1. Причини і умови, які сприяють скоєнню правопорушень серед неповнолітніх.

Ефективність боротьби із злочинністю неповнолітніх багато в чому залежить від глибокого і всебічного вивчення супроводжуючих антигромадських явищ. До їх рахунку, в першу чергу, належать пияцтво і наркоманія підлітків. Уміла організація профілактики вказаних явищ дає можливість успішно запобігати правопорушенням на ранній стадії формування особи з проти соціальними установками.

Вживання спиртних напоїв стимулює антигромадську поведінку, в тому числі і злочинну. Особливо згубний вплив алкоголю на незміцнілий організм підлітка.

Неповнолітній в стані сп'яніння значно швидше ніж дорослий губить над собою контроль, позбавляється можливості критично відноситися до своєї поведінки стає досить збудженим, розв'язаним, грубим. Прилучення в молоді роки до непомірного або постійного вживання алкоголю служить початковою підставою для розвитку пияцтва і алкоголізму у старшому віці. Тому серед алкоголіків основну частину складають особи, які почали систематично вживати алкоголь у віці до 18 років.

Під впливом наркотичного діяння, а також випробування наркоманами постійного споживання наркотиків і засобів для їх придбання скоюється значна кількість небезпечних злочинів. Тому організація боротьби з наркоманією неповнолітніх є частиною загальної проблеми боротьби із злочинністю. /Навести статистичні дані стану злочинності серед неповнолітніх в Україні і Харківській області за минулий і теперішній роки по видам злочинів і категорії правопорушників/.

2. Види правопорушень, які скоюються неповнолітніми.

Найбільш розповсюдженими видами правопорушень, які скоюються неповнолітніми в громадських місцях, за що вони підлягають доставлянню до ОВС, такі:

1. Незаконне придбання або зберігання наркотичних речовин в невеликих розмірах або вживання наркотичних засобів без призначення лікаря /ст. 44 КУпАП/;

2. Жорстоке поводження з тваринами /ст.89 КУпАП/;

3. Порушення правил по охороні порядку і безпеки руху на залізничному транспорті /ст. 109 КУпАП/;

4. Порушення правил користування засобами залізничного транспорту /ст. 110 КУАП України/;

5. Порушення правил користування засобами автомобільного транспорту і електротранспорту /ст. 119 КУпАП/;

6. Управління транспортними засобами особами, що не мають права управління /ст.126 КУпАП України/;

7. Порушення правил дорожнього руху велосипедистами, візницями, іншими особами /ст. 127 КУпАП/;

8. Безквитковий проїзд /ст. 135 КУпАП /;

9. Пошкодження телефонів-автоматів /ст. 148 КУпАП/;

10. Дрібна спекуляція /ст. 157 КУпАП України/;

11. Дрібне хуліганство /ст. 173 КУпАП України/;

10. Розпивання спиртних напоїв в громадських місцях і поява в громадських місцях у п’яному вигляді, що ображає людську гідність /ст. 178 КУпАП/;

10. Азартні ігри в громадських місцях /ст. 181 КУпАП/ і ряд інших адмінправопорушень.

3. Обов'язки нарядів міліції з профілактики і боротьби з правопорушеннями серед неповнолітніх.

Здійснюючи патрульну службу наряди міліції мають великі можливості запобігання правопорушень серед неповнолітніх на вулицях, в парках, скверах, дворах, під'їздах житлових будинків. Більше всіх вони першими стають свідками різних правопорушень, скоєних неповнолітніми і без наглядними підлітками, групами неповнолітніх правопорушників, дорослими підбурювачами, які втягують неповнолітніх у злочинну діяльність.

Проводячи роботу по боротьбі з правопорушеннями серед неповнолітніх і запобіганню ними злочинів, патрульно-постові наряди зобов'язані:

а) припиняти злочини та порушення громадського порядку з боку неповнолітніх:

• дрібне хуліганство - розпивання спиртних напоїв, в громадських місцях;

• появу в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і суперечить нормам громадської моралі;

• приставання до іноземних громадян, туристів з метою придбання речей;

• стрільбу з вогнепальної зброї в населених пунктах і в невідведених для цього місцях, розведення багаття;

• пошкодження телефонів-автоматів та інше;

б) виявляти групи підлітків, схильних до скоєння правопорушень, місця їх скупчення і доповідати про них черговому по ОВС, або кримінальну міліцію по справах неповнолітніх;

в) не допускати порушень вікових обмежень працівниками торгівельних закладів при продажі спиртних напоїв, пива і тютюнових виробів;

г) виявляти осіб, які втягують неповнолітніх в злочинну діяльність, пияцтво, наркоманію, проституцію, азартні ігри, інші антигромадські дії та доповідати про них оперативному черговому та начальнику міського, районного відділу внутрішніх справ;

д) надавати у межах наявних можливостей невідкладну, у тому числі медичну, допомогу неповнолітнім, які потерпіли внаслідок правопорушень і нещасних випадків, перебувають у безпорадному або небезпечному для їхнього життя або здоров'я стані /ст. 127 Статуту ППСМ/.

При організації роботи по профілактиці правопорушень серед неповнолітніх /проведення бесід, розвід опитування, та інше/ необхідно враховувати особливості підліткового віку, який замикається: в підвищеній емоційній збудженості, нерівновазі характеру, загостренні й боязні показатися слабким, несамостійним.

Необхідно мати на увазі, що особливо підлягають впливу дорослих підбурювачів - підлітки, які з різних причин залишились поза школою, не працевлаштовані, систематично втікають із осель, жебракують, скоюють різні правопорушення. Контакт з такими неповнолітніми дорослі підбурювачі в багатьох випадках установлюють і підтримують шляхом спільного вживання спиртних напоїв, азартних ігор і ін.

Частіше світопогляд неповнолітнього правопорушника формують дорослі підбурювачі, які мають за плечима кримінальний досвід. Підлітки схильні до романтики і незвичайного "чоловічого" життя, вибирають "авторитети" тільки із цієї категорії осіб.

Здійснення соціального захисту і профілактики правопорушень серед неповнолітніх покладається на:

• Комітет в справах неповнолітніх Кабінету Міністрів України, служби в справах неповнолітніх Уряду Автономної республіки Крим;

• Виконкоми обласних, міських, районних Рад народних депутатів;

• Загальноосвітні школи і ПТУ соціальної реабілітації неповнолітніх органів освіти;

• Центри медично-соціальної реабілітації неповнолітніх органів охорони здоров'я;

• Приймальники для неповнолітніх служб в справах неповнолітніх;

• Приймальники-розподільники для неповнолітніх органів внутрішніх справ;

• Районні, міські суди;

• Кримінальна міліція в справах неповнолітніх органів внутрішніх справ.