Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
стенограмма.doc
Скачиваний:
26
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
682 Кб
Скачать
☆

Лепкина юлия геннадьевна повышение эффективности сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации Иллюстрационный материал

к диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

Научный руководитель -

доктор экономических наук,

профессор О.Ю. Якимова

Саранск

2014

Результаты, имеющие признаки научной новизны

- дано авторское определение понятию «сельскохозяйственная кредитная потребительская кооперация», которое представлено как интегральная форма и микрофинансовая организация по оказанию финансовых услуг малым формам хозяйствования в АПК, осуществляющим свою деятельность в сельской местности, которое указывает на особенности сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в современных условиях и ее роль в системе кредитования населения сельских территорий;

- уточнена социально-экономическая миссия сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации, заключающаяся в развитии рынка финансовых услуг на сельских территориях в целях их устойчивого развития, обеспечении доступности (оптимальности по стоимости и времени использования займов) денежных средств для роста производственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшения качества жизни сельских жителей;

- выявлены основные направления формирования институциональной среды сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации региона, включающие совершенствование законодательства, системы государственного регулирования и поддержки, научного, информационного и консультативного обеспечения, а также масштабную работу по формированию восприятия утраченных идей и методов кооперации у сельских товаропроизводителей и населения;

- разработаны основные параметры повышения эффективности сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации Республики Мордовия;

- предложен методический подход к оценке деятельности СКПК, включающий систему показателей социального эффекта (уровень занятости и доходов сельского населения, доходы местного бюджета, в том числе собственные, степень кооперирования сельского населения и др.) и экономической эффективности (объем займов, выданных СКПК и их структура по категориям членов-пайщиков, охват рынка кредитных услуг, динамика финансовой деятельности и состояния СКПК и др.), а также оценку корреляционно-регрессионной зависимости функционирования кооперативов, влияющей на социально-экономические процессы функционирования сельской территории, позволяющий обосновать потребность в кредитных кооперативах и масштабы их деятельности для экономического роста и социального развития села.

Таблица 1 - Численность К (Ф) Х и индивидуальных предпринимателей в РФ по состоянию на 1 января 2012 г.

Федеральный округ

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2012 г.

в % к

2008 г.

Российская Федерация – всего

168 034

180 462

30 4630

287 707

268 336

159,6

Центральный

29 999

28 659

43 799

39 596

35 224

117,4

Северо-Западный

11 253

11 430

15 661

14 905

13 907

123,5

Южный

30 765

32 217

51 852

50 816

49 375

160,4

Северо-Кавказский

31 959

33 599

56 066

61 310

66 753

208,8

Приволжский

28 511

38 115

77 320

64 036

49 000

171,8

Уральский

8 422

8 136

13 473

12 105

10 666

126,6

Сибирский

19 859

21 708

36 722

35 083

33 431

168,3

Дальневосточный

7 266

6 598

9 737

9 856

9 980

137,3

Таблица 2 - Объем субсидируемых кредитов и займов, полученных МФХ в 2012 г.

Показатели

Объем кредитов (займов), млн руб.

поступило кредитных средств на ссудный счет заемщика

в том числе по кредитным организациям

ОАО «Россельхозбанк»

Сбербанк России

прочие

банки

кредитные кооперативы

В среднем за 2008-2010 гг.

Кредиты, полученные МФХ

50771,1

37275,0

9697,0

717,8

3081,3

В том числе:

ЛПХ

28389,9

20833,8

5903,8

132,3

1519,9

КФХ

17887,2

12865,0

3440,8

500,3

1081,1

СПоК

3008,8

2388,7

265,1

46,5

308,5

СКПК

1485,2

1187,4

87,3

38,7

171,8

В % к итогу

100,0

73,4

19,1

1,4

6,1

2012 г.

Кредиты, полученные МФХ

49475,9

36479,7

9677,6

2257,1

1061,3

В том числе:

ЛПХ

32180,6

23350,7

6598,2

1758,9

472,7

КФХ

15582,8

12124,9

2740,2

468,5

249,0

СПоК

1276,8

783,2

324,3

27,3

141,9

СКПК

435,8

220,8

15,0

2,3

197,7

% к итогу

100,0

73,7

19,6

4,6

2,2

Таблица 3 - Динамика количества и сумма представленных займов членам СКПК

Федеральный округ

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012

2012 г., % к 2008

Количество предоставленных займов членам кооперативов, ед.

