20. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства (понятие правонарушений, виды ответственности).

Юридическая ответственность — одно из важнейших средств организации  правильного (должного) исполнения предписаний правовых актов, предупреждения и пресечения нежелательного с точки зрения закона поведения субъектов общественных отношений — категория, свойственная всем отраслям права.

Юридическая ответственность — это мера государственного принуждения, основанная на юридическом и общественном осуждении правонарушения ивыражающаяся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий.

Земельным правонарушением признается общественно вредное виновное действие или бездействие, нарушающее нормы земельного законодательства.

Субъекты — российские и иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Объекты — установленный порядок использования и охраны земель; право собственности на землю; иные вещные и обязательственные права граждан и юридических лиц на землю.

Основание ответственности — наличие в законе указания о применении соответствующих мер ответственности за противоправное поведение.

Меры административной ответственности за нарушение земельного законодательства установлены КоАП. Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП устанавливает административную ответственность. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства предусмотрена в виде предупреждения (официальное порицание) или административного штрафа (денежное взыскание).

Уголовная ответственность. УК предусматривает уголовную ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей, искажение учетных данных ГЗК (должностное лицо), порчу земли.

Дисциплинарная ответственность — Статья 75 ЗК РФ предусматривает применение мер дисциплинарного воздействия за нарушение земельного законодательства:

Гражданско-правовая ответственность. Возмещение вреда, выплата компенсации.

1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

21. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (понятие, состав земель, особенности использования, субъекты использования земель).

Земли с\х назначения - земли за чертой поселений, предоставленные для нужд с\х, а также предназначенные для этих целей Главная особенность этой категории земель состоит в том, что земли здесь выступают в качестве основного средства производства продуктов питания и кормов для животных, а также сырья для промышленности. Поэтому для земель с\х назначения установлен особый правовой режим, имеющий целью как охрану и повышение плодородия почв, так и недопущение выведения таких земель из с\х оборота Земли сельскохозяйственного назначения включают: 1) сельскохозяйственные угодья 2) несельскохозяйственные угодья

Российское законодательство вводит ряд ограничений, связанных с использованием земель указанной категории. К таковым относят установление: 1) перечня земель, запрещенных к приватизации, находящихся в ограниченном обороте или находящихся в свободном обороте 2)квалификационных требований, предъявляемых к покупателям земель с\х назначения 3) ограничения или запрета для иностранцев права приобретения в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Для указанных лиц предусматривается только аренда 4) запрета на изменение целевого назначения угодий без согласования с органами власти 5) минимальных и максимальных сроков аренды земель сельскохозяйственного назначения и др ФЗ «Об обороте земель с\х назначения» предусматривает особенности договоров купли-продажи, аренды земельных участков из земель с\х назначения; предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель с\х назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности; наследования земельных участков из земель с\х назначения