк ㅤсказанному ㅤможно ㅤпривести ㅤпример ㅤиз ㅤсудебной ㅤпрактики.
Бочкова ㅤА.В ㅤобратилась ㅤв ㅤсуд ㅤс ㅤиском ㅤк ㅤН,Ф ㅤАгеевой. ㅤВ ㅤобоснование ㅤуказав, ㅤчто ㅤмежду ㅤистцом ㅤи ㅤответчиком ㅤзаключён ㅤдоговор ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ№ ㅤ90 ㅤот ㅤ18.03.2009г.
Согласно ㅤп.1.1 ㅤдоговора, ㅤНаймодатель ㅤпередаёт ㅤНанимателю ㅤза ㅤплату ㅤв ㅤпользование ㅤжилое ㅤпомещение, ㅤнаходящееся ㅤв ㅤфедеральной ㅤсобственности, ㅤсостоящее ㅤиз ㅤ2-х ㅤкомнат ㅤв ㅤотдельной ㅤквартире ㅤобщей ㅤплощадью ㅤ50,04 ㅤкв.м. ㅤдля ㅤвременного ㅤпроживания ㅤпо ㅤадресу: ㅤг,Казань, ㅤул.Большая, ㅤд.98, ㅤкв ㅤ18.
В ㅤпериод ㅤпроживания ㅤс ㅤ18.03.2010 ㅤгода ㅤпо ㅤнастоящее ㅤвремя ㅤответчик ㅤзлостно ㅤне ㅤоплачивает ㅤкоммунальные ㅤуслуги, ㅤчто ㅤв ㅤсвою ㅤочередь ㅤпривело ㅤк ㅤобразованию ㅤзадолженности ㅤв ㅤразмере ㅤ162 ㅤ857,80 ㅤрублей.
На ㅤосновании ㅤизложенного, ㅤистец ㅤпросит ㅤсуд ㅤвыселить ㅤответчика ㅤиз ㅤслужебного ㅤжилого ㅤпомещения ㅤрасположенного ㅤпо ㅤадресу: ㅤг,Казань, ㅤул.Большая, ㅤд.98, ㅤкв ㅤ18 ㅤс ㅤпредоставлением ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения ㅤрасположенного ㅤпо ㅤадресу: ㅤг,Казань, ㅤул.Большая, ㅤд.98, ㅤкв ㅤ48 ㅤобщей ㅤплощадью ㅤ22,49 ㅤкв.м.
Согласно ㅤст. ㅤ687 ㅤГК ㅤнаниматель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤвправе ㅤс ㅤсогласия ㅤдругих ㅤграждан, ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤс ㅤним, ㅤв ㅤлюбое ㅤвремя ㅤрасторгнуть ㅤдоговор ㅤнайма ㅤс ㅤписьменным ㅤпредупреждением ㅤнаймодателя ㅤза ㅤтри ㅤмесяца. ㅤДоговор ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤможет ㅤбыть, ㅤрасторгнут ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке ㅤпо ㅤтребованию ㅤнаймодателя ㅤв ㅤслучаях:
-невнесения ㅤнанимателем ㅤплаты ㅤза ㅤжилое ㅤпомещение ㅤза ㅤшесть ㅤмесяцев, ㅤесли ㅤдоговором ㅤне ㅤустановлен ㅤболее ㅤдлительный ㅤсрок, ㅤа ㅤпри ㅤкраткосрочном ㅤнайме ㅤв ㅤслучае ㅤневнесения ㅤплаты ㅤболее ㅤдвух ㅤраз ㅤпо ㅤистечении ㅤустановленного ㅤдоговором ㅤсрока ㅤплатежа;
-разрушения ㅤили ㅤпорчи ㅤжилого ㅤпомещения ㅤнанимателем ㅤили ㅤдругими ㅤгражданами, ㅤза ㅤдействия ㅤкоторых ㅤон ㅤотвечает.