Центральный

5 724

3 860

3 584

4 201

3989

69,7

Северо-Западный

7 509

6 246

7 523

7 343

6769

90,1

Южный

6 907

5 416

4 975

6 692

5641

87,7

Северо-Кавказский

1 833

559

1 238

1 029

423

23,1

Приволжский

14 972

13 984

15 354

21 967

20892

139,5

Уральский

5 466

6 011

6 316

5 167

4667

85,4

Сибирский

20 686

20 973

19 636

18 620

19936

96,4

Дальневосточный

10 040

8 459

8 832

10 459

10133

100,9

РФ - Всего

73 137

65 508

67 458

75 478

72450

99,1

Сумма предоставленных займов членам кооперативов, тыс. руб.

Центральный

809,6

813,5

600,3

1 470,5

1081,4

133,6

Северо-Западный

478,0

314,9

459,3

611,8

687,5

143,8

Южный

1567,1

1 007,3

1 080,6

1 670,0

1469,5

93,8

Северо-Кавказский

455,6

418,9

824,5

1 159,9

152,0

33,4

Приволжский

2148,9

2 608,1

3 660,7

3 168,8

2477,9

115,3

Уральский

596,6

635,5

774,8

796,54

1250,6

209,6

Сибирский

1279,2

1 105,0

1 537,5

1 447,8

1583,7

123,8

Дальневосточный

171,1

162,4

248,9

334,3

511,2

298,8

РФ - всего

7506,1

7 065,8

9 186,5

10 659,5

9213,8

122,8

Рисунок 1 - Совершенствование нормативно-правового обеспечения

сельскохозяйственной кредитной кооперации

Принятие и реализация Концепции развития сельскохозяйственной кредитной кооперации на период до 2020 г.

Создание сельскохозяйственного кооперативного банка России

Принятие и реализация федеральной целевой программы развития сельскохозяйственной кредитной кооперации на 2014-2020 гг.

Система контроля и ответственности за реализацией программ и деятельностью СКПК

Принятие и реализация региональных целевых программ развития сельскохозяйственной кредитной кооперации на 2014-2020 гг.

Создание резервных фондов и докапитализация Фонда развития сельской кредитной кооперации

Принятие и реализация муниципальных целевых программ развития сельскохозяйственной кредитной кооперации на 2014-2020 гг.

Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы

первого, второго и третьего уровней

Рисунок 2 - Система государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственной кредитной кооперации

Полотно 67

Научно-исследовательские институты, малые инновационные предприятия и лаборатории

Рисунок 3 - Система научного и информационного обеспечения сельскохозяйственной потребительской кооперации

ВОСПРИЯТИЕ

(готовность организовывать или участвовать в работе кооперативов)

Источники и условия финансирования, механизмы экономичес- кого стимулирования кооперации

Желание кооперироваться (оценка эффекта кооперации и условий членства в кооперативе)

Обеспечение необходи- мой квалификации для организации и работы (или членства) коопера-

тива

Ориентация информа-

ции на конкретные потребности сельских товаропроизводителей и жителей

Повышение заинтересованнос-

ти (оценка направлений кооперации и возможности членства в кооперативе)

Условия и возможности участия в процессе сель-

скохозяйственной по-

требительской коопера-

ции

Появление заинтересованнос-ти (потребность в дополнительной информации)

Доступность информа -

ции о создании и функционировании коперативов

Демонстрация положи-

тельного опыта деятель-

ности кооперативов

Отсутствие информации о деятельности кооперативов, условиях членства в них

ва в них

НЕПРИЯТИЕ

Представление о невоз-

можности и высокой сложности кооперации

Рисунок 4 - Формирование восприятия кооперации сельским населением

Анкета

«Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (СКПК) как инструмент развития малых форм хозяйствования на селе»

Ответьте, пожалуйста, на вопросы, отражающие Ваш статус (необходимо выбрать правильный ответ путем проставления в отведенном для этого месте цифры или соответствующей отметки (галочка, крестик и т. д.).

1 Ваш пол

□ мужской □ женский

2 Ваш возраст (полных лет)

[ ]

3 Занимаетесь ли Вы сельскохозяйственной деятельностью?

□ да □ нет

4 Занимаетесь ли Вы несельскохозяйственной деятельностью?

