31. Соглашение о сотрудничестве государств-участников снг по обеспечению стабильного положения на их внешних границах от 09.10.1992, Концепция и Договор об охране границ от 26.05.1995.

Соглашение

В настоящем Соглашении под внешними границами понимают участки гос. границ участников Содружества с государствами, не входящими в Содружество. В случаях дестабилизации либо угрозы дестабилизации Стороны по инициативе одного или нескольких участников Содружества незамедлительно осущ. консультации и определяют меры по обеспечению стабильного положения на этих участках. Стороны будут осущ. всестороннюю координацию деятельности погранвойск, служб гос.(национальной) безопасности, внутренних дел, таможенных органов и др. служб. Погран. войска, службы гос. безопасности, внутренних дел, таможенные органы осущ. контроль и несут ответственность за соблюдение порядка пересечения внешних границ лицами, не явл. гражданами этих государств, а также за перемещение через нее транспортных средств, грузов и др. Стороны осущ. согласованный контроль за положением в дестабилизированной зоне внешних границ. Стороны на основе взаимного согласия могут оказывать помощь в укреплении режима безопасности внешних границ, имеют право проводить согласованный контроль и инспекции в дестабилизированной зоне внешней границы государств - участников СНГ на территории любой другой Стороны с ее согласия. В случаях систематических нарушений безопасности в зоне внешних границ какой-либо Стороны и ее отказа от помощи со стороны других, СГГ применяет согласованные невоенные санкции, если попытка урегулировать возникшую ситуацию путем переговоров не приведет к устранению нарушений. Каждый может выйти из Договора. Концепция

Концепция есть совокупность совместно выработанных взглядов на охрану, координацию усилий и взаимодействие пограничных войск по обеспечению безопасности Границ. Концепция основывается на положениях Устава ООН, принципах ОБСЕ, Устава СНГ и др.. Цели: обеспечение стабильности, безопасности и нерушимости Границ; создание условий для формирования единого экономического и таможенного пространства СНГ; борьба с терроризмом, проявлениями сепаратизма и национализма, наркобизнесом. Принципы: -взаимоуважения суверенитета, равенства и терр. целостности; -нерушимости Границ и мирного разрешения спорных пограничных вопросов; -признания приоритетности совместных решений (принятых на основе консенсуса) Направления: -осущ. правовое регулирование и содействуют сближению нац. законодательства по пограничным вопросам, не нанося ущерба никому; -обеспечивают самостоятельно или коллективно пресечение проникновения через Границу террористических групп, незаконного перемещения оружия и боеприпасов, нелегальной миграции -проводят обмен информацией по вопросам безопасности Границ, оценку внутренних и внешних угроз и выявление источников опасности на Границах; -своевременно выявляют признаки подготовки к вооруженному нападению на членов Содружества; -создают региональные объединенные командования (штабы, координационные советы) пограничных войск заинтересованных государств в целях совместной охраны Границ -пресечение противоправного, насильственного изменения прохождения Границ; - противодействие любым проявлениям на Границах сепаратизма, национализма, шовинизма и фашизма Охрану Границ осуществляют на суше, море, реках, озерах и иных водоемах пограничные войска; в воздушном пространстве и в подводной среде - вооруженные силы.

Концепция предполагает на первом этапе: -создание договорно-правовой базы сотрудничества по пограничным вопросам; - формирование основ единой системы информационного обеспечения охраны Границ, а также на втором этапе: -совершенствование договорно-правовой базы -создание единой системы информационного обеспечения охраны Границ

Договор

Цели: -обеспечение охраны Границ с учетом интересов Сторон; -обеспечение борьбы с терроризмом, любым проявлением сепаратизма и национализма, наркобизнесом, нелегальной миграцией, незаконным перемещением оружия, боеприпасов; -развитие договорно-правовой базы для сближения законодательства Сторон по пограничным вопросам. Стороны несут взаимную ответственность за обеспечение охраны своего участка - приоритетность решений (принятых на основе консенсуса) высших органов Содружества по вопросам обеспечения безопасности Границ. -создание региональных объединенных командований (оперативные группы, объединенные штабы или координационные советы). -проведение научных разработок, в том числе в создании совместных программ, проектировании, изготовлении и внедрении новых технических средств охраны Границ. -повышение уровня технической оснащенности Пограничных войск. -постоянный взаимный обмен информацией -создание новых каналов связи и информации -не передавать никому полученные друг от друга материалы и инфу секретного характера без письменного согласия -примут меры по гармонизации своих законодательных, иных нормативных актов, регулирующих вопросы охраны Границ и их режима. -окажут друг другу содействие в подготовке офицерских кадров и младших специалистов для Пограничных войск. -Дипломы и свидетельства признаются на территориях Сторон. -прием в свои лечебно-профилактические учреждения на обследование, лечение военнослужащих и пенсионеров Пограничных войск и членов их семей Настоящий Договор подлежит регистрации в Секретариате ООН.