По ㅤрешению ㅤсуда ㅤнанимателю ㅤможет ㅤбыть ㅤпредоставлен ㅤсрок ㅤне ㅤболее ㅤгода ㅤдля ㅤустранения ㅤим ㅤнарушений, ㅤпослуживших ㅤоснованием ㅤдля ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤЕсли ㅤв ㅤтечение ㅤопределенного ㅤсудом ㅤсрока ㅤнаниматель ㅤне ㅤустранит ㅤдопущенных ㅤнарушений ㅤили ㅤне ㅤпримет ㅤвсех ㅤнеобходимых ㅤмер ㅤдля ㅤих ㅤустранения, ㅤсуд ㅤпо ㅤповторному ㅤобращению ㅤнаймодателя ㅤпринимает ㅤрешение ㅤо ㅤрасторжении ㅤдоговора ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤПри ㅤэтом ㅤпо ㅤпросьбе ㅤнанимателя ㅤсуд ㅤв ㅤрешении ㅤо ㅤрасторжении ㅤдоговора ㅤможет ㅤотсрочить ㅤисполнение ㅤрешения ㅤна ㅤсрок ㅤне ㅤболее ㅤгода.
Договор ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤможет ㅤбыть, ㅤрасторгнут ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке ㅤпо ㅤтребованию ㅤлюбой ㅤиз ㅤсторон ㅤв ㅤдоговоре:
если ㅤпомещение ㅤперестает ㅤбыть ㅤпригодным ㅤдля ㅤпостоянного ㅤпроживания, ㅤа ㅤтакже ㅤв ㅤслучае ㅤего ㅤаварийного ㅤсостояния;
в ㅤдругих ㅤслучаях, ㅤпредусмотренных ㅤжилищным ㅤзаконодательством.
Если ㅤнаниматель ㅤжилого ㅤпомещения ㅤили ㅤдругие ㅤграждане, ㅤза ㅤдействия ㅤкоторых ㅤон ㅤотвечает, ㅤиспользуют ㅤжилое ㅤпомещение ㅤне ㅤпо ㅤназначению ㅤлибо ㅤсистематически ㅤнарушают ㅤправа ㅤи ㅤинтересы ㅤсоседей, ㅤнаймодатель ㅤможет ㅤпредупредить ㅤнанимателя ㅤо ㅤнеобходимости ㅤустранения ㅤнарушения.
Если ㅤнаниматель ㅤили ㅤдругие ㅤграждане, ㅤза ㅤдействия ㅤкоторых ㅤон ㅤотвечает, ㅤпосле ㅤпредупреждения ㅤпродолжают ㅤиспользовать ㅤжилое ㅤпомещение ㅤне ㅤпо ㅤназначению ㅤили ㅤнарушать ㅤправа ㅤи ㅤинтересы ㅤсоседей, ㅤнаймодатель ㅤвправе ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке ㅤрасторгнуть ㅤдоговор ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤВ ㅤэтом ㅤслучае ㅤприменяются ㅤправила, ㅤпредусмотренные ㅤабзацем ㅤчетвертым ㅤпункта ㅤ2 ㅤнастоящей ㅤстатьи.
Вместе ㅤс ㅤтем, ㅤв ㅤходе ㅤсудебного ㅤразбирательства, ㅤустановлено, ㅤчто ㅤиз ㅤпенсии ㅤответчика ㅤпроизводятся ㅤудержания ㅤв ㅤсчёт ㅤпогашения ㅤзадолженности ㅤ ㅤк ㅤкоммунальным ㅤплатежам. ㅤБолее ㅤтого, ㅤответчиком ㅤв ㅤсчёт ㅤоплаты ㅤкоммунальных ㅤплатежей ㅤза ㅤиюнь, ㅤиюль ㅤ2014 ㅤгода ㅤбыло ㅤуплачено ㅤ3000 ㅤрублей.
В ㅤсудебном ㅤзаседании ㅤответчик ㅤвыпазила ㅤнамерение ㅤполностью ㅤвыплатить ㅤдолг ㅤв ㅤдальнейшем ㅤоплачивать ㅤжильё ㅤи ㅤкоммунальные ㅤуслуги.