□ да □ нет

5 Ваш социальный статус (отметьте нужное):

□ да

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства

□ да

Член крестьянского (фермерского) хозяйства

□ да

Член личного подсобного хозяйства

□ да

Индивидуальный предприниматель

□ да

Руководитель малого предприятия

□ да

Руководитель сельскохозяйственной организации

□ да

Другое

□ да

Уточните, пожалуйста, Ваше отношение к кредитным кооперативам (необходимо выбрать один из двух вариантов ответа «да» или «нет»

1 Являетесь ли Вы членом СКПК?

□ да □ нет

2 Организован ли в вашем населенном пункте кредитный кооператив?

□ да □ нет

3 Являются ли Ваши родственники, друзья, знакомые членами СКПК?

□ да □ нет

4 Владеете ли Вы информацией о создании и деятельности кооперативов?

□ да □ нет

5 Полезны ли кредитные кооперативы для сельских жителей?

□ да □ нет

6 Считаете ли Вы для себя возможным стать членом СКПК?

□ да □ нет

Если Вы являетесь членом кредитного кооператива, уточните пожалуйста, Ваши мотивы участия в СКПК (необходимо выбрать один из двух вариантов ответа «да» или «нет»

1 Необходимость получения займов:

□ да □ нет

а) для расширения сельскохозяйственного производства

□ да □ нет

б) для развития несельскохозяйственных видов деятельности

□ да □ нет

в) на бытовые нужды

□ да □ нет

2 Более выгодные условия получения заемных средств

□ да □ нет

более низкие процентные ставки

□ да □ нет

удобный режим работы и расположение СКПК

□ да □ нет

3 Желание хранения сбережений в СКПК

□ да □ нет

4 Более выгодные условия хранения сбережений

□ да □ нет

более высокие процентные ставки

□ да □ нет

удобный режим работы и расположение СКПК

□ да □ нет

5 Оправдало ли членство в СКПК ожиданиям

□ да □ нет

а) позволило расширить хозяйство (бизнес), укрепить материально-техническую базу

□ да □ нет

б) позволило сохранить производство, противостоять рискам

□ да □ нет

в) накопить средства для последующего решения производственных или бытовых проблем

□ да □ нет

6 Оказала ли деятельность СКПК на развитие села?

□ да □ нет

а) положительно повлияла на социальное развитие населенного пункта

□ да □ нет

б) положительно повлияла на занятость населения

□ да □ нет

в) положительно повлияла на жизнь членов СКПК

□ да □ нет

7 Активный ли Вы член кооператива?

□ да □ нет

а) являюсь руководителем кооператива

□ да □ нет

б) принимаю участие в управлении кооперативом

□ да □ нет

в) принимаю участие в собраниях и дискуссиях кооператива

□ да □ нет

г) практически не участвую в деятельности кооператива

□ да □ нет

Таблица 4 - Перечень необходимых образовательных программ обучения населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей по направлению сельскохозяйственной потребительской кооперации

Вид программы, целевая группа слушателей

Наименование

программы

Ориентировочная стоимость обучения, руб.

Примерный контингент, чел.

Расчет необходимого объема финансирования, тыс. руб.

1

2

3

4

5

Повышение квалификации, 36 ч

Основы сельскохозяйственной потребительской кооперации

2 000

7000

14 000

Повышение квалификации, 72 ч

Создание и деятельность сельскохозяйственного кредитного кооператива

4 000

100

400

Повышение квалификации, 72 ч

Бухгалтерский учет, анализ и налогообложение в потребительских кооперативах

4 000

2000

8 000

Повышение квалификации, 72 ч

Управление в сельскохозяйственных потребительских кооперативах

4 000

1500

6 000

Повышение квалификации, 72 ч

Навыки работы на ПК для начинающих пользователей

5 000

1000

5 000

Повышение квалификации, 72 ч

Новое в организационно-правовой работе потребительских кооперативов

4 000

200

800

Повышение квалификации,

72 - 250 ч

1С Предприятие: комплексная конфигурация

4 000

150

2 600

Профессиональная переподготовка, свыше 500 ч

Менеджер по управлению сельскохозяйственным кредитным кооперативом

15 000

50

750

Профессиональная переподготовка, свыше 500 ч

Финансы и кредит в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

15 000

100

1 500

Профессиональная переподготовка, 250 - 500 ч

Бухгалтер со знанием программ автоматизированного бухгалтерского учета

7 500

100

1500

Повышение квалификации, стажировки преподавателей, 72 ч

Передовой отечественный и зарубежный опыт деятельности сельскохозяйственных кредитных кооперативов

