40. Стадии избирательного процесса.

Деятельность государства по подготовке и проведению выборов называется избирательным процессом. Выделяют несколько стадий избирательного процесса.

1. Назначение даты выборов. Она может быть определена уполномоченным органом в соответствии с законодательством страны (парламентом, президентом, премьер-министром). В ряде стран дата выборов определена в конституции. В США, например, президентские выборы проводятся в первый вторник ноября месяца каждого високосного года.

2. Регистрация избирателей, составление их списков. В настоящее время в основном используются две формы регистрации: обязательная, когда само государство составляет списки избирателей на основании сведений об их проживании на данной территории (Беларусь, Россия и др.), и добровольная, которая предполагает, что избиратель сам должен зарегистрироваться на избирательном участке (США).

3. Образование избирательных округов и избирательных участков.

4. Создание избирательных органов. Для организационного руководства избирательным процессом создается центральный избирательный орган (в РБ – Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов), территориальные (окружные) избирательные органы, участковые комиссии.

5. Выдвижение кандидатов, формирование партийных списков. Оно возможно несколькими способами: самовыдвижение, выдвижение группой избирателей, политическими партиями, различными общественными объединениями. В советские времена кандидаты в депутаты выдвигались только трудовыми коллективами. Эта практика частично сохранилась в РБ и сейчас.

6. Регистрация кандидатов и партийных списков при пропорциональной избирательной системе.

7. Предвыборная кампания зарегистрированных кандидатов. Она подразумевает действия непосредственных участников выборов: разработку предвыборных программ, агитацию, различные формы работы с электоратом. Для убеждения избирателей в достоинствах кандидатов и преимуществах их программ используются разнообразные средства: реклама в средствах массовой информации (СМИ), особенно на телевидении, участие в политических дебатах, различных шоу, обход квартир избирателей активистами кандидата, адресная рассылка писем от имени кандидата избирателям, раздача атрибутов партийной символики, граффити и др.

8. Проведение процедуры голосования в день выборов (или досрочное). Голосование, подсчет голосов является одной из самых важных стадий избирательного процесса. Если предвыборная агитация рассматривается как кульминация избирательного процесса, то голосование можно считать его решающим моментом, определяющим результат выборов, их законность и справедливость. Важность данного этапа в определении уровня легитимации выборов делает необходимым его детальную регламентацию. Существующие нормативно-правовые акты образуют механизм, обеспечивающий реализацию свободного, равного, прямого волеизъявления граждан.

9. Подсчет голосов и установление итогов голосования.

10. Разбор жалоб и разрешение споров.

11. Окончательное определение результатов выборов и их опубликование в СМИ.

12. Введение в должность победивших кандидатов.

13. Возможное проведение повторного голосования или повторных выборов (при отсутствии необходимой явки избирателей).