1.2 Методологические подходы к устойчивому развитию малого бизнеса

Положительный синергетический эффект функционирования малого предпринимательства - повышение конкурентоспособности системы и формирование на этой основе конкурентной среды в национальной экономике достигается взаимодействием широкого спектра эндогенных и экзогенных факторов роста и устойчивого развития. Достижение заявленных глобальных и стратегических целевых установок предопределяет необходимость, как обоснования методологии управления, так и разработки неформализованного инструментария оценки эффективности мер управляющего воздействия.

В экономической теории и хозяйственной практике термин «устойчивое развитие» характеризует постоянное в пределах некоторого периода времени, принятого для планирования и контроля, улучшение основных показателей деятельности экономической системы определенного уровня. Зачастую в хозяйственной практике имеют место временные спады и подъемы активности и ее результатов. Считается достаточным, чтобы конечный результат контрольного периода имел планируемое приращение показателей. Очевидно, устойчивое развитие системы требует обеспечения локальной устойчивости в каждый отдельный плановый период ее функционирования. Сложность моделирования такой задачи заключается в том, что в конце каждой ступеньки развития после возможного спада система должна возвращаться на более высокий уровень, что означает одновременный перевод системы в новое состояние и соблюдение дополнительных условий управляемости. Проблема устойчивого развития содержит в себе по сути две антагонистические, а потому и сложные как теоретико-методологические, так и практические задачи:

• обеспечение локальной устойчивости в течение некоторого периода, принятого за контрольный;

• обеспечение условий управляемости (преодоления устойчивости) в период планового развития.

Логика подсказывает, что решение таких проблем упирается, в конечном итоге, в обеспечение ресурсного потенциала, достаточного как для компенсации возможных ситуаций (запас устойчивости), так и для целей планируемого развития. В конце 30-х годов ХХ века Йозеф Алоиз Шумпетер – австрийский и американский экономист, политолог, социолог и историк экономической мысли выдвинул общую теорию циклов разной продолжительности, которые при своем сочетании обеспечивают определенную амплитуду макроэкономических колебаний. Взаимосвязь циклов разной продолжительностью проявляется в том, что пик фазы подъема полувекового цикла (длинной волны) наступает тогда, когда к такому же состоянию подходят циклы меньшей продолжительности. Циклы предприятий (хозяйственные циклы) образуют циклы отраслей, а последние, в свою очередь, формируют длинные волны макроэкономики. Следовательно, траектория длинной волны полностью зависит от циклов предприятия, которое выступает первоисточником циклических колебаний. На это указывал Й.Шумпетер, установив, что «первоначальной силой, вызывающей волнообразные движения, выступает предприниматель - новатор». Вместе с тем, сформировав достаточно завершенную теорию циклов на уровне макроэкономики, классики так и не выделили вопросы цикличности развития предприятий в самостоятельное направление.

Н.Д. Кондратьев указывал, что повышательная и понижательная тенденции, раз начавшись, не действуют бесконечно в одном и том же направлении и что, в конечном счете, они меняют его на противоположное. В современной экономической литературе под повышательными движениями понимается подъем деловой активности (рост), а под понижательными - спад (упадок, кризис).

Малое предпринимательство представляет собой открытую организационно - хозяйственную систему, которая (в соответствии с законом самосохранения) стремится сохранить себя как целостное образование. Важным аспектом исследования системы, связанным с ее выживанием, является устойчивость - способность функционировать в состояниях, близких к равновесию, в условиях постоянных внутренних и внешних возмущающих воздействий. Под устойчиво-воспроизводственным развитием малого предпринимательства, как системы, мы рассматриваем положительную динамику качественно - количественных характеристик эволюции системы в направлении оптимизации основных параметров ее функционирования в условиях обеспечения стабильности внутренней и внешней среды, рационального использования ресурсного потенциала, оптимизации структуры экономики, личного и производственного потребления.

Качественное состояние системы, определяемое как устойчивое развитие, возможно при ее функционировании на условиях управляемости и движения в заданном направлении. Методология системного подхода к управлению устойчивым развитием малого предпринимательства представлена на рисунке 1.1.