20 000

15

570

ИТОГО

-

12 215

41 120

Таблица 5 - Основные документы, способствующие развитию сельскохозяйственной кредитной кооперации РМ

Наименование документа

Основные задачи по СПК и СКПК

Приоритетные направления

1 Стратегия социально-экономического развития Республики Мордовия до 2015 г.

Основные направления, касающиеся развития СПК и СКПК не заявлены

В области развития сельскохозяйственных кредитных кооперативов приоритеты не обозначены

2 Государственная программа РМ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 гг.

Поддержка малых форм хозяйствования

В области развития сельскохозяйственных кредитных кооперативов приоритеты не обозначены

3 Государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 – 2017 гг. и на период до 2020 г.

Основные задачи, касающиеся развития СПК и СКПК не заявлены

В области развития сельскохозяйственных кредитных кооперативов приоритеты не обозначены

4 Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2011 гг.

Создание сельскохозяйственных перерабатывающих потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки молока и сбыта молочных продуктов.

В области развития сельскохозяйственных кредитных кооперативов приоритеты не обозначены

5 Развитие

крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в АПК на 2009 - 2011 гг.

Основные задачи, касающиеся развития СПК и СКПК не заявлены

В области развития сельскохозяйственных кредитных кооперативов приоритеты не обозначены

Совершенствование правового обеспечения

Оказание финансово-кредитной поддержки

Улучшение информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

Создание систематизированной сети сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

Подбор и подготовка кадров

Научное и методическое обеспечение

Рисунок 5 - Основные задачи целевой программы «Развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации в Республике Мордовия на 2015 - 2018 годы»

Рисунок 6 - Эффективность системы сельскохозяйственной кредитной кооперации региона

Таблица 6 - Количество малых форм хозяйствования по муниципальным районам РМ

Муниципальный район

Сельс-кое население, чел.

Кол-во ЛПХ,

шт.

Кол-во К(Ф)Х, ИП

шт.

Кол-во СПК, шт.

Кол-во СХО, шт.

Предполагалось создать СКПК*, шт.

Было создано за

2006 - 2012 гг.

Ардатовский

14130

5643

73

31

15

3

0

Атюрьевский

10401

4166

41

12

9

2

1

Атяшевский

13412

5349

34

16

18

3

1

Большеберезниковский

13694

5421

39

6

8

2

0

Большеигнатовский

7990

3186

45

19

9

2

0

Дубенский

13289

5316

43

8

9

2

0

Ельниковский

11533

4598

22

15

10

2

0

Зубово-Полянский

33182

12703

44

9

9

2

0

Инсарский

5164

2057

29

10

7

2

1

Ичалковский

20173

8049

47

12

11

2

0

Кадошкинский

3092

1217

25

1

8

2

0

Ковылкинский

21904

8721

60

10

13

3

1

Кочкуровский

10677

4241

40

4

9

2

0

Краснослободский

15847

6348

22

7

23

3

0

Лямбирский

34352

13641

59

8

13

2

0

Ромодановский

11105

4432

55

5

11

2

0

Рузаевский

18729

7481

43

7

12

3

0

Старошайговский

13771

5496

35

22

13

3

0

Темниковский

9510

3784

28

3

6

3

0

Теньгушевский

11968

4697

44

13

9

1

0

Торбеевский

11587

4535

18

9

7

2

1

Чамзинский

8539

3465

74

11

14

2

0

Итого

314049

124546

920

257

243

50

5

Таблица 7 - Расчет коэффициентов кооперирования

Показатель

В среднем за 2008 - 2012 гг.

Кк

Пензенская область

Чувашская Республика

Ульяновская область

Всего

Из них

членов

СКПК, ед.

Численность ЛПХ в сельской местности, ведущих товарное производство, тыс. ед.

39,5

40,7

27,8

108,0

3 000

0, 036

Численность К(Ф)Х и ИП, ведущих сельскохозяйственное товарное производство, ед.