Более ㅤтого, ㅤоплата ㅤне ㅤвносилась ㅤответчиком ㅤпо ㅤуважительной ㅤпричине. ㅤКак ㅤследует ㅤиз ㅤматериалов ㅤдела, ㅤответчик, ㅤявляется ㅤпенсионером ㅤпо ㅤвозрасту, ㅤее ㅤединственным ㅤдоходом ㅤявляется ㅤпенсия, ㅤиз ㅤкоторой ㅤс ㅤапреля ㅤ2013 ㅤгода ㅤпроизводятся ㅤудержания ㅤв ㅤразмере ㅤ50%.
ㅤСопоставив ㅤразмер ㅤпенсии, ㅤполучаемой ㅤответчиком ㅤи ㅤразмер ㅤначисляемых ㅤкоммунальных ㅤплатежей, ㅤсуд ㅤприходит ㅤв ㅤвыводу ㅤо ㅤтом, ㅤчто ㅤсамостоятельно ㅤпреодолеть ㅤвозникшую ㅤжизненную ㅤситуацию ㅤответчик ㅤне ㅤможет, ㅤпогасить ㅤзадолженность ㅤпо ㅤоплате ㅤкоммунальных ㅤ ㅤплатежей ㅤединовременно ㅤне ㅤпредоставляется ㅤвозможным.
На ㅤосновании ㅤизложенного, ㅤсуд ㅤрешил: ㅤв ㅤудовлетворении ㅤисковых ㅤтребований ㅤБочкова ㅤА.В ㅤотказать88.
По ㅤдоговору ㅤподнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤнаниматель ㅤс ㅤсогласия ㅤнаймодателя ㅤпередает ㅤчасть ㅤили ㅤвсе ㅤжилое ㅤпомещение ㅤв ㅤпользование ㅤподнанимателю ㅤ(ст.685 ㅤГК).
Срок ㅤдоговора ㅤподнайма ㅤне ㅤможет ㅤпревышать ㅤсрока ㅤдоговора ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤ(5 ㅤлет).
Поднаниматель ㅤи ㅤсовместно ㅤс ㅤним ㅤпроживающие ㅤлица ㅤдолжны ㅤоплачивать ㅤжилье, ㅤполученное ㅤв ㅤпользование ㅤпо ㅤдоговору ㅤподнайма.
Следует ㅤотметить, ㅤчто ㅤв ㅤслучае ㅤсдачи ㅤжилого ㅤпомещения ㅤв ㅤподнаем ㅤзаконодатель ㅤне ㅤобозначает ㅤтребования ㅤо ㅤсогласии ㅤна ㅤэто ㅤграждан, ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤс ㅤнанимателем.
Поднаниматель ㅤне ㅤприобретает ㅤсамостоятельного ㅤправа ㅤпользования ㅤжилым ㅤпомещением. ㅤОтветственным ㅤперед ㅤнаймодателем ㅤпо ㅤдоговору ㅤнайма ㅤостается ㅤнаниматель.
Условием ㅤзаключения ㅤдоговора ㅤподнайма ㅤявляется ㅤсоблюдение ㅤтребований ㅤзаконодательства ㅤо ㅤнорме ㅤобщей ㅤплощади ㅤжилого ㅤпомещения ㅤна ㅤодного ㅤчеловека ㅤ(п.1.2 ㅤнастоящего ㅤРаздела ㅤУчебного ㅤпособия).
Плата ㅤза ㅤподнаем ㅤустанавливается ㅤсоглашением ㅤсторон.
В ㅤслучае ㅤдосрочного ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤнайма ㅤследует ㅤпрекращение ㅤи ㅤдоговора ㅤподнайма. ㅤПоднанимателю ㅤне ㅤпредоставлено ㅤправо ㅤна ㅤвозобновление ㅤдоговора ㅤподнайма.
Согласно ㅤст.686 ㅤГК ㅤизменение ㅤдоговора ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤвозможно ㅤв ㅤслучаях: ㅤзамены ㅤнанимателя ㅤодним ㅤиз ㅤсовершеннолетних ㅤграждан, ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤс ㅤнанимателем; ㅤв ㅤслучае ㅤсмерти ㅤнанимателя ㅤили ㅤего ㅤвыбытия ㅤиз ㅤжилого ㅤпомещения.