Существует еще целый ряд определений стратегического управления. Стратегическое управление – это такое управление, которое опирается на человеческий потенциал, как основа организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потери своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что в совокупности позволяет хозяйствующему субъекту выживать и достигать своей цели в долгосрочной перспективе. Стратегическое управление является важнейшим фактором успешного выживания в конкурентной борьбе.

Видение долгосрочной перспективы – очень важная составляющая стратегического управления. Однако, это ни в коей мере не означает экстраполяции существующей практики и существующего состояния окружения на много лет вперед.

Стратегическое управление в каждый данный момент фиксирует, что необходимо делать в настоящем, чтобы достичь желаемые цели в будущем, исходя при этом из того, что окружение будет изменяться, и условия жизни будут изменяться тоже. Определяются и осуществляются действия в настоящее время, обеспечивающие успех в будущем. При этом, для стратегического управления характерно, чем состояние, но и вырабатывается способность реагировать на изменения окружения, позволяющая достичь желаемых целей в будущем.

Стратегию организации в интересах обеспечения устойчивого развития малого предпринимательства региона мы рассматриваем как динамическую совокупность пяти взаимосвязанных управленческих процессов, которые логически следуют один из другого. Существуют устойчивые обратные связи и, соответственно, обратные влияния каждого процесса на остальные и на всю их совокупность. Технологические этапы разработки стратегии устойчивого развития малого предпринимательства схематично представлено на рисунке 1.2.

Анализ среды малого предпринимательства

Выбор стратегии развития

Определение мисси и целей организации малого предпринимательства

Выполнение принятой стратегии

Контроль выполнения и анализ эффективности развития

Рисунок 1.2 Технологические этапы разработки и обоснования стратегии устойчивого развития

Необходимость выбора миссии была признана выдающимися руководителями задолго до разработки теории систем.

Малые организационные формы предпринимательства нуждаются в соответствующим образом сформулированной миссии. Опасность для малого предпринимательства заключается в возможности выбора слишком сложной миссии, адекватной для обоснования в среднем и крупном предпринимательстве.

При обосновании миссии стратегии устойчивого развития малого предпринимательства целесообразно базироваться на следующих постулатах:

• изучение потребностей внешней бизнес среды и реальность оценок собственных возможностей (потенциала) эти потребности удовлетворить;

• интеграции со средним и крупным бизнесом;

• использование кластерных технологий организации;

• использование бенч-маркинга, как инструментария управления;

• ориентация на решение глобальных - повышение конкурентоспособности национальной экономики, как основополагающего фактора высокого уровня и качества жизни населения, и стратегических векторов развития – повышение конкурентоспособности участников системы (малых предприятий и индивидуальных предпринимателей) и формирование на этой основе конкурентной среды в национальной экономике.

Экономическая устойчивость любой системы, в том числе и малого предпринимательства, формируется под воздействием устойчивости второго порядка - организационно-правовой, производственно-ресурсной и финансовой устойчивости, при этом состояние устойчивости – залог экономической безопасности.

Правовая устойчивость характеризуется совершенством и стабильностью нормативно-правовых актов в области малого предпринимательства, их нацеленности на поддержку его развития в интересах экономической устойчивости. Организация взаимодействие служб и подразделений малого предприятия. Производственно-ресурсная устойчивость – обеспеченность необходимыми природными и финансовыми ресурсами для высоких и интенсивных технологий. Обоснование возможностей и целесообразности организации предпринимательства в любых формах хозяйствования, в том числе и в малых, начинают с определения миссии и целей, рассматриваемых как единый процесс, состоящий из трех, каждый из которых требует большой и исключительно ответственной работы. Первый подпроцесс состоит в определении миссии, которая в концентрированной форме выражает смысл существования бизнеса, его предназначение. Далее идет подпроцесс определения долгосрочных целей. Завершается эта часть стратегического управления подпроцессом краткосрочных целей. Определение миссии и целей приводит к тому, что становится ясным, зачем функционирует фирма и к чему она стремится. Зная это, можно вернее выбрать стратегию поведения.

Миссия предпринимательства представляет собой четко выраженную причину, цель организации предпринимательства.