Предмет, система та джерела фінансового права. Правове регулювання фінансового контролю (інспектування). Семінарське заняття №1

Для підготовки до даного заняття студенти повинні опрацювати лекції та додаткову літературу. Особливу увагу слід звернути на визначення понять, оскільки дана тема семінарського заняття є вступною та без засвоєння її категорій неможливим буде подальше вивчення навчального курсу.

У даній темі студентам пропонується ознайомитись з таким різновидом публічного контролю як фінансовий контроль (інспектування). Інспекційна фінансова діяльність займає одне з провідних місць у фінансовій діяльності держави (предмет вивчення фінансового права).

Доцільно вивчити терміни: державний контроль, фінансовий контроль, інспектування, фінансове інспектування, перевірка, ревізія, аудит. Для кращого засвоєння матеріалу варто зробити схеми видів фінансового контролю та методів фінансового контролю (інспектування).

Питання для обговорення:

1. Поняття, предмет та метод фінансового права.

2. Система та джерела фінансового права.

3. Фінансово-правові норми: зміст, структура, види.

4. Фінансово-правові відносини: зміст, особливості, види.

5. Поняття та види публічного контролю.

6. Поняття та зміст фінансового контролю (інспектування).

7. Види фінансового контролю.

8. Методи фінансового контролю.

9. Органи та організація фінансового контролю державних органів:

9.1. Рахункова палата України

9.2. Міністерство фінансів України та його повноваження у сфері фінансового контролю.

9.3. Контрольні функції Державної казначейської служби України

9.4. Державна фінансова інспекція та її контрольні повноваження.

9.5. Контрольні повноваження Державної фіскальної служби, податковий контроль.

9.6. Контрольні повноваження Національного банку України.

9.7. Контрольні функції Державної служби фінансового моніторингу.

10. Аудиторська діяльність.

11. Контроль та аудит у бюджетному процесі.

Контрольні питання:

1. Які функції виконує фінансовий контроль?

2. Чим відрізняється фінансовий контроль від фінансового інспектування?

3. Які види фінансового контролю за суб’єктами їх проведення Ви знаєте?

4. Що таке відомчий контроль?

5. Назвіть види та терміни проведення податкових перевірок.

6. Ким та на які терміни можуть бути продовжені податкові перевірки?

7. Визначить сферу контролю Державної пробірної служби України.

8. Назвіть систему органів Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва.

9. Які особи можуть займатися аудиторською діяльністю в Україні?

10. Що таке фінанси?

11. На які види поділяються державні фінанси?

12. З яких елементів складається фінансова система держави?

13. Які основні напрямки фінансової діяльності держави?

14. Чім відрізняються державні фінанси від приватних?

15. Які суб’єкти відносяться до системи фінансових органів України?

16. Назвіть методи фінансової діяльності держави.

17. Перерахуйте методи фінансово-правового регулювання.

18. Які відносини становлять предмет фінансового права?

19. Яке поняття є ширшим «фінансові відносини» чи «грошові відносини»?

20. Назвіть ознаки фінансово-правових норм.

21. З яких частин складається фінансово-правова норма?

22. Назвіть ознаки фінансово-правових відносин.

23. Що є змістом фінансово-правових відносин?

24. З яких частин складається система фінансового права?

25. З якими галузями права співвідноситься фінансове право?

26. За допомогою яких методів держава (в особі її органів) може впливати на регулювання фінансової діяльності комунального підприємства?

Практичні завдання:

1. На державному підприємстві ХХХ в результаті проведення аудиту приватним аудитором згідно договору було виявлено порушення ведення бухгалтерського обліку.

Чи повинен аудитор звернутись у відповідні державні органи для притягнення юридичної особи до відповідальності? Якщо так, то в які?

Як оформляються результати аудиторської перевірки?

2. Аудиторська фірма, здійснюючи за договором перевірку державного підприємства виявила порушення правил бухгалтерського обліку та ведення касових операцій. Чи повинен аудитор, який здійснював перевірку звернутись у відповідні органи? Яку відповідальність може нести державне підприємство за відповідну протиправну діяльність?

3. На прикладі будь-якої конкретної норми податкового законодавства проаналізуйте її складові частини.

4. Проаналізуйте будь-яку (за вибором) статтю Бюджетного кодексу та визначте елементи її правових норм

5. Наведіть приклад норми, на підставі якої виникають, змінюються чи припиняються фінансово-правові відносини.

6. Визначте коло суб’єктів та об’єкт у наступних фінансових правовідносинах:

а) отримання виплати від Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у зв’язку з народженням дитини;

б) сплата податку;

в) надання комерційному банку ліцензії.

7. Чи будуть регулюватись нормами фінансового права відносини щодо реєстрації приватного підприємства? Відповідь обґрунтуйте.

Тестові завдання: