32. Методы и технологии исследования молодых семей. Меры адресной̆ поддержки семей̆ с детьми.

Молодая семья - семья, состоящая в первом зарегистрированном браке, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых семей возраст участников увеличивается до 35 лет);

Методы изучения семьи - инструменты, с помощью которых собираются, анализируются, обобщаются данные, характеризующие семью, вскрываются многие взаимосвязи и закономерности домашнего воспитания. Изучение семьи, как и любого социального феномена, требует, во-первых, совокупности методов, во-вторых, эти методы должны быть адекватны существу изучаемого предмета и конкретному продукту, который прогнозируется исследователем.

Социологические методы: социологические опросы, интервьюирование, анкетирование (письменный опрос)

Метод: Наблюдение (Самонаблюдение ( Как сама мать считает, как она воспринимает сына(дочь)), Включенное наблюдение , Не включенное ,Сплошное наблюдение ( учитываются все контакты семьи и взаимодействие внутри),Выборочное (наблюдают только за проблемными сферами семьи)

Метод: Анализ продуктов деятельности - в качестве анализируемых объектов могут выступать дневники, записки оставленные членами семьи, поделки и рисунки детей и взрослых.

Генограмма – используется для изучения хода семейной истории, моделей поведения передающихся из поколения в поколение, событий которые происходят в семье и влияют на развитие личности.

Генограмма представляет собой форму семейной родословной, на которой записывается информация о членах семьи. Генограмма показывает семейную информацию графически, что позволяет быстро охватить сложные системы взаимоотношений в ней. Она может стать источником гипотез в том, как скалывались отношения между поколениями и как эти отношения актуализируются в настоящем. Изучая свою семью с помощью генограммы, родители убеждаются в том, что то, какое положение занимали в своей семье, влияет на их актуальную ситуацию и на характер общения с ребенком.

Библиографический метод – сбор и анализ данных о жизненном пути личности. Анализ ранних детских воспоминаний направлен на выявление актуального жизненного стиля личности. Использование этого метода дает материал для понимания того, как формировался жизненный стиль родителя.

Методики изучения семьи:

Тест «Детско-родительские отношения» (PARI) - предназначена для изучения отношения родителей (прежде всего матерей) к разным сторонам семейной жизни (семейной роли). Методика позволяет оценить специфику внутрисемейных отношений, особенности организации семейной жизни.

Тест-опросник анализа семейного воспитания и профилактики нарушений воспитания (АСВ) - предназначен для изучения влияния родителей в воспитании ребенка или подростка и поиска ошибок в родительском воспитании.Позволяет диагностировать нежелательное, некорректное влияние членов семьи друг на друга, нарушения при выполнении ролей в семье и помехи для ее целостности.

Опросник «Анализ семейной тревоги» (АСТ); Методика предназначена для изучения общего фона переживаний индивида, связанного с его позицией в семье, с тем, как он воспринимает себя в семье. Так же, методика позволяет определить Уровень общей семейной тревожности = вина + тревожность + напряженность.

Технологии – совокупность приёмов, методов и воздействий решения той или иной социальной проблемы.

Технологии для молодых семей:

1. социальной диагностики – оценка состояния социального объекта, распознавание и анализ социальных патологий и проблем. Задачей социального работника, осуществляющего социальную

диагностику, является определение проблемы молодой семьи и нахождение правильных средств для ее разрешения. Для анализа и оценки ситуации социальный работник может использовать качественные методы, в частности, интервью и наблюдение. Следующим этапом социальной диагностики является анализ собранных данных, их сопоставление: сортирование на важные и

малозначимые; ранжирование проблем, выделение ключевой. Процедура социальной диагностики завершается постановкой социального диагноза. Примерами применения социальной диагностики при работе с молодыми семьями может служить: диагностика благополучности семьи, диагностика социально-психологического здоровья семьи, диагностика семейных нарушений и т. д.

2. Социальное консультирование – это квалифицированный совет, помощь лицам, испытывающим различные проблемы, с целью их социализации, восстановления и оптимизации их социальных функций, выработки социальных норм общения. Консультирование, которое может быть очным и дистантным. Существует разнообразие форм социального консультирования, например, психолого-педагогическое, семейно-терапевтическое, медико-социальное, социально-правовое.

Молодая семья проходит несколько стадий в своем развитии: выбор брачного партнера и подготовка будущих супругов к браку, непосредственно создание семьи – заключение брака, подготовка к рождению первого ребенка, уход за ребенком после его рождения. В соответствии с этими стадиями и в зависимости от возникающих проблем выделяют несколько этапов консультирования молодых семей:

− добрачное консультирование;

− вооружение молодых людей основами юридических знаний, необходимых при заключении брака и в брачных отношениях;

− работа по организации планирования семьи;

− помощь беременным женщинам при возникновении у них психологических или иных кризисных состояний.

В обязанности специалиста по социальной работе при работе с молодыми семьями входит:

− подготовка молодежи к вступлению в брак;

− консультирование вступающих в брак по вопросам их совместимости в будущей семейной жизни;

− проведение социологического исследования молодых семей в РФ;

− организация мониторинга деятельности региональных и муниципальных общественных объединений и клубов;

− разработка методических рекомендаций по организации работы с молодой семьей в субъектах РФ;

− разработка методических рекомендаций для специалистов органов по делам молодежи по работе с молодыми семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации;

− участие в организации и проведение семинаров, конференций по вопросам молодой семьи и фестивалей молодых семей в субъектах РФ;

− разработка и распространение информационных материалов в помощь молодой семье.

Технологии социальной работы способствуют не только повышению качества социальной защищенности человека в браке, но и укреплению молодой семьи как ячейки общества.

Меры адресной поддержки семей с детьми.

«Адресность» - ограничение круга получателей социальной помощи конкретной целевой группой в зависимости от приоритетов социальной политики государства на данном этапе. Принцип адресности является противовесом «категорийному подходу», когда социальная помощь предоставляется гражданам по их формальной принадлежности к той или иной социальной (профессиональной или социально-демографической) группе населения без учета фактора нуждаемости. Усиление адресности социальной помощи предполагает осуществление законодательных и организационных мер по ограничению круга получателей социальной помощи малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами.

Адресная социальная помощь это:

· Ежемесячное социальное пособие и (или) единовременное социальное пособие.

· Социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации.

· Обеспечение бесплатными продуктами питания детей первых двух лет жизни.

·Оказание единовременной материальной помощи получателям пенсии в управлении по труду, занятости и социальной защиты.

Государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социального пособия предоставляется на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг.

Адресаты социальной помощи - семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей. Прежде всего – многодетные семьи и семьи одиноких матерей и вдов (вдовцов), опекунские семьи (за исключением случаев, когда родители детей находятся в длительной командировке), семьи, воспитывающие детей инвалидов в возрасте до 18 лет.

Принципы организации адресной помощи:

– предоставление помощи не категориям, а отдельным лицам;

– обоснованность предоставления помощи (наличие среднедушевого совокупного дохода ниже прожиточного уровня, установленного соответствующим субъектом РФ);

– определение механизма выявления нуждающихся;

– проведение проверок нуждаемости, обследований состояния малообеспеченных семей и одиноких граждан;

– ответственность получателя социальной помощи (за достоверность представленных документов, сведений);

– сочетание государственной и негосударственной помощи;

– наличие единого банка данных лиц, получающих помощь;

– координация деятельности всех органов и служб социальной защиты различного профиля.

ПРИМЕР:

Адресная помощь многодетным семьям: (для сельской территории)

1.Адресная социальная помощь может быть оказана как в виде материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства, так и в натуральной форме.

2.Учитывая, что социальная помощь предоставляется на условиях заключения социального контракта, обязательства также определяются межведомственной комиссией индивидуально по каждой семье — это может быть, например, трудоустройство членов семьи (при необходимости и наличии возможности), прохождение курса обучения (переобучения), организация лечения или же развитие личного подсобного хозяйства (т. е. увеличение поголовья, улучшение условий содержания).

Адресная помощь малообеспеченным семьям:

Срочная адресная помощь - граждане, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (с учетом доходов всех совместно проживающих членов семьи), установленного Правительством области/края на душу населения и действующего на момент обращения, в случае необходимости приобретения продуктов питания, одежды, обуви и др. товаров первой необходимости.

