Вопрос 2 Отличие аудита от других форм финансового контроля

Аудит является методом осуществления вневедомственного финансового контроля, не заменяет и не подменяет финансовый контроль за хозяйственной и финансовой деятельностью экономических субъектов, которые осуществляют государственные органы, государственная налоговая служба РФ и налоговая инспекция, Минфин РФ и его контрольно-ревизионное подразделение, ЦБ РФ, государственный таможенный комитет.

При аудите выражается мнение по поводу достоверности финансовой деятельности – это независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной хозяйственным субъектом (аудируемого лица) в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. Аудит выступает как услуга, которую оплачивает клиент. Информация, к которой получает доступ, аудитор является строго конфиденциальной.

При ревизии выявляются недостатки финансовой и хозяйственной деятельности ревизуемой организации с целью их устранения. Это исполнительная деятельность, направленная на сохранение активов, пресечение и профилактику злоупотреблений, где во главе ставится административное право, инструкции и приказы вышестоящих организаций. По результатам ревизии составляется акт на основе данных, которых составляются выводы в отношении руководства проверяемой организации и налагаются взыскания. Информация, полученная в ходе ревизии, передается вышестоящей организации и публично обсуждается.

Аудит отличается и от судебно-бухгалтерской экспертизы (СБЭ). Отличие состоит в том, что аудит - это независимая проверка, а СБЭ осуществляется по решению судебных органов. Специфика СБЭ проявляется в ее процессуально-правовой форме, обеспечивающей получение источника доказательств в применении экспертных знаний в области бухучета в ходе исследования совершенных хозяйственных операций. Аудитор может быть привлечен в качестве эксперта-бухгалтера. Эксперт как самостоятельная процессуальная фигура, как квалифицированный специалист в области бухучета и контроля самостоятельно определяет методы исследования, т. к. несет ответственность за обоснованность своих выводов.

Понятие аудита значительно шире понятий как контроль и ревизия. Виды контроля: в зависимости от времени проведения предварительный, текущий и последующий; в зависимости от источников информации: документальный и фактический. Ревизия – это система контрольных действий, осуществляемых ревизором за деятельностью подведомственных предприятий, при которой устанавливается законность, достоверность совершенных операций, а также правильность действий должностных лиц, участвовавших в их осуществлении.

Вопрос 3 Основные этапы становления и развития аудита в России

Профессия независимого бухгалтера- аудитора возникла в 19 веке в акционерных обществах Европы. Это было связано с потребностью в объективной оценке отчетности акционерного общества, получения достоверных данных о финансовом положении организации. Такую информацию мог дать только независимый от фирмы специалист. Бухгалтеры-аудиторы появились в середине 19 века в Великобритании, где в 1862 году вышел закон об обязательном аудите, в 1867г.- во Франции, в 1937 г.- в США. Первое постановление об аудите в США было опубликовано в 1917г. и посвящено «аудиту балансов». Затем в США в 1939 г. началась стандартизация аудита. Был создан Совет по аудиторским стандартам, который обобщил все Положения и свел их воедино.

В 1880 г. был основан Институт присяжных бухгалтеров в Англии и Уэльсе. Он проводит методическую работу, разрабатывает учётные и аудиторские стандарты. В 1932 г. в Германии был создан Институт аудиторов. Государственное влияние на аудиторскую деятельность Германии определяется тем, что все аудиторы и аудиторские фирмы должны в обязательном порядке состоять членами Аудиторской палаты ФРГ.

Во Франции занимаются аудиторской деятельностью две организации:

1. Палата экспертов-бухгалтеров, они приглашаются для проведения проверок бух. учета и отчётности в акционерные общества;

2. Национальная компания комиссаров счетов, они назначаются в обязательном порядке согласно законодательству об акционерных обществах.

В Италии законную аудиторскую деятельность могут осуществлять только те лица, которые внесены в специальный именной реестр, находящийся под контролем Министерства юстиции. Попасть в этот реестр могут только те аудиторы, которые сдали экзамены по бух. учёту, праву, вычислительной техники и информатики.

В настоящее время аудит развивается в таких странах как Болгария, Венгрия, Польша, Китае, Беларуси, Казахстане, России, Узбекистане, Украине.

Становление аудита в России прошло несколько этапов. Первый этап (1987-1993гг.) характеризовался созданием первой аудиторской организацией «Интераудит», подготовкой кадров, неупорядоченной выдачей первых сертификатов и лицензий. Второй этап (декабрь 1993 г.)- период становления российского аудита, в процессе которого большую роль сыграли Временные правила аудиторской деятельности, утверждённые Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. Была начата и проводилась работа по аттестации аудиторов и лицензированию аудит. деятельности, созданы аудиторские фирмы и начата работа по проведению обязательных аудиторских проверок и оказанию сопутствующих аудиту услуг. За период 1996-2000гг Комиссией по аудиторской деятельности было разработано и одобрено 37 правил (стандартов) аудиторской деятельности и одна методика, составляющие методологическую основу российского аудита. Третий этап начался после принятия ФЗ «Об аудиторской деятельности» № 119 утверждён 07.08.2001г. Принятие этого закона подтвердило окончательное становление аудита в России, поз-волило принять ряд нормативных правовых актов по регулированию аудиторской деятельности в России.

Дальнейшая развитие аудита в России подтвердилось утверждением нового федерального закона «Об аудиторской деятельности» № 307 принят Гос.Думой от 24 декабря 2008г. Внесены изменения от 28.12.2010г ФЗ № 400 в статью №5.(вступил в силу с 1 января 2011г). Осуществился переход от государственного регулирования к саморегулированию в 2009 году.