- •Предисловие
- •Глава 1. Система управления таможенным делом
- •1.1. Таможенное дело как объект управления и изучения
- •1.2. Институциональный подход к управлению развитием таможенных органов России
- •Система таможенных органов России
- •Функции (обязанности) таможенных органов
- •Флаг, вымпел и эмблема таможенных органов
- •Места нахождения таможенных органов
- •1.4. Оценка эффективности деятельности таможенных органов
- •Глава 2. Основы управления в таможенных органах
- •2.1. Основные этапы развития теории управления
- •2.2. Сущность управления в таможенных органах
- •2.3. Объект и субъект управления в системе таможенных органов
- •2.4. Определение миссии и целей управления в таможенных органах
- •Функции управления в таможенных органах
- •Принципы и методы управления в таможенных органах
- •Глава 3. Организационные структуры управления в системе таможенных органов
- •Виды управленческих отношений и организационных структур управления в таможенных органах
- •3.2. Требования к структурам управления в таможенных органах
- •Раздел II. Обеспечение управления, управленческие решения и кадры в таможенных органах
- •Глава 4. Обеспечение управления таможенными органами
- •4.1. Информационное обеспечение управления таможенными органами
- •4.2. Правовое обеспечение управления таможенными органами
- •Глава 5. Подготовка и принятие управленческих решений в таможенных органах
- •5.1. Сущность и содержание процесса управления
- •Процесс принятия управленческих решений
- •Понятие и виды управленческих решений, принимаемых в таможенных органах
- •5.4. Основные требования, предъявляемые к управленческим решениям в таможенных органах
- •5.5. Стадии подготовки и принятия решения в таможенных органах
- •Глава 6. Кадры в управлении таможенными органами
- •Кадры таможенных органов, система работы с кадрами
- •Эффективность управления кадрами таможенных органов
- •Заключение
- •Список источников информации Нормативные документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
Заключение
В учебном пособии рассмотрены методологические, правовые и социально-экономические основы управления, а также сущность, содержание и основные характеристики процесса управления и принятия управленческих решений.
Преобразования в таможенном деле, связанные с формированием Единого экономического пространства, развитием ФТС России, Таможенного союза, изменение условий деятельности таможенных органов обуславливают возрастание роли управления в развитии таможенного дела.
Управление таможенными органами рассматривается как внутреннее качество системы государственной службы, основными элементами которой являются субъект - управляющий элемент (руководитель органа государственной власти и кадровая служба этого органа) и объект - управляемый элемент (персонал органа государственной власти), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации.
Управление таможенными органами одновременно выступает как система организаций, как процесс и как структура; представляет собой совокупность (единство) отношений, механизмов, форм и методов воздействия на формирование, развитие и использование государственных служащих, а также ряд взаимосвязанных направлений и видов деятельности. Успешное функционирование системы регулирования ВЭД предполагает наличие высококвалифицированных специалистов с глубоким знанием экономических и правовых основ таможенного дела.
Также рассмотрены понятия об основных категориях теории управления применительно к таможенной службе. Знание теорий управления имеет большое значение: во-первых, они позволяют понять сущность и механизм управления; во-вторых, они способствуют методологически правильной организации работы руководителей таможенных органов по управлению оперативно-служебной деятельностью подчиненных коллективов; в-третьих, знание рассмотренных категорий является основой для познания и эффективного применения законов и принципов управления; в-четвертых, правильное научное понимание значений основных категорий способствует совершенствованию имеющихся и созданию качественно новых структур управления таможенной деятельностью, что особенно важно в период модернизации таможенной структуры.
Управленческое решение в таможенных органах – это решение, принимаемое в одностороннем порядке в соответствии с установленной процедурой компетентными таможенными органами и сотрудниками, которое направленно на разрешение вопросов и ситуаций, возникающих в сфере управления внешнеэкономической деятельностью и в сфере таможенных органов.
Большинство принимаемых таможенными органами решений относится к сфере административной деятельности таможенных органов. Они направлены на разрешение вопросов, возникающих в процессе управления внутри системы таможенных органов и в ходе осуществлении основных функций, возложенных на таможенные органы.
Соответствие решения предъявляемым к нему требованиям зависит главным образом от соблюдения порядка подготовки и принятия решений. Выработка и принятия решения осуществляются в определенной последовательности и состоят из ряда стадий. В основе деления процесса подготовки и принятия решений на стадии лежит логика управленческой работы.
Успешное функционирование таможенной системы предполагает внедрение в практику деятельности прогрессивных таможенных технологий, реализацию кадровой политики, направленной на обеспечение таможенной службы высококвалифицированными специалистами с глубоким знанием экономических и правовых основ таможенного дела.
.