Замена ㅤнанимателя ㅤосуществляется ㅤпо ㅤтребованию ㅤнанимателя ㅤи ㅤдругих ㅤграждан, ㅤпостоянно ㅤс ㅤним ㅤпроживающих, ㅤи ㅤс ㅤсогласия ㅤнаймодателя. ㅤВозражение ㅤнаймодателя ㅤделает ㅤневозможной ㅤтакую ㅤзамену. ㅤНесмотря ㅤна ㅤто, ㅤчто ㅤспор ㅤо ㅤзамене ㅤнанимателя ㅤможет ㅤбыть ㅤпредметом ㅤсудебного ㅤрассмотрения, ㅤсуд ㅤне ㅤможет ㅤобязать ㅤнаймодателя ㅤзаключить ㅤдоговор ㅤс ㅤновым ㅤнанимателем, ㅤесли ㅤэтот ㅤнаймодатель ㅤне ㅤсогласен ㅤс ㅤтакой ㅤзаменой.
В ㅤслучае ㅤсмерти ㅤнанимателя ㅤили ㅤего ㅤвыбытия ㅤиз ㅤжилого ㅤпомещения ㅤдоговор ㅤнайма ㅤпродолжает ㅤдействовать ㅤна ㅤтех ㅤже ㅤусловиях, ㅤа ㅤнанимателем ㅤстановится ㅤодин ㅤиз ㅤграждан, ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤв ㅤжилом ㅤпомещении, ㅤпо ㅤобщему ㅤсогласию ㅤмежду ㅤними. ㅤВ ㅤтаких ㅤслучаях ㅤсогласия ㅤнаймодателя ㅤне ㅤтребуется, ㅤрешающее ㅤзначение ㅤимеет ㅤединодушное ㅤсогласие ㅤвсех ㅤпостоянных ㅤпользователей ㅤжилым ㅤпомещением. ㅤЕсли ㅤсогласие ㅤне ㅤдостигнуто, ㅤвсе ㅤэти ㅤграждане ㅤстановятся ㅤсонанимателями89.
Необходимо ㅤотметить, ㅤчто ㅤдоговор ㅤможет ㅤбыть ㅤрасторгнут ㅤпо ㅤсоглашению ㅤсторон. ㅤЗаконодатель ㅤпредоставляет ㅤнанимателю ㅤжилого ㅤпомещения ㅤправо ㅤв ㅤлюбое ㅤвремя ㅤс ㅤсогласия ㅤграждан, ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤс ㅤним, ㅤрасторгнуть ㅤдоговор. ㅤЗа ㅤ3 ㅤмесяца ㅤдо ㅤфактического ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤоб ㅤэтом ㅤдолжен ㅤбыть ㅤпредупрежден ㅤнаймодатель, ㅤпричем ㅤв ㅤписьменном ㅤвиде.
Основываясь ㅤна ㅤп.2 ㅤст.687 ㅤГК ㅤопределены ㅤслучаи ㅤдосрочного ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке ㅤпо ㅤтребованию ㅤнаймодателя. ㅤ
Таких ㅤоснований ㅤдва:
-задолженность ㅤпо ㅤоплате ㅤжилья ㅤв ㅤтечение ㅤ6 ㅤмесяцев, ㅤесли ㅤдоговором ㅤне ㅤустановлен ㅤболее ㅤдлительный ㅤсрок. ㅤОсобые ㅤсроки ㅤисчисления ㅤневнесения ㅤплаты ㅤдействуют ㅤпри ㅤкраткосрочном ㅤнайме;
-разрушение ㅤили ㅤпорча ㅤжилого ㅤпомещения ㅤнанимателем ㅤили ㅤдругими ㅤгражданами, ㅤза ㅤдействия ㅤкоторых ㅤон ㅤотвечает.
