1. История развития законодательства о компьютерных преступлениях

В ХХ веке прогресс шагнул далеко вперед, были изобретены средства коммуникации, такие как телеграф, телефон, радио, кино, телевидение и компьютер. Однако внедрение во все сферы деятельности компьютерной техники сыграло существенную роль не только в автоматизации труда и других сфер жизни, но и в деле технического вооружения преступности. Отсюда, для всех стран мирового сообщества встал вопрос об информационной безопасности. Так самые технологически и экономически развитые страны начали работу над этим в 80-х годах ХХ столетия. 28 января 1981г. была принята Конвенция Совета Европы о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных. В ст. 7 этой конвенции, подписавшие ее государства обязались принимать надлежащие меры для охраны персональных данных, накопленных в автоматических базах данных, от случайного или несанкционированного разрушения или случайной утраты, а равно от несанкционированного доступа, изменения или распространения. В США федеральный «компьютерный» закон действует уже с 1984 года, в Дании - с июля 1985 года, в Канаде - с декабря 1985 года, в Португалии - с 1982 года. Соответствующие нормы уголовного права в Германии приняты с августа 1986 года. Ведутся работы по усовершенствованию национального законодательства для борьбы с компьютерными преступлениями и в других странах мира. С целью унификации национальных законодательств 13 сентября 1989 года на заседании Комитета министров Европейского Совета был выработан список правонарушений, рекомендованный странам-участницам ЕС для формирования единой уголовной стратегии при разработке законодательства, связанного с компьютерными преступлениями. Он содержит, так называемые, «Минимальный» и «Необязательный» списки правонарушений.

Минимальный список:

- компьютерное мошенничество;

- компьютерный подлог;

- повреждение компьютерной информации и компьютерных программ;

- компьютерный саботаж;

- несанкционированный доступ к компьютерным сетям;

- несанкционированный перехват информации;

- несанкционированное копирование защищенных компьютерных программ;

- незаконное изготовление топографических копий.

Необязательный список:

- изменение информации или компьютерных программ;

- компьютерный шпионаж;

- противозаконное применение компьютера;

- несанкционированное применение защищенных компьютерных программ.

Закон Российской Федерации «О государственной тайне» Закон РФ «О государственной тайне» от 21.07.93 № 5485-1// Российская газета, № 182 от 21.09.93, принятый в 1993г., урегулировал отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, отнес к средствам защиты программные средства. Законом «Об обязательном экземпляре документов» Закон РФ «Об обязательном экземпляре документов» от 23.11.94 № 77-ФЗ // Российская газета, № 11-12 от 17.01.95, принятым в 1994г., впервые определяется понятие документа. Так же этот закон включил в перечень документов различные документы на электронных носителях. Принятый в 1994г. Гражданский кодекс Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21.10.94г. № 51-ФЗ Российская газета, № 238-239 от 08.12.94 впервые отнес к объектам гражданских прав информацию и результаты интеллектуальной деятельности (ст. 128), в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность). В статье 139 законодатель конкретизировал свои представления об информационных отношениях, включив в эту сферу вопросы, связанные со служебной и коммерческой тайной. Закон «О связи» Закон РФ «О связи» от 21.07.93 № 5485-1// Российская газета, № 211 от 14.09.93, принятый в 1995г., установил правовую основу деятельности в области связи, определил полномочия органов государственной власти, по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

Федеральным законом от 7 июля 2003г. N 126-ФЗ Закон РФ «О связи» от 07.07.03 № 126-ФЗ// Российская газета, № 135 от 10.07.2003 настоящий закон признан утратившим силу. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» принятый в 1995г., регулирует отношения, возникающие при:

· формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации;

· создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения;

· защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

Федеральным законом от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ настоящий Федеральный закон признан утратившим силу

Федеральный закон от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010г.) регулирует отношения, возникающие при: