Вопрос 3
Процесс планирования в организации
Деятельность, связанную с планированием, можно разделить на несколько
основных этапов:
1. Процесс составления планов, или непосредственный процесс планирования, то
есть принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения.
Результатом процесса планирования является система планов.
2. Деятельность по осуществлению плановых решений. Результатами этой
деятельности являются реальные показатели деятельности организации.
3. Контроль результатов. На этом этапе происходит сравнение реальных
результатов с плановыми показателями, а также создание предпосылок для
корректировки действий организации в нужном направлении. Несмотря на то, что
контроль является последним этапом плановой деятельности, его значение очень
велико, поскольку контроль определяет эффективность планового процесса в
организации.
Таким образом, процесс планирования является первым этапом общей деятельности
фирмы.
Процесс планирования — это не простая последовательность операций по
составлению планов и не процедура, смысл которой в том, что одно событие
обязательно должно произойти вслед за другим. Процесс требует большой
гибкости и управленческого искусства. Если определенные моменты процесса не
соответствуют поставленным организацией целям, они могут быть обойдены, что
невозможно в процедуре. Участвующие в процессе планирования люди не просто
выполняют предписанные им функции, а действуют творчески и способны к
изменению характера действия, если этого требуют обстоятельства.
Процесс планирования состоит из ряда этапов, следующих друг за другом.
Первый этап. Фирма проводит исследования внешней и внутренней среды
организации. Определяет главные компоненты организационной среды, выделяет те
из них, которые действительно имеют значение для организации, проводит сбор
и отслеживание информации об этих компонентах, составляет прогнозы будущего
состояния среды, производит оценку реального положения фирмы.
Второй этап. Фирма устанавливает желаемые направления и ориентиры своей
деятельности: видение, миссию, комплекс целей. Иногда этап установления
целей предшествует анализу среды.
Третий этап. Стратегический анализ. Фирма сравнивает цели (желаемые
показатели) и результаты исследований факторов внешней и внутренней среды
(ограничивающих достижение желаемых показателей), определяет разрыв между
ними. При помощи методов стратегического анализа формируются различные
варианты стратегии.
Четвертый этап. Производятся выбор одной из альтернативных стратегий и ее
проработка.
Пятый этап. Подготавливается окончательный стратегический план деятельности
фирмы.
Шестой этап. Среднесрочное планирование. Готовятся среднесрочные планы и
программы.
Седьмой этап. На основе стратегического плана и результатов среднесрочного
планирования фирма разрабатывает годичные оперативные планы и проекты.
Восьмой и девятый этапы, не являясь стадиями непосредственного процесса
планирования, тем не менее определяют предпосылки для создания новых планов,
которые должны учитывать:
• что организации удалось сделать, реализуя свои планы;
• каков разрыв между плановыми показателями и фактическим выполнением.
В целом процесс планирования представляет собою замкнутый цикл с прямой (от
разработки стратегии к определению оперативных планов до реализации и
контроля) и обратной (от учета результатов выполнения к переформулированию
плана) связью.
Этапы планирования.
При разработке планов следует исходить из двух основных посылок:
1. Какие цели стоят перед предприятием или чего Вы хотите достичь?
2. Какова стратегия фирмы или предприятия?
Если решены эти два вопроса, то можно приступать к планированию деятельности фирмы.
Процесс планирования включает 3 этапа:
1. Анализ стратегических проблем. На этом этапе следует проанализировать тот рынок, на который предприятие будет работать. Анализ должен быть двойственным, т. е. необходимо продумать позитивные моменты функционирования предприятия в данной рыночной среде, а также представить возможные негативные последствия деятельности фирмы.
Следует учесть, что в процессе развития предпринимательства наряду с разрешением одних проблем будут возникать другие. Меняются потребности и запросы покупателя, внедряются новые достижения НТП, растет уровень развития производства, меняется рынок и стратегия конкурентов, возникают финансовые сложности и т.д. Поэтому необходимо прогнозировать деятельность фирмы от 1 до 5 лет и решить, сможет ли предприятие адаптироваться к данной рыночной среде. Если получен положительный ответ, то следует переходить ко 2 этапу.
2. Прогноз будущих условий деятельности и определение задач. При этом взвешиваются внутренние возможности предприятия. Для чего необходимо составить перечень слабых и сильных сторон предприятия, учтя предполагаемые изменения рыночной среды. Обсудив положительные и отрицательные стороны, можно выявить, какие цели достижимы. После этого тщательно корректируются поставленные задачи и остаются лишь те из них, которые на обозримый период времени являются разрешимыми и первостепенны по важности.
3. Выбор оптимально варианта развития. На этапе определяются все материальные средства развития предприятия на основе составленных ранее «плюсов» и «минусов». Особое внимание обращается на анализ 3-х важнейших показателей:
1. Место покупателя на рынке.
2. Принадлежит ли предприятие к хозяйственному сектору и отрасли.
3. Ассортиментная структура производственных программ.
Этот этап является сложным, т.к. он включает всю информацию, полученную на первых 2-х этапах, вмещает в себя анализ всех возможных аспектов функционирования предприятия и вырабатывает оптимальный вариант развития.
Выбор оптимального варианта развития затруднен невозможностью предугадать все изменения, как на самом предприятии, так и внутри рыночной среды. В связи с ростом экономического риска и трудностей прогнозирования большинства рынков, невозможно определить перспективы развития предприятий методом экстраполяции, т.е. предвидеть будущее на основе тенденций прошлого. Поэтому здесь необходима интуиция или опыт руководителя и менеджеров, ответственных за различные участки работ.
Второй и третий этапы требуют обычно привлечения дополнительных специалистов в области планирования и управления.