Семьи, состоящие на учете в отделе социальной поддержки населения, могут получить:

• финансовую помощь;

• срочную социальную помощь;

• вещи и обувь, в том числе бывшие в употреблении;

• юридическую консультацию по вопросам социальной помощи;

• если в семьях есть дети школьного возраста, – бесплатное питание в школьной столовой;

• бесплатные путевки в детские загородные санатории и лагеря отдыха;

• участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а также вдовы участников и инвалидов ВОВ, инвалиды I и II групп, репрессированные обеспечиваются талонами для помывки в бане.

Пример, как выглядит постановление по оказанию адресной помощи:

С 2008 года в Управление социальной защиты населения администрации города Кемерово идет освоение автоматизированной системы «Адресная социальная помощь»

Основной целью является создание единой базы данных получателей мер социальной поддержки.

С 01.07.2010 года в городе Кемерово был осуществлен переход на денежную форму предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации. Б

Благотворительная акция проводится по инициативе губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева. Право на получение материальной поддержки имеют те семьи, в которых воспитываются дети с церебральным параличом и онкологическими заболеваниями, - как дети–инвалиды, так и не имеющие этого статуса.

Вышеперечисленные заболевания могут быть как основными, так и сопутствующими. Размер адресной помощи составляет 15 000 рублей (на одного ребенка). Если заявитель воспитывает двух и более детей с данными заболеваниями, помощь оказывается на каждого ребенка.

ПОЛОЖЕНИЕ «о городском координационном совете по делам семьи, женщин, детей и проблемам социально-демографического развития»

Настоящее положение определяет порядок создания и функционирования городского совета по делам семьи, женщин, детей и проблемам социально-демографического развития.

Городской координационный совет по делам семьи, женщин, детей и проблемам социально-демографического развития создается в целях объединения усилий и обеспечения согласованных действий служб города, организаций, общественных объединений в решении вопросов улучшения положения семьи, женщин и детей, решения стратегических и оперативных задач демографического развития города, выполнения организационных и практических мероприятий.

Совет руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, законами КО, распоряжениями и постановлениями Губернатора КО, постановлениями Коллегии Администрации КО, постановлениями администрации города.

Задачи Совета:

Обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций города по улучшению положения семьи, женщин, детей и демографической политики.

Осуществление мер по реализации социальной политики в отношении семьи, женщин и детей, улучшения демографической обстановки, повышение качества жизни семей с детьми.

Координация деятельности структурных подразделений администрации города, учреждений, общественных объединений по реализации государственной политики в интересах семьи, женщин и детей и демографического развития.

Функции Совета:

1.Проводит мониторинг, исследование и анализ ситуации с целью выявления проблемных вопросов семей, женщин и детей, вырабатывает рекомендации по совершенствованию семейной политики.

Рассматривает на своих заседаниях вопросы, связанные с реализацией социальной политики в отношении семьи, женщин и детей, в том числе:

- улучшение состояния здоровья женщин и детей;

- профилактики семейного неблагополучия;

- привлечение к решению проблем семьи, женщин и детей общественных организаций;

- улучшение демографической ситуации и др.

2.Вносит предложения по разработке городских социальных проектов и программ по улучшению положения семьи, женщин и детей, демографической политики.

3.Обобщает и разрабатывает рекомендации по внедрению в практику новых социальных технологий в сфере семейной политики.

4.Взаимодействует со СМИ с целью более полного отражения различных аспектов положения женщин, семьи и детей, демографических процессов в городе, информирования населения о проводимой социальной политике.

5.Взаимодействует с общественными объединениями, благотворительными Фондами и иными некоммерческими организациями в решении вопросов социальной защиты семьи, женщин и детей и проблемам социально-демографического развития и др.

Постановление от 22 февраля 2006 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в КО»

1. Предоставление меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг

2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на хлеб на каждого ребенка

3. Предоставление ежеквартальной денежной выплаты

4. Бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет

5. Предоставление бесплатного проезда обучающимся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном (внутрирайонном) сообщении

6. Первоочередной прием детей в муниципальные дошкольные образовательные организации

7. Бесплатное питание один раз в день в период учебного процесса для обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

8. Предоставление права на бесплатное посещение детьми один раз в месяц парков культуры и отдыха, государственных музеев, находящихся в ведении

9. Кемеровской области, а также выставок, организуемых в них