5. Правосознание и правовая культура

Общественное сознание обладает определенной внутренней структурой, включающей различные уровни (научное, эмпирическое и др.) и формы. Последние классифицируются по характеру общественных отношений на религиозное, этическое, эстетическое, политическое сознание. Особое место занимает правовое сознание.

Правосознание — форма общественного сознания, которая выражает представления и чувства людей о действующем или желаемом праве и о регулируемом им поведении. Правовое сознание не может существовать обособленно от иных форм обществен­ного сознания (например, морали или политического сознания), которые активно воздействуют на форми­рование правовых идей и убеждений, однако оно ха­рактеризуется рядом существенных особенностей:

1 В правосознании отражаются только те явления окружающей действительности, которые непосредственно связаны с правом. Объектами правосознания могут быть нормативно-правовые акты и процесс их создания, реализация правовых норм в правоотноше­ниях, правоприменительная практика, действия правоохранительных органов и т. д.

2. Осознание правовых явлений жизни общества происходит, как правило, посредством юридических понятий и категорий (например, преступление, нака­зание, юридическая ответственность).

3. Правосознание формируется многими поколениями людей и характеризуется преемственностью.

Структура правосознания включает в себя два эле­мента: правовую психологию и правовую идеологию. 1. Правовая психология — система правовых чувств, эмоций, настроений, иллюзий, привычек, выражающих отношение граждан как к действующему праву, так и к желаемым правовым явлениям. Одним словом, правовая психология представляет со­бой эмоциональное восприятие людьми правовых яв­лений (например, чувство уверенности в справедли­вости закона, прочности правопорядка, нетерпимое отношение к правонарушителям). На основе психоло­гических элементов формируются идеологические.

2. Правовая идеология — это систематизиро­ванное, научно обоснованное, теоретизированное отражение правовых явлений (правовые знания, по­нятия, категории, принципы, убеждения, идеи, оценки перспектив развития права). Правовая иде­ология формируется путем более глубокого, рационального осмысления правовой действительности, а иногда и путем научного обобщения политико-право­вого развития общества. Однако правовая психоло­гия в структуре правосознания имеет первичный ха­рактер, поскольку правовые чувства и эмоции зачас­тую возникают ранее правовых идей.

По субъектам правосознание может быть индиви­дуальным, групповым и общественным. Под групповым правосознанием понимают отношение к праву различных групп и коллективов. Общественное пра­восознание включает в себя правовые взгляды, идеи, теории, которые отражают типичные свойства право­вой действительности того или иного общества. В ре­зультате усвоения и активной переработки на основе личного опыта системы ценностей группового и об­щественного правосознания складывается индивиду­альное правосознание отдельного человека.

В зависимости от уровня, глубины отражения правовой действительности правосознание делится на обыденное, профессиональное и научное.

Обыденное (эмпирическое) правосознание склады­вается стихийно, под влиянием конкретных жизнен­ных условий людей, их личного опыта и правового образования. Обыденное правосознание отражает не­посредственно воспринимаемые конкретные право­вые явления. Оно обычно индивидуально, хотя бывает и групповым, и общественным, отражая массовые представления людей о праве.

Профессиональным правосознанием обладают юристы, специалисты-практики. Оно характеризуется тем, что идеологические и психологические эле­менты гармонично сочетаются в нем с умениями и навыками познавать право и применять его при ана­лизе и решении конкретных юридических вопросов. Профессиональное правосознание реализуется в решении конкретных юридических дел.

На основе глубокого и специального исследования правовой действительности, выявления закономерностей ее развития, сопровождающегося правовыми обобщениями, формируется научное (теоретическое) правосознание. Его содержание — правовая идеология, форма выражения — нормативно-правовые акты, юридическая наука. Этот уровень является непосредственным источником правотворчества.

С правосознанием тесно связана правовая культура, представляющая собой, однако, более широкое явление, будучи неотъемлемой частью общей культуры человека и общества. В широком смысле правовая культура включает в себя все правовые ценности, все, что создано людьми и их коллективами в право­вой сфере (законодательство, правовая наука, систе­ма правоохранительных и судебных органов, режим законности и т. д.)- Правовая культура в узком смыс­ле — это определенный уровень правосознания, включающий в себя знание действующего законода­тельства, правильное его понимание, соблюдение, исполнение, использование, применение, нетерпимое отношение к любым нарушениям законности. Выс­ший уровень правовой культуры — социально-право­вая активность, использование правовых знаний в целях укрепления законности и правопорядка. Чело­век, обладающий таким уровнем правовой культуры, не является посторонним наблюдателем, созерцате­лем общественных процессов, активно включаясь в решение социальных проблем.

Правовая культура включает в себя знание и по­нимание права, развитие правового мышления, юри­дических установок, идей, убеждений, представле­ний и взглядов, т. е. отражает уровень зрелости правосознания. Поэтому в структуру правовой культуры входят и психологические элементы (правовая пси­хология), и идеологические элементы (правовая иде­ология), и поведенческие элементы (юридически зна­чимое поведение).

Правовую культуру в зависимости от ее носителей можно разделить на индивидуальную и общественную. Последняя характеризует качественное состоя­ние правовой жизни общества. Уровень правовой культуры общества зависит от степени развитости правосознания населения, от уровня правотворче­ской культуры, от правоприменительной, правоохра­нительной деятельности, от степени совершенства всей системы правовых актов. Большое влияние на уровень правовой культуры общества оказывает правовая культура государственных организаций и служащих.

Высокий уровень правовой культуры общества яв­ляется важнейшей предпосылкой режима законности и правопорядка, гарантией демократии, условием формирования гражданского общества и правового государства.

Одним из условий формирования высокого уровня правовой культуры общества является правовое воспитание — целеустремленное и систематическое воз­действие на сознание и культуру поведения членов общества, осуществляемое с целью выработки у них чувства уважения к праву и привычки соблюдения права на основе личного убеждения.

Выделяют следующие формы правового воспита­ния:

а) самовоспитание и самообразование (чтение юри­дической литературы, знакомство с текстами норма­тивно-правовых актов и др.);

б) формирование правосознания и правовой куль­туры в семье;

в) распространение правовых знаний через средст­ва массовой информации, публикации научно-попу­лярных, научных, нормативных материалов, переда­чи радио и телевидения на правовую тематику;

г) преподавание юридических дисциплин в сред­них общеобразовательных учреждениях;

д) профессиональная юридическая подготовка в средних специальных (колледжи, лицеи, гимназии и пр.) и высших учебных заведениях;

е) популяризация правовых знаний учеными-юристами (чтение публичных лекций, выпуск книг и

брошюр);

ж) система юридической учебы (курсы повыше­ния квалификации, подготовки и переподготовки кадров) должностных лиц органов государственной власти и управления (особенно правоохранительных органов).

Однако не менее важна для правового воспитания и юридическая практика. Если жизненный опыт человека расходится с официальными просвети­тельскими установками, то приоритет неизбежно будет за жизненным опытом. Правовая воспитан­ность общества в более значительной степени зависит от качества законодательства, практики и форм правоприменения, состояния судебной защиты прав и свобод человека, уровня раскрываемости преступле­ний, вообще от общей упорядоченности правовой сферы, чем от усилий правовой пропаганды.