1789

1395

621

3805

350

0,092

Численность сельскохозяйственных потребительских кооперативов (без кредитных), ед.

902

123

69

1094

212

0,194

Сельскохозяйственные организации

101

69

63

233

127

0,546

Итого

-

-

-

-

3 689

-

Таблица 8 - Динамика создания сельскохозяйственных кредитных кооперативов по годам

Муниципальный район

Кол-во СПК, шт.

Кол-во СХО, шт.

Необхо-димо создать СКПК, всего

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Ардатовский

31

15

5

2

2

1

0

Атюрьевский

12

9

3

1

1

0

1

Атяшевский

16

18

4

1

1

1

1

Большеберезниковский

6

8

2

0

1

0

1

Большеигнатовский

19

9

3

1

0

1

1

Дубенский

8

9

3

1

0

1

1

Ельниковский

15

10

4

1

1

2

0

Зубово-Полянский

9

9

3

0

1

1

1

Инсарский

10

7

3

1

0

1

1

Ичалковский

12

11

3

1

1

0

1

Кадошкинский

1

8

3

1

1

0

1

Ковылкинский

10

13

4

1

1

1

1

Кочкуровский

4

9

2

0

1

0

1

Краснослободский

7

23

3

1

1

0

1

Лямбирский

8

13

3

1

1

0

1

Ромодановский

5

11

2

0

1

1

0

Рузаевский

7

12

3

1

1

1

0

Старошайговский

22

13

4

1

1

1

1

Темниковский

3

6

2

0

1

1

0

Теньгушевский

13

9

3

1

1

1

0

Торбеевский

9

7

3

1

1

1

0

Чамзинский

11

14

4

1

2

0

1

Итого

257

243

69

18

21

15

15

Финансовый результат хозяйствующих субъектов - членов СКПК

Рисунок 7 - Система показателей оценки экономической и социальной эффективности деятельности СКПК

Таблица 9 - Показатели социального состояния Атюрьевского района

Показатель

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Численность постоянного населения, тыс. чел.

10876

10215

10074

10846

10401

9865

Численность населения трудоспособного возраста, тыс. чел.

6527

6058

6386

6779

6552

6212

Уровень занятости сельского населения, %

47,2

47,6

49,4

48,3

48,5

48,7

Количество вновь созданных рабочих мест

30

38

29

25

27

29

Среднемесячная заработная плата работников, руб.

5981,7

6699,6

7840,3

8507,6

9554,4

10231,8

В т. ч. в сельском хозяйстве

3898,1

4961,2

4902,1

4420,2

5508,7

5627,5

Вклады (депозиты) физических лиц в подразделениях Сбербанка РФ на конец года, млн руб.

34,2

40,7

50,9

63,0

79,1

93,3

Доходы местного бюджета – всего, млн руб.

138,1

164,4

227,5

152,2

175,7

204,7

в т.ч. собственные доходы

15,2

15,9

17,4

93,2

106,5

122,8

Общее количество членов-пайщиков СКПК

55

49

48

44

44

45

Степень кооперирования хозяйств населения, %

0,35

0,57

0,64

0,65

0,68

0,71

Степень кооперирования КФХ, %

48,0

46,4

44,8

47,8

41,6

41,2

Таблица 10 - Показатели оценки экономической эффективности деятельности СКПК в Атюрьевском районе

Показатель

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Объем займов, выданных членам СКПК, тыс. руб.

63384

41903

48790

66693

57414

83098

В том числе: ЛПХ

4004

2514

2439

3268

2644

3798

К(Ф)Х

5506

3981

3905

5669

4478

6448

СПССК

37824

25142

29274

42550

37147

53764

ООО

15850

10266

11222

15206

13205

19088

Средний срок пользования займом по всем членам-пайщикам, лет

2,7

3,3

3,6

4,1

3,8

4,3

Средневзвешенный процент по выданным займам, %

6,8

9,2

9,4

10,3

13,5

14,1

Средневзвешенный процент по привлеченным займам, %

5,1

7,4

7,6

8,5

11,6

12,4

Средний размер выдаваемого займа, тыс. руб.

10496

645

1478

1906

1635

2597

Доля собственного капитала в общей валюте баланса, %

4,5

9,8

10,4

5,6

10,9

11,7

Доля заемного капитала в общей валюте баланса, %

91,3

88,1

87,6

87,04

89,1

87,5

52