3.2 Опыт рф борьбы с безработицей

Перед началом рассмотрения методов борьбы с безработицей в России, нужно выяснить ее уровень на протяжении нескольких лет. В современной истории нашего государства было два случая, когда безработица отклонялась от естественного уровня на существенный процент.

Первый случай произошел после развала советского союза. Быстрый переход к рыночной экономике оказался шоком для всего населения, после которого страна восстанавливалась несколько лет. Уровень безработицы в 1998 году доходит до 11,8%, в результате чего РФ стала входить в число стран с высоким уровнем безработицы.

Вторым случаем является мировой кризис 2008 года. Экономика России не сильно пострадала благодаря резервному фонду. Однако, уровень безработицы в 2009 году составил 8,3%, и только после этого безработица стала опускаться ниже 7%.

Существует несколько способов, которые наше государство применяет, чтобы воздействовать на уровень безработицы. Среди них выделяют базовые и специфические (для каждого вида безработицы).

Основным методом коррекции безработицы, как и во многих странах, является выплата пособий. В России существуют свои методы выплат, которые помогают сбалансировать безработицу в стране. Однако для получения пособия «обязательным является условие, чтобы в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), необходимо провести пересчет на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)»⁹.

Выплата пособий происходит в 2 этапа; продолжительность каждого этапа – 1 год. Первые 3 месяца выплаты составляют 75% заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы. В дальнейшем 4 месяца выплаты составляют 60%, все оставшиеся месяцы – в размере 45%. Второй этап характеризуется выплатой пособия в размере 1 МРОТ (минимального размера оплаты труда). Также существует максимальный размер пособия, который составляет 4900 рублей.

«Люди, которые впервые ищут работу, также получают пособие в размере 1 МРОТ. Имеют место быть и те периоды, когда пособие не выплачивается. Причинами являются: отпуска по беременности и родам; выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования; призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей. В данных ситуациях продлевается период выплат пособий»¹⁰. Помимо выплат, государство регулирует уровень безработицы через службы занятости населения, предоставляя в этих центрах услуги по трудоустройству.

Государство может воздействовать и на отдельный вид безработицы. Например, фрикционная безработица может быть снижена за счет улучшения информационной базы на бирже труда, а также путем преодоления препятствий, мешающих мобильности рабочей силы. На структурную безработицу больше всего влияют программы профессионального переобучения и переквалификации, а также создания условий для роста спроса на товары.

Другими методами является создание условий для самозанятости, что помогает населению открыть свое собственное дело. Нельзя исключать и реализацию программ поддержки молодых работников. В рамках данных программ действуют центры поддержки молодежи, подбор фирм, в которых требуются молодые работники, центры для подготовки к работе.

Таким образом, методы, которыми Россия пытается прийти к естественному уровню безработицы действуют, хотя для этого требуется большое количество времени (см. таб.2)

Таблица 2

Таблица 2. Уровень безработицы России с 2004 по начало 2015 года¹¹

Год	Уровень безработицы	Год	Уровень безработицы
февраль 2015	5.4%	2009	8,3%
2014	5.6%	2008	6,2%
2013	6.0%	2007	6,0%
2012	6.3%	2006	7,05%
2011	7.8%	2005	7,12%
2010	7,4%	2004	7,8%

В 2015 году безработица составляет самый низкий процент на протяжении двадцати лет. Однако укрепление данного положения невозможно, в связи с современной политической и экономической ситуацией в мире. Поэтому ожидается повышение уровня безработицы в 2015 году на 0,3%. На данное повышение влияют несколько факторов, в частности прибытие огромного числа беженцев из Украины и экономическое эмбарго России.

У современной России мало опыта борьбы с безработицей. Очевидно сходство методов борьбы с данным явлением у иностранных государств. Однако применение данных методов не дает быстрый результат. Как только безработица стала поддерживаться на естественном уровне, на экономику России выпали новые испытания, которые могут привести к повышению безработицы и ухудшению благосостояния страны.