Из ㅤвторого ㅤслучая ㅤследует, ㅤчто ㅤзаконодатель ㅤпредусматривает ㅤвозможность ㅤустранения ㅤдопущенных ㅤнарушений ㅤв ㅤтечение ㅤопределенного ㅤсудом ㅤсрока. ㅤЕсли ㅤнаниматель ㅤне ㅤустранил ㅤэти ㅤнарушения, ㅤсуд ㅤпо ㅤповторному ㅤобращению ㅤнаймодателя ㅤпринимает ㅤрешение ㅤо ㅤрасторжении ㅤдоговора ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения. ㅤУказанная ㅤстатья ㅤГК ㅤпредусматривает ㅤвозможность ㅤотсрочки ㅤисполнения ㅤсудебного ㅤрешения, ㅤно ㅤне ㅤболее ㅤодного ㅤгода.
Договор ㅤнайма ㅤможет ㅤбыть ㅤрасторгнут ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке ㅤпо ㅤтребованию ㅤлюбой ㅤстороны ㅤдоговора, ㅤесли ㅤпомещение ㅤперестает ㅤбыть ㅤпригодным ㅤдля ㅤпроживания, ㅤа ㅤтакже ㅤв ㅤслучае ㅤего ㅤаварийного ㅤсостояния ㅤ(ст.687 ㅤГК).
Другие ㅤоснования ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤпо ㅤинициативе ㅤлюбой ㅤстороны ㅤдоговора ㅤмогут ㅤбыть ㅤпредусмотрены ㅤжилищным ㅤзаконодательством ㅤ(п.3 ㅤст.687 ㅤГК).
Основанием ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤнайма ㅤжилого ㅤпомещения ㅤявляются ㅤиспользование ㅤэтого ㅤпомещения ㅤне ㅤпо ㅤназначению ㅤлибо ㅤнарушение ㅤправ ㅤи ㅤинтересов ㅤсоседей ㅤ(п.4 ㅤст.687 ㅤГК).
В ㅤэтих ㅤслучаях ㅤнаймодатель ㅤможет ㅤ(но ㅤне ㅤдолжен) ㅤпредупредить ㅤвиновных ㅤлиц ㅤо ㅤнеобходимости ㅤустранить ㅤнарушения.
Если ㅤпосле ㅤпредупреждения ㅤнарушения ㅤне ㅤустранены, ㅤнаймодатель ㅤвправе ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке ㅤрасторгнуть ㅤдоговор.
Гражданский ㅤкодекс ㅤ(ст.688 ㅤГК) ㅤне ㅤустанавливает ㅤпоследствий ㅤвыселения ㅤ(без ㅤпредоставления ㅤили ㅤс ㅤпредоставлением ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения).
В ㅤюридической ㅤлитературе ㅤвысказывается ㅤследующая ㅤпозиция. ㅤВ ㅤслучае ㅤвиновного ㅤповедения ㅤпользователей ㅤжилым ㅤпомещением ㅤвыселению ㅤподлежат ㅤвиновные ㅤлица ㅤбез ㅤпредоставления ㅤдругого ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤ«что ㅤдолжно ㅤбыть ㅤзафиксировано ㅤв ㅤрезолютивной ㅤчасти ㅤсудебного ㅤрешения» ㅤ(ст.688 ㅤГК ㅤРФ). ㅤЧто ㅤкасается ㅤрасторжения ㅤдоговора ㅤпо ㅤоснованию ㅤнепригодности ㅤего ㅤдля ㅤпроживания, ㅤто, ㅤпо ㅤмнению ㅤЮ.К. ㅤТолстого, ㅤесли ㅤтакое ㅤпомещение ㅤнаходится ㅤв ㅤгосударственном ㅤили ㅤмуниципальном ㅤжилищном ㅤфонде, ㅤвыселяемый ㅤдолжен ㅤбыть ㅤобеспечен ㅤдругим ㅤжилым ㅤпомещением90. ㅤЕсли ㅤже ㅤнепригодное ㅤпомещение ㅤпринадлежит ㅤгражданину ㅤна ㅤправе ㅤсобственности, ㅤто ㅤна ㅤсобственника ㅤнельзя ㅤвозложить ㅤобязанность ㅤобеспечить ㅤвыселяемого ㅤнанимателя ㅤдругим ㅤжилым ㅤпомещением.
