36. Государственный аппарат, признаки и виды органов государства.

Под государственным аппаратом понимается система органов государства, через которые государственные служащие от имени государства обеспечивают выполнение этими органами властных полномочий.Признаки, черты государственных органов:Они образуются в установленном государством порядке.Наделяются государственно властными полномочиями, позволяющими им решать определенные вопросы, издавать акты обязательные исполнению другими государственными органами, должностными лицами и гражданами.Каждый государственный орган реализует свои полномочия в присущих ему формах с использованием методов, которые определены нормативными актами.Все органы государства составляют единую систему государственной власти, т.е. совокупность высших и местных органов.Эти органы уполномочены государством осуществлять те или иные функции и задачи.Государственный орган выступает от имени государства.Органы государства имеют строго определенную структуру.

Система государственных органов включает в себя:Президент.Орган законодательной власти (Парламент).

Местные представительные органы (Местные советы депутатов, областные, городские, районные, поселковые, сельские).Органы исполнительной власти (Совет министров, Министерство, государственные комитеты, иные республиканские организации, областные, городские, районные, поселковые, сельские исполкомы, местные администрации).Органы судебной власти (общие и хозяйственные суды, Конституционный суд).Контрольно-надзорные органы (прокуратуры, комитет государственного контроля).

Органы исполнительной власти имеют исполнительный и распорядительный характер. Исполнительный, потому что они непосредственно исполняют нормативные акты вышестоящих или других органов.

Распорядительный характер проявляется в том, что они в свою очередь во исполнении решений вышестоящих органов издают собственные акты, которые обязательны для исполнения нижестоящими органами исполнительной власти, должностными лицами и гражданами.

Классификация органов исполнительной власти:По территории деятельности:Центральные (Совет Министров, государственные комитеты и т.д.).Местные (исполкомы областей, районов, городов, поселков).По характеру полномочий:Общей компетенции ведущими всеми или многими отраслями (правительство, исполкомы местные администрации).Специальная компетенция ведущая отдельными отраслями (министерство, государственные комитеты, отделы управления исполкомов).По организации управления:Коллегиальные (Совет министров, исполнительный комитет).Единоначальный (министерства, отделы управления исполкомов).Особым статусом обладает:Администрация президента.Национальная академия наук.Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов.Управление делами президента.

37.Содержание понятия «правовое государство», его признаки. Социальное, правовое государство в Республике Беларусь.

Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, при которой имеет место максимальная политико-юридическая защищенность законных интересов чести и достоинства личности, существует наибольшее возможное обеспечение прав и свобод личности, их объединений и общности, где государство подчинено обществу.

Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится человек и его интересы. Через систему социальных институтов, общественных связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы.признаки:1. Правовое государство как особое звено политической системы общества располагает специальным аппаратом управления и принуждения. Последний в данном случае выступает в виде совокупности разнообразных органов и организаций, связанных друг с другом едиными принципами образования и функционирования и объективно необходимых для выполнения стоящих перед государством целей и задач. Для его содержания в каждой стране устанавливаются и взимаются налоги, проводятся займы, формируется государственный бюджет.2. Правовое государство располагает разветвленной системой юридических средств. Они дают ему возможность оперативно управлять всеми отраслями рыночной или плановой экономики, оказывать эффективное воздействие на все общественные отношения.Обладая государственно-властными полномочиями, государственные органы не только издают в рамках своей компетенции соответствующие нормативно-правовые акты, но и обеспечивают их реализацию путем применения мер воспитания, поощрения или убеждения. Государственные органы осуществляют постоянный контроль за их точным соблюдением. Применяют в необходимых случаях меры государственного принуждения.3. Правовое государство, также как и все другие государства, обладает суверенитетом. Как и у каждого государства, суверенность государственной власти правового государства заключается в ее верховенстве по отношению ко всем гражданам и образуемым ими негосударственными организациями внутри страны и независимости (самостоятельности) государства вовне, в проведении внешней политики и в построении отношений с другими государствами.

38. Правовое сознание и структура Правовое сознание явл. разновидностью социального сознания. Как особая форма сознания, правовое сознание представляет собой совокупность взглядов, идей, представлений, убеждений,настроений,эмоций, чувств индивидов, объединений или всего общества в целом, выражающих отношение к праву.По своей структуре правосознание подразделяется на:правовую психологию и правовую идеологию.Правовая психология отражает переживания, чувства, настроение,эмоции, выражающие отношение к праву. Это эмоциональная оценка права. Правовая идеология отражает понятия, пр-пы,убеждения, выражающие отношение к праву.Это рациональная оценка права.Она обосновывает и оценивает существующие или возникающие правовые отношения, законность и правопорядок.По содержанию выделяют следующие виды правосоз­нания:1.Обыденное; 2.Профессиональное; 3.Научное.Обыденное правосозн–это представления основной массы людей,возникающие под влиянием жизненного опыта,о праве. Профессиональное правосознание представляет собой чувства,убеждения, традиции юристов-профессионалов. Научное правосознание представляет собой идеи, понятия, концепции теоретического освоения права исследователями, научными работниками.По субъектному составу можно выделить еще два вида правосознания: 1.Индивидуальное;2.Коллективное,которое в свою очередь можно подразделить на: групповое и общественное.Индивидуальное правосознание–это правовые представления и чувства индивидуума. Коллективное правосознание–это правовые представления и чувства тех или иных социальных групп,классов,слоев общества и общества в целом.

39. Правовая культура, структура . Прав культура–это состояние правовой жизни общества,выраженное в высоком уровне правовой деятельности, юр. актов, правосознания, правового развития субъекта,а также степени гарантированности гос-вом прав и свобод человека.Прав культура личности–это знание и понимание права,а также действия в соответствии с ним.Прав культура личности означает правовую образованность человека, умение пользоваться правом, подчинять свое поведение требованиям юр. норм. Высокий уровень правовой культуры населения явл. важнейшим признаком правового гос-ва,обязательным условием его построения.Как и правосознание,правовая культура подразделяется на индивидуальную, групповую и общественную.Высший уровень правовой культуры - правовая активность.Она проявляется:а)в готовности к активным, сознательным, творческим действиям,как в сфере правового регулирования, так и в сфере реализации права;б)в убеждении о необходимости служения з-ну как высшей ценности.Прав культура характеризуется состоянием правосудия,законности и правопорядка.В нее входят ценностные ориентации общества,социальных групп и слоев населения, а также индивидов, имеющие юр. значение.Они концентрируются в правосознании.Наивысшими среди них явл. ориентация на общечеловеческие ценности,а их ядром–человеческая личность с ее естественными правами.Прав культура личности тесно связана с правосознанием.В то же время она шире правосознания, поскольку включает в себя помимо правовой психологии и правовой идеологии еще и юридически значимое поведение.