62. Разработка проекта и содержание Конституции ссср 1977г.

Программа КПСС 1961г.отметила что в 80-г в СССР должен быть построен коммунизм через этап развитого социализма, а соответственно необходимо было изменить Конституцию.

Среди причин создания новой Конституции следует отметить и личный фактор-стремление Ген.секретаря ЦК КПСС Л.И.Брежнева увековечить свое имя, связав его с Конституцией(ленинская-1918г,сталинская-1936,брежневская-1977).К концу 70-х годов завершились работы по кодификации основных отраслей права. Работа над проектом Конституции была завершена к концу мая 1977г,проект был одобрен и вынесен на всенародное обсуждение. 4 июня 1977 г.проект Конституции был опубликован во всех центральных, республиканских, краевых и областных газетах. Началось обсуждение проекта, но оно было чисто формальным, т.к.при однопартийной системе не могло быть плюрализма мнений, а тем более реальной оппозиции проекту Конституции. В результате были внесены несущественные изменения и добавлена 1 статья. 7 октября на внеочередной сессии Верховного Совета СССР новая Конституция СССР была утверждена путем голосования по каждому разделу.

Содержание Конституции:::Она сохранила свою преемственность по отношению к предшествующим Конституциям. Политическую основу СССР составляли Советы народных депутатов, экономическую основу— социалистическая собственность на средства производства. В Конституции констатировалось построение развитого социалистического общества и создание общенародного государства. Закреплялась «руководящая и направляющая» роль Коммунистической партии. Конституция СССР 1977 г. состояла из 174 статей, сведенных в 9 разделов:1. Основы общественного строя и политики.2.Государство и личность.3.Национально-государственное устройство.4.Советы народных депутатов и порядок их избрания.5.Высшие органы власти и управления.6.Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках.7.Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор.8.Герб, флаг, гимн и столица.9.Действие Конституции и порядок ее применения.

Конституция закрепляла новые гражданские права: право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, критику действий государственных и общественных организаций и т. д. Закреплялись права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества. За всеми союзными республиками признавалось право выхода из состава СССР, а также право законодательной инициативы в высших органах власти Союза.

63. Изменения в государственном строе, устройстве, политическом режиме и праве ссср 1985-начале 1990 гг.

Сущность реформы общества в СССР (1985 г.) - распространение гласности в общественной жизни, перестройка аппарата во всех государственных органах.

Причины проведения реформ государственного аппарата: 1) существующая социалистическая система государственной власти перестала отвечать новым демократическим принципам, признанным в мировом сообществе; 2) сложилась неблагоприятная экономическая обстановка; 3) в 1980 г. была распространена коррупция в государственном аппарате.

Реформы были направлены и на изменение политической обстановки в стране, появление плюрализма и многопартийности. Результатом реформирования социалистической системы в СССР стало возрастание в его республиках национального напряжения, которое в свою очередь привело к межнациональным вооруженным столкновениям в 1988 г.

В результате реформирования государственного аппарата в октябре 1988 г. была установлена система представительных органов 2 уровней: 1) Съезд народных депутатов;2) Верховный Совет. Был учрежден пост Президента СССР. Первым и единственным Президентом СССР в марте 1990 г. был избран Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев.

Особенно важны внешнеполитические результаты реформирования социалистического общества: 1) окончательный распад СССР; 2) признание РФ правопреемником СССР; 3) расширение внешнеполитических отношений России.