20 Социальное управление.

Социальное управление – вид управления, процесс воздействия на общество, социальные группы, отдельных индивидов с целью упорядочения их деятельности, повышения уровня организованности социальной системы.

Общие черты социального управления:

1) существует там, где имеет место совместная деятельность людей и их общностей;

2) обеспечивает упорядоченное воздействие на участников совместной деятельности;

3) направлено на достижение определенной управленческой цели;

4) характеризуется наличием субъекта и объекта управления;

5) субъект управления наделяется определенным властным ресурсом;

6) объект управления является подвластным субъектом, сознательно-волевое поведение которого должно изменяться в соответствии с указаниями субъекта;

7) реализуется в рамках определенного механизма.

Виды социального управления: государственное управление, местное (муниципальное) самоуправление, общественное самоуправление.

Элементы социального управления: субъект управления, объект управления, управленческие связи (прямые связи и обратные связи).

Субъект управления может быть индивидуальным или коллективным.

Выделяются такие объекты управления, как человек (индивид), коллективы (социальные группы), государство (общество в целом).

Прямые связи – целенаправленное организующее воздействие субъекта управления на управляемый объект.

Обратные связи – канал информационного воздействия объекта управления на субъекта управления с целью информирования о выполнении возложенных на него управленческих задач.

Управленческий цикл – совокупность взаимосвязанных, логически обусловленных управленческих стадий, характеризующихся определенными задачами, составом участников.

Стадии процесса управления:

• анализ управленческой ситуации;

• выработка и принятие решения;

• организация и исполнение решения;• контроль выполнения решения;

21 Специальные социологические теории.

 концепции, объясняющие функционирование и развитие частных социальных процессов.

        В марксистской социологии С. с. т. строятся на методологич. основе материалистич. диалектики,историко-материалистич. понимания общества. Вместе с тем эти теории представляют собой обобщениеэмпирич. материала, полученного в рамках т. н. отраслевых направлений в социологии: социологии труда,социологии семьи, социологии права, социологии культуры и т. д. Развитие этих направлений социологииобусловлено потребностями науч. управления социальными процессами, вместе с тем оно стимулируеттеоретич. мышление, требует упорядочения, классификации, анализа и обобщения материала, выясненияприроды внутр. связей в развитии исследуемых сфер обществ. жизни, объяснения, обоснования иинтерпретации констатируемых эмпирич. закономерностей. Поскольку в С. с. т. изучаются частныесоциальные процессы, характеризующие многообразные отношения между личностью и обществом,постольку в построении этих теорий неправомерны методы экстраполяции общетеоретич. положений. Вкаждом отдельном случае речь идёт об интерпретации конкретного материала, раскрывающего те или иныестороны сложной системы взаимоотношений человека и общества.

        По своей логич. структуре С. с. т. могут быть историко-генетическими или структурнофункциональными.Важным стимулом в их развитии являются методологич. идеи системного анализа, ориентирующие теоретич.мышление на поиск оснований целостности исследуемых объектов, выявление системообразующихпризнаков, установление внутр. субординации и иерархии во взаимодействии всей совокупности факторов,воздействующих на исследуемый процесс. По объективным основаниям С. с. т. различаются в зависимостиот содержания исследуемых и интерпретируемых частных социальных процессов      Необходимые компоненты С. с. т. в рамках марксистской социологии — совокупность гипотез,возникающих на стыках теоретич. анализа проблем и практич. мышления; накопленный эмпирич. материал;зафиксированные эмпирич. закономерности; более или менее богатая разработка спец. понятийногоаппарата; изучение специфич. социальных потребностей и интересов, действующих в рамках исследуемогопроцесса; критич. анализ используемых в данной области показателей зрелости социальных явлений;разработка социально-психологич. типологии устойчивых и динамичных видов отношений, способоввосприятия действительности и практич. действия; обоснование наиболее вероятных прогнозов развитияизучаемых частных процессов.

        В сов. социологии наиболее развиты С. с. т. мотивации трудовой деятельности и факторов, еёобусловливающих; социализации личности; функционирования, распространения и эффективностивоздействия массовой информации.

        В немарксистской социологии С. с. т. рассматриваются как теории «среднего уровня». Идея теорий«среднего уровня» была выдвинута в 50-х гг. Мертоном, утверждавшим что состояние социологич. наукипока ещё не позволяет принять к.-л. общую теорию развития общества в целом и что для создания такойтеории необходимо начать с построения теорий «среднего уровня».

        Выдвижение Мертоном теорий «среднего уровня» имело двойств. смысл. Вопервых, онипротивопоставлялись господствовавшей в 50-х гг. теории социального действия — общей социологич.теории, развивавшейся Парсонсом. Во-вторых, концепция теории «среднего уровня» имела ярковыраженную позитивистскую ориентацию и была направлена также против материалистич. пониманияистории. В сов. социологич. литературе взгляды Мертона были подвергнуты всесторонней критике.Подчёркивая определяющую методологич. роль общесоциологич. теории, социологи-марксисты исходят изтого, что знание общих закономерностей историч. процесса должно дополняться знанием частныхсоциальных процессов. Для их анализа и разрабатываются С. с. т., что способствует творческому развитиюисторич. материализма и науч. коммунизма.