Організація як об'єкт впровадження електронного документообігу
Діловодство є комплексом заходів із забезпечення документа-ційного забезпечення управління підприємства або організації. Традиційна організація служб діловодства (управління справами, секретаріат, канцелярія та ін.) спрямована на виконання таких функцій:
організаційне та документаційне забезпечення діяльності підприємства;
організація єдиного порядку роботи з документами у підрозділах;
організація індивідуальної та спільної змістової підготовки документів у підрозділах;
обмін документами всередині та між структурними підрозділами організації;
створення уніфікованих технологічних процедур проходження і опрацювання документів у підрозділах;
використання уніфікованих форм представлення і опрацювання документів;
реєстрація всіх документів, які надходять у організацію, з подальшим спрямуванням на розгляд кореспонденції керівництву та у підрозділи;
реєстрація, облік, видання, розсилання та повернення, забезпечення зберігання вхідних і вихідних документів, проектів документів;
реєстрація руху документів, включаючи резолюції, звіти про виконання, узгодження (візування);
списання документів у справу та витягнення із справ; забезпечення збереженості, обліку та використання документів;
обмін інформацією між співробітниками одного або кількох структурних підрозділів;
здійснення контролю за своєчасним виконанням доручень вищих органів державної влади, доручень керівництва організації, листів та звернень громадян, звернень закладів, організацій;
перевірка правильності та своєчасності виконання документів;
створення належних умов для документаційного та організаційно-технічного забезпечення роботи керівництва організації, своєчасне забезпечення повною, точною та достовірною інформацією про стан підготовки та виконання документів та доручень;
проведення інформаційно-довідкової та аналітичної роботи з питань документаційного забезпечення управління;
одержання звітів, в тому числі статистичних, на основі інформації про документи і стан їх виконання.
Всі ці функції формалізовані та закріплені відповідними державними та галузевими стандартами і нормативними матеріалами, що створює основу їх автоматизації з використанням інформаційних комп'ютерних технологій опрацювання документів.
Вдосконалення бізнес-процесів має першочергове значення для підприємств, які бажають зберегти конкурентноздатність на ринку.
Рис. 12. Модель безперервного вдосконалення процесу
Створення і впровадження системи автоматизації діловодства та документообігу спрямовано на досягнення таких цілей: в галузі роботи з документами:
забезпечення підвищення оперативності і якості роботи з документами, впорядкування документообігу, забезпечення контролю виконання;
створення умов для переходу від традиційного паперового документообігу до електронної без паперової технології;
створення необхідних умов для підвищення частки інтелектуальної праці із змістового опрацювання документів і зниження витрат праці на рутинні операції;
виключення дублювання роботи із введення інформації про документ на різних ділянках роботи з ним.
в галузі контролю за виконавською дисципліною:
забезпечення автоматизованого контролю проходження документів у підрозділах організації з моменту їх одержання або створення до завершення виконання (відправлення або оформлення у справу), своєчасне інформування співробітників та керівництва про документ, які надійшли або створюються, виключення загублення документів;
забезпечення випереджального контролю за своєчасним виконанням документів, доручень вищих органів державної влади та управління, доручень та вказівок керівництва організації, оперативне одержання інформації про стан виконання і місцезнаходження документа;
скорочення термінів проходження і виконання документів.
в галузі організації доступу до інформації:
• забезпечення централізованого зберігання текстів документів, підготовлених у електронній формі, їх графічних образів, а також всіх супутніх матеріалів (реєстраційних карток документів, резолюцій, супроводжуючих документів) з можливістю організації логічного пов'язування документів, які відносяться до одного питання, і оперативного пошуку документів за тематичним набором реквізитів.
При організації електронного документообігу ключовими компонентами є процесне та проектне управління, автоматизація канцелярії, комунікативне середовище. Співвідношення цих елементів є індивідуальним для замовників різних сфер діяльності.
Існують певні особливості пропонованих рішень систем електронного документообігу для органів державної влади та управління, промислових підприємств, банків:
для органів державного управління — системи опрацювання звернень фізичних та юридичних осіб, а також внутрішніх адміністративних регламентів;
у банківській сфері — затребувані архіви кредитних історій та інших даних про клієнтів;
промислові підприємства потребують, перш за все, автоматизації внутрішнього документообігу.
Аналітичний огляд ринку систем електронного документообігу, виконаний російською фірмою DSS Consulting (http://www. dssconsulting.ru/), яка надає послуги у сфері управлінського та ІТ-консультування, засвідчив, що найбільше СЕД впроваджено у державному секторі (табл. 6).
Таблиця